Шпоры по уголовно-исполнительному праву
.doc36. Отбывание лишения свободы в воспитательных колониях. В воспитательных колониях устанавливаются: 1) обычные условия отбывания наказания; 2) облегченные условия; 3) строгие условия. Условия отбывания. Осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 5 МРОТ; 2) иметь 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 7 МРОТ; 2) иметь 12 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания в течение года. По решению администрации длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается: 1) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;2) иметь краткосрочные свидания без ограничения из количества, 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае разрешается:1) пользоваться деньгами; 2) носить гражданскую одежду. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их Лицевых счетах, в размере 3 МРОТ;2) иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года. Отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима. В целях исправления осужденных и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки , повышение образовательного и культурного уровня.
37. Основания и виды освобождения от отбывания наказания. В действующем законодательстве основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда, отмена приговора суда с прекращением дела производством и досрочное прекращение отбывания наказания в соответствие с законом. К основаниям досрочного прекращения отбывания наказания осужденными относится: 1) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; 2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; 3) освобождение от наказания в связи с болезнью; 4) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; 5) прекращение отбывания наказания досрочно актом об амнистии или помиловании. Наиболее распространенное основание — отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда. Крайне редко освобождаются осужденные в связи с отменой приговора суда, с прекращением дела производством. В последние годы увеличивается количество осужденных, освобождаемых от отбывания наказания условно-досрочно. Существуют два критерия условно-досрочного освобождения от наказания. 1. Материальное основание: осужденный доказал свое исправление примерным поведением, и судом признано, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания. 2. Формально условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее: 1) одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; 2) половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; 3) двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление; 4) двух третей срока наказания в случае имевшего место ранее условно-досрочного освобождения, если оно было отменено на основании совершения осужденным: а) нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание; б) злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения; в) преступления по неосторожности; г) умышленного преступления; 5) шести месяцев фактически отбытого срока лишения свободы; 6) 25 лет фактического отбытия наказания при отбывании пожизненного лишения свободы. В том случае если суд выносит определение об условно-досрочном освобождении или замене неотбытой части наказания более мягким, осужденный освобождается немедленно по получении определения суда. Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.
38. Порядок освобождения осужденных. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных регламентируются ст. 173 УИК РФ, они различаются в зависимости от вида отбываемого наказания. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом. Перенесение срока окончания наказания возможно, например, при обязательных работах и исправительных работах до полной отработки установленного количества рабочих дней или рабочих часов в случаях самовольного уклонения от их выполнения. В законодательстве предусмотрены и иные случаи переноса срока окончания отбывания. Как правило, администрация органа, исполняющего наказание, как и сам осужденный, заранее знают дату освобождения. Поэтому администрация имеет возможность и обязана подготовить все необходимые документы для освобождения лица от отбывания наказания. Вместе с тем в отдельных случаях процедура освобождения зависит от поступления соответствующего документа об освобождении, поэтому в законе она детально регламентируется. Так, осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Когда срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается в предвыходной или в предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца. Если документ об освобождении поступил во второй половине дня, то допускается возможность освобождения утром следующего дня. Необходимо отметить, что задержка с освобождением осужденного даже по его просьбе является грубым нарушением законности со всеми вытекающими для администрации негативными последствиями. В указанных случаях она обязана освободить осужденного в соответствии с требованиями закона и оказать ему помощь в устранении возникших обстоятельств. При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи, деньги, ценности, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении от отбывания наказания и документы о его трудовой деятельности. В справке об освобождении указываются сведения: об основании освобождения; времени отбывания наказания; о неотбытой части срока наказания; дополнительном наказании; задолженность по исполнительным документам, о не снятых и не погашенных судимостях, конечный пункт следования освобожденного и сумма денежного пособия, если оно выдавалось. По просьбе освобождаемого ему выдается характеристика. Перед освобождением каждый освобождающийся беседует с начальником учреждения или его заместителем. В некоторых ИУ в воспитательных целях введен ритуал освобождения. Освобождаемому также выдается справка об оплачиваемой работе, в которой указываются: количество календарных недель за 12 месяцев, предшествовавших освобождению, в течение которых осужденный имел оплачиваемую работу, его рабочая специальность и разряд, размер среднего заработка за последние 2 месяца работы. Такая справка служит основанием для определения размера пособия по безработице. При наличии оснований с освобождаемым производятся все необходимые расчеты, в том числе ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Паспорт освобождаемого от ограничения свободы, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки. При отсутствии указанных документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к их нахождению или получению новых. В день окончания исправительных работ, а при освобождении от этого наказания по другим основаниям - не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов уголовно-исполнительная инспекция обязана предложить администрации организации, где осужденный отбывал наказание, прекратить удержания из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него. Впервые в уголовно-исполнительном законодательстве определен порядок освобождения лиц по реабилитирующим обстоятельствам. Так, при освобождении гражданина от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела ему выдается документ об освобождении, где приносятся официальные извинения от имени государства. Он полностью восстанавливается в утраченных правах в соответствии со ст. 1070 ГК РФ, нормами Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда. Определенная специфика имеется при освобождении от отбывания наказания осужденных военнослужащих. Военнослужащие, отбывающие ограничения по военной службе, арест, либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания в случае заболевания, делающего их негодными для военной службы. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. Осужденные военнослужащие могут быть досрочно освобождены от отбывания наказания при наличии и иных предусмотренных законодательством РФ оснований, например, ввиду завершения военной службы. В этом случае они либо совсем освобождаются от наказания, либо неотбытая его часть заменяется более мягким видом. Решение об этом принимается судом по ходатайству командования воинской части.
39. Исполнение наказания в виде исправительных работ. Исправительные работы на срок от 2 месяцев до 2 лет отбываются по основному месту работы осужденного. Осужденный к исправительным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию (далее — инспекция) копии приговора, где осуществляется прием осужденных, разъясняется им порядок и условия отбывания наказания, а также обеспечивается контроль за соблюдением условий отбывания наказания и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные. Наряду с этим инспекции проводят с осужденными воспитательную работу, контролируют их поведение, при необходимости направляют их в органы службы занятости или трудоустройства, применяют меры поощрения и взыскания, устанавливают обязанности и запреты для осужденных, выдают разрешение на увольнение с работы по собственному желанию в период исполнения наказания. По приговору суда из их зарплаты производится удержание от 5 до 20%. В период отбывания наказания осужденные обязаны сообщить об изменении места жительства в инспекцию в течение 10 дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 18 рабочих дней. Другие виды отпусков, предусмотренные трудовым законодательством, предоставляются осужденным на общих основаниях. Инспекция может запретить осужденному: 1) пребывание вне дома в определенное время суток; 2) покидать места жительства в выходные дни, а также в период отпуска; 3) пребывание в определенных местах района, города. Инспекция имеет право обязать осужденного до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации. В срок отбывания наказания засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, а также время, в течение которого он был официально признан безработным. В случае тяжелой болезни осужденного уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от отбывания наказания. В случае наступления беременности осужденной инспекция направляет в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания. В срок наказания не засчитываете» время: а) болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или связанным с ним действием; б) отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; в) содержания под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания и др. На администрацию организации, в которой работает осужденный, возлагаются следующие обязанности: а) правильные и своевременные удержания из заработной платы осужденного и перечисление удерживаемых сумм в установленном порядке; б) контроль за поведением осужденного на производстве; в) уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мер поощрения и взыскания и др. При злостном уклонении от отбывания исправительных работ инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания.
40. исполнение наказания в виде штрафа, лишения права занимать определеннфе должности или заниматься определнной деятельностью. Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. Суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца. В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно. Оно может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его долю в общей собственности и в совместной собственности супругов. Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или получает пенсию (стипендию), а размер взыскания не превышает той доли месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по закону может быть обращено взыскание. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания. В отношении таких осужденных судебный исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другими видами наказания. Суд может заменить штраф обязательными работами, исправительными работами или арестом. Законодательство не устанавливает меры соотношения не выплаченных сумм штрафа с конкретными сроками ареста, обязательных и исправительных работ. Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Необходимо, чтобы указанные сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные УК РФ для данных видов наказаний. Данный вид наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. В качестве основного наказания оно назначается на срок от 1 до 5 лет, в качестве дополнительного — от 6 месяцев до 3 лет. Назначенное в качестве основного или дополнительного наказания к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении оно осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Назначенное в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержание в дисциплинарной воинской части или лишению свободы оно исполняется учреждениями и органами, исполняющими основные виды наказания, а после отбывания основного вида наказания — уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденных. Причем оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом их срок исчисляется с момента их отбытия. В уголовно-исполнительной инспекции ведут учет осужденных, контролируют соблюдение осужденными указанного запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, проверяют исполнение приговора администрацией учреждений, организуют проведение с осужденными воспитательной работы. Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:• не позднее 3 дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью;• представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;• в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в 3-дневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;• в случае увольнения из организации осужденного внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься. Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных разрешать занятие соответствующей деятельностью.