- •1. Понятие и функции финансов. Особенности финансов как экономической категории.
- •2. Общая характеристика элементов финансовой системы Российской Федерации на современном этапе, ее изменения в связи с переходом к рыночной экономике.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства (муниципальных образований), ее публичный характер и роль как составной части механизма социального управления, цели.
- •4. Организационно-правовые особенности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •5. Методы и формы финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •6. Новые явления в сфере финансовой деятельности государства (муниципальных образований) в условиях экономических преобразований.
- •7. Система государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •8. Понятие и предмет финансового права. Метод финансово-правового регулирования, его специфика.
- •9. Тенденции развития российского финансового права в современных условиях экономических и политических преобразований в стране.
- •10. Финансовое право в системе российского права. Связь финансового права с другими отраслями права и отграничение от них.
- •11. Система финансового права России, содержание общей и особенной частей финансового права России.
- •12. Понятие и особенности источников финансового права.
- •13. Конституция рф, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники финансового права.
- •14. Нормативно-правовые акты Президента рф и федеральных органов исполнительной власти как источники финансового права.
- •15. Нормативные финансово-правовые акты субъектов рф, муниципальных образований как источники финансового права.
- •16. Значение решений высших судебных органов для регулирования финансовых отношений.
- •17. Принципы финансового права.
- •18. Отечественная наука финансового права.
- •19. Представители науки финансового права в исторически прошлом периоде и на современном этапе, их вклад в юриспруденцию.
- •20. Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.
- •21. Понятие, особенности и классификация финансово-правовых отношений.
- •22. Субъекты финансовых правоотношений, их виды. Особенности правового статуса субъектов финансовых правоотношений.
- •23. Содержание финансовых правоотношений.
- •24. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •25. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •26. Понятие, задачи и виды финансового контроля. Отличие финансового контроля от других видов государственного контроля.
- •27. Формы и методы осуществления финансового контроля.
- •28. Принципы осуществления финансового контроля.
- •29. Аудиторский контроль в России: понятие, виды, субъекты, основы финансово-правового регулирования.
- •30. Парламентский финансовый контроль.
- •31. Правовой статус Счетной палаты рф и счетных (контрольно-счетных) палат субъектов рф.
- •Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты рф
- •32. Правовой статус Министерства финансов рф, финансовых органов субъектов рф и финансовых органов местного самоуправления.
- •33. Правовой статус Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору.
- •34. Правовой статус Федерального казначейства.
- •35. Правовой статус налоговых органов.
- •36. Правовой статус таможенных органов как органов финансового контроля.
- •37. Правовой статус Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- •38. Президентский финансовый контроль.
- •39. Правовой статус Федеральной службы страхового надзора.
- •40. Правовой статус Федеральной службы по финансовым рынкам.
- •41. Ведомственный (внутриведомственный) финансовый контроль.
- •42. Внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •43. Осуществление валютного контроля в рф.
- •44. Осуществление налогового контроля в рф.
- •45. Порядок осуществления камеральной и выездной налоговой проверки.
- •46. Налоговая декларация, ее значение для осуществления налогового контроля.
- •47. Понятие финансово-правовой ответственности. Финансово-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности.
- •48. Понятие и виды финансово-правовых санкций. Порядок применения финансово-правовых санкций.
- •49. Финансово-правовая ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •50. Финансово-правовая ответственность за совершение налогового правонарушения.
- •51. Виды составов налоговых правонарушений.
- •52. Понятие денежной системы Российской Федерации, ее основные элементы.
- •53. Принципы финансово-правового регулирования денежного обращения.
- •54. Органы, обеспечивающие разработку и реализацию денежно-кредитной политики государства.
- •55. Эмиссия наличных денег. Правила хранения и обмена наличных денег.
- •56. Финансово-правовое регулирование денежных расчетных правоотношений в Российской Федерации.
- •57. Порядок осуществления расчетов платежными поручениями.
- •58. Порядок осуществления расчетов по аккредитиву.
- •59. Порядок осуществления расчетов чеками.
- •60. Порядок осуществления расчетов по инкассо.
- •Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов в наличной форме.
- •Понятие национальной платежной системы и порядок оказания платежных услуг (в т.Ч. Осуществления перевода денежных средств и использования электронных средств платежа).
- •Субъекты национальной платежной системы и требования к их деятельности.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Понятие клиринга. Участники клиринга. Требования, предъявляемые к участникам клиринга.
- •Осуществление клиринга. Управление рисками при осуществлении клиринга. Государственное регулирование и контроль за клиринговой деятельностью.
- •Понятие и содержание валютного регулирования. Основные этапы валютного регулирования в России.
- •Правила совершения валютных операций между резидентами.
- •Правила совершения валютных операций между нерезидентами.
- •Валютные операции, их разновидности. Особенности правового статуса резидентов и нерезидентов в валютных правоотношениях.
- •Понятие и роль бюджета. Правовая форма бюджетов. Консолидированный бюджет, его значение.
- •82. Виды и порядок предоставления бюджетных ассигнований.
- •83. Бюджетная классификация: понятие, значение, состав. Единство бюджетной классификации.
- •91. Правовой статус Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан, образование и расходование их средств.
- •Понятие, виды бюджетных правоотношений. Отличительные черты бюджетных правоотношений.
- •Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федерацией.
- •102. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.
- •Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.
- •Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Бюджетный период.
- •Участники бюджетного процесса и их полномочия
- •Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне.
- •Порядок составления проектов бюджетов.
- •Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе
- •Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации. Полномочия Президента рф в процессе утверждения федерального закона о федеральном бюджете.
- •Последствия непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
- •Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.
- •Исполнение бюджета по доходам. Этапы исполнения бюджета по расходам. Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.
- •Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета (на примере федерального бюджета).
- •Понятие налога. Публичный характер. Функции налогов.
- •Понятие сбора, его отличие от налога
- •Элементы налогообложения: объект налогообложения и налоговая база.
- •Элементы налогообложения: налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы
- •Элементы налогообложения: порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.
- •Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги
- •Налоговое право Российской Федерации как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система
- •Понятие и виды налоговых правоотношений, их отличительные черты
- •Представительство в налоговых правоотношениях
- •Принудительный порядок исполнения обязанности по уплате налога (сбора).
- •Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов).
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): общие правила. Порядок применение отсрочки и рассрочки.
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): инвестиционный налоговый кредит.
- •Требование об уплате налогов и сборов
- •Порядок осуществления зачета или возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога (сбора).
- •Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц.
- •135. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления и введения в действие федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов.
- •137. Общая характеристика элементов налогообложения налога на прибыль организаций
- •138. Общая характеристика элементов налогообложения акцизов.
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на доходы физических лиц.
- •Общая характеристика элементов налогообложения водного налога.
- •142. Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество организаций.
- •143 Общая характеристика элементов налогообложения налога на игорный бизнес.
- •145. Общая характеристика элементов налогообложения земельного налога
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество физических лиц.
- •149. Общая характеристика элементов налогообложения единого сельскохозяйственного налога.
- •150. Общая характеристика элементов налогообложения упрощенной системы налогообложения.
- •Общая характеристика элементов налогообложения системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Общая характеристика системы квазиналогов в Российской Федерации.
- •Общая характеристика элементов налогообложения таможенной пошлины в Российской Федерации.
- •Общая характеристика системы таможенных сборов.
- •Банковская система рф: понятие, элементы.
- •Правовой статус Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
- •Понятие банка, кредитной организации, небанковской кредитной организации, иностранного банка.
- •Финансово-правовое регулирование правоотношений в сфере страхования.
- •Общая характеристика обязательного социального страхования.
- •Общая характеристика обязательного государственного имущественного страхования.
- •Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: цель, характеристика правоотношений, полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Общая характеристика обязательного государственного личного страхования.
30. Парламентский финансовый контроль.
31. Правовой статус Счетной палаты рф и счетных (контрольно-счетных) палат субъектов рф.
Счетная палата РФ — это постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подотчетный Федеральному Собранию РФ.
В рамках задач, определенных законодательством, она обладает организационной и функциональной независимостью (ст. 1 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации»).
Деятельность Счетной палаты РФ направлена на проведение контрольно-аналитических мероприятий в отношении намечаемых, осуществляемых и уже произведенных государственных расходов. К ее задачам относятся:
организация и осуществление контроля своевременности исполнения доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
контроль законности и своевременности движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;
регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
Таким образом, объектом контроля со стороны Счетной палаты РФ выступают средства федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов, федеральная собственность.
Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты рф
Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ реализуется в следующих сферах контроля:
контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета по объемам, структуре и целевому назначению, опенка обоснованности проектов федерального бюджета;
контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджетов государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению, оценка обоснованности проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;
определение эффективности и целесообразности использования государственной собственности, контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью;
контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и за использованием кредитных ресурсов;
контроль за банковской системой в части обслуживания федерального бюджета и государственного долга Российской Федерации. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды, на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения — вне зависимости от видов и форм собственности, если они:
получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета;
используют федеральную собственность либо управляют ею;
имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.
Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций (в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств федерального бюджета, использованием федеральной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ).