1. Полная модель кругооборота расходов и доходов для открытой экономики.

В основу макроэкономического анализа положена общая модель круговых потоков с учетом деятельности государства и связи экономики с внешним миром. В этом случае в модель вводятся две другие группы экономических агентов – правительство и остальной мир. В результате равенство "доходы-расходы" и "ресурсы-продукция" нарушается, так как из потока "доходы-расходы" образуются"утечки" в виде сбережений, налоговых платежей и импорта. "Утечки" - любое использование дохода не на покупку произведенной внутри страны продукции. Одновременно в поток "доходы-расходы" вливаются дополнительные средства в виде"инъекций" – инвестиции, государственные расходы и экспорт. "Инъекции" – любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведенную внутри страны.

Схема взаимодействия между решениями домашних хозяйств о расходах и решениями фирм по поводу производства остается прежней, хотя и усложняется: с помощью трансфертов, субсидий, налогов и других экономических инструментов государство регулирует колебания в уровнях производства, занятости и инфляции (см. рис. 1).

Если домашние хозяйства решают тратить меньше, то фирмы вынуждены сокращать выпуск продукции, что, в свою очередь, приводит к снижению доходов. Уровень спроса на товары определяет уровень производства и занятости, а уровень выпуска определяет уровень доходов владельцев факторов производства, которые (доходы), в свою очередь, определяют совокупный спрос.

Основной вывод из модели круговых потоков: реальный и денежный потоки осуществляются беспрепятственно при условии равенства совокупных расходов домашних хозяйств, фирм, государства и остального мира совокупному объему производства. Совокупные расходы дают толчок к росту занятости, выпуска и доходов; из этих доходов вновь финансируются расходы экономических агентов, которые снова возвращаются в виде дохода к владельцам факторов производства и т.д. (см. рис. 2). Причина и следствие меняются местами, и модель круговых потоков принимает вид кругооборота:

2. Макроэкономические показатели системы национальных счетов (СНС). Различия между ними.

Макроэкономический анализ предполагает использование множества экономических показателей, которые предоставляются статистикой и, в частности, системой национальных счетов (СНС)¹. В рамках СНС определяются некоторые основные статистические агрегаты, которые широко используются как показатели экономической активности на уровне экономики в целом.

ВВП (валовой внутренний продукт)²измеряет стоимость конечной продукции, произведенной резидентами данной страны за определенный период времени.

Конечными товарами и услугами являются те из них, которые используются на конечное потребление, накопление и экспорт. Стоимостьпромежуточных товаров и услуг, израсходованных в процессе производства (сырье, материалы, топливо, энергия, инструменты, семена, услуги грузового транспорта, оптовой торговли, рекламных агентств, платежи за аренду помещений и др.), не включаются в ВВП. В противном случае имел бы место повторный счет, так как стоимость промежуточных продуктов входит в состав стоимости конечных товаров и услуг.

ВВП является внутренним продуктом, поскольку производится резидентами данной страны.Резидентами считаются все экономические единицы (предприятия, домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории³данной страны (занимаются производственной деятельностью или проживают в стране не менее года).

Существуют три способа измерения ВВП:

а) по добавленной стоимости (производственный метод);

б) по расходам (метод конечного использования);

в) по доходам (распределительный метод).

При подсчете ВВП производственным методом суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта.

Добавленная стоимость – это разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением).

Исключение промежуточной продукции позволяет решить проблему двойного счета.

Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости должна быть равна стоимости конечных товаров и услуг.

При расчете ВВП по расходам:

ВВП =C+I+G+X_n,

где С – личные потребительские расходы, включающие расходы домашних хозяйств на товары длительного пользования и текущего потребления и на услуги, но не включающие расходы на покупку жилья;

I – валовые инвестиции, включающие производственные капиталовложения или инвестиции в основные производственные фонды (затраты фирм на приобретение новых производственных предприятий и оборудования); инвестиции в жилищное строительство; инвестиции в запасы (рост запасов учитывается со знаком "+", уменьшение – со знаком "–"). Валовые инвестиции можно также представить как суммучистых инвестиций и амортизации. Чистые инвестиции увеличивают запас капитала в экономике¹.

G – государственные закупки товаров и услуг, например, расходы на строительство и содержание школ, дорог, содержание армии и государственного аппарата управления и пр. Однако это лишь часть государственных расходов, которые включаются в госбюджет. Сюда не входят, например, трансфертные платежи¹.

Х_n – чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность экспорта и импорта. При подсчете ВВП необходимо учесть все расходы, связанные с покупками конечных товаров и услуг, произведенных в данной стране, в том числе и расходы иностранцев, т.е. стоимость экспорта данной страны. Одновременно необходимо исключить из покупок экономических агентов данной страны те товары и услуги, которые были произведены за рубежом, т.е. стоимость импорта².

Приведенное уравнение ВВП часто называют основным макроэкономическим тождеством.

В ВВП не включаются затраты на приобретение товаров, произведенных в предшествующие годы (например покупка дома, построенного 5 лет назад), а также затраты на покупку промежуточных продуктов, что позволяет избежать двойного счета.

При расчете ВВП по доходам (распределительным методом) суммируются первичные доходы, выплаченные из добавленной стоимости производственными единицами-резидентами. К таким доходам относятся:

• − оплата труда наемных работников (заработная плата, включая премии, доплаты, надбавки, начисленные в денежной или натуральной форме и др., исчисленные до выплаты налогов и других удержаний; отчисления работодателей на социальное страхование;

• − налоги на производство и импорт за вычетом субсидий (чистые косвенные налоги), куда включаются НДС, акцизы, налоги на продажи, налоги на землю, здания, фонд оплаты труда и др.;

• − валовая прибыль и валовые смешанные доходы или чистая прибыль и чистые смешанные доходы плюс потребление основного капитала (амортизация).

Для учета всех первичных доходов¹, полученных резидентами данной страны в связи с их участием в производстве как ВВП данной страны, так и ВВП других стран, используется показательвалового национального дохода (ВНД).

Различие между показателями ВВП и ВНД заключается в следующем. ВВП измеряет поток конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны, а ВНД – поток первичных доходов, полученных ее резидентами.

ВНД = ВВП + сальдо первичных доходов из-за границы

Таким образом, оба показателя (ВВП и ВНД) относятся ко всей экономике, но один измеряет выпуск (ВВП), а другой – доход (ВНД).

Показатели внутреннего продукта и национального дохода могут быть рассчитаны как наваловой, так и на чистой основе. Соответственно в первом случае мы имеем ВВП и ВИД, а вычитая из них потребление основного капитала, мы получаемчистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный доход (ЧНД)¹.

В макроэкономическом анализе используется показатель личного дохода. Как таковой он отсутствует в СНС, но может быть рассчитан на базе других показателей СНС.

Показатель личного дохода получается путем вычитания из чистого национального дохода взносов на социальное страхование, косвенных налогов (с учетом новой трактовки национального дохода, включающего в себя и сумму косвенных налогов), нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей. Необходимо также вычесть процентные доходы бизнеса и прибавить личные доходы, полученные в виде процента, в том числе процент по государственному долгу.

Располагаемый личный доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государству. Располагаемый личный доход используется домашним хозяйством на потребление и сбережения.

Потребление (С) – важнейшая и самая большая составляющая ВВП. В долгосрочной перспективе изменения ВВП и потребительских расходов приблизительно одинаковы, но в краткосрочном периоде потребительские расходы колеблются в меньшей степени, чем ВВП, так как зависят главным образом от располагаемого дохода, который как по величине, так и по своим компонентам не совпадает с ВВП. Например, две важнейших составляющих располагаемого дохода, отличающие его от ВВП, – налоги (при прогрессивной системе налогообложения) и трансферты – действуют как автоматические стабилизаторы в периоды спадов и подъемов: налоги снижаются в период спада, а трансферты растут, поэтому располагаемый доход сокращается не так быстро, как ВВП.

Сбережения (S) определяются как доход за вычетом потребления.

Располагаемый доход может определяться не только на уровне домашних хозяйств (располагаемый личный доход), но и на уровне экономики в целом. Валовой национальный располагаемый доход получается путем суммирования ВНД и чистых трансфертов из-за рубежа, т.е. трансфертов, полученных от "остального мира" (дарения, пожертвования, гуманитарная помощь и пр.) за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за рубеж. Валовой национальный располагаемый доход используется для конечного потребления и национального сбережения.

3. Номинальный и реальный ВВП. Дефлятор ВВП и индекс потребительских цен (ИПЦ). Различия между ними.

Номинальный ВНП- это ВНП исчисляющийся в текущих рыночных ценах.

Реальный ВНП- это ВНП, который служить для реальной стоимости, исчисляющийся в constР, т.е очищен от влияния инфляции

Потенциальный ВНП- объем ВНП, возможный при полном использовании имеющихся ресурсов

Дефлятор- отношение номинального ВНП к реальному ВНП, т.е он характеризует изменения общего уровня цен.

	Номинальный ВВП	Реальный ВВП
Расчет	В текущих ценах данного года	В constценах базового года
Отражает изменения	Физический объем ВВП и уровень цен	Только физический объем ВВП
Пример: При расчете цен 13%	120	106.2

ВВП- стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны, независимо от национальной принадлежности, включая товары и услуги, созданные как отечественными, так и иностранными производителями, функционирующие не территории данной страны.

Производство внутри страны		Производство отечественного производителя за рубежом
Производство иностранных предприятий	Производство отечественного предприятия
П1	П2	П3

ВНП=П₂+П₃

ВВП= ВНП= сальдо расчетов по доходам от бизнеса с другими странами

ВВП=ВНП-П₃+П₁

Номинальные и реальные показатели. Индексы цен.

На величину номинального ВВП оказывают влияние 2 показателя:

1. динамика реального объема производства

2. динамика общего уровня цен.

ВНП_р=ВНП_н: ИПЦ( индекс цен)

Если величина индекса цен <1, то происходит корректировка ВНП_нв сторону увеличения, которое называетсяинфлированием.

Если ИПЦ >1, то происходит дефлирование, т.е корректировка ВНП_нв сторону снижения.

Индексы цен используются для оценки изменения темпов инфляции, динамики стоимости жизни.

ИПЦ показывает изменения среднего уровня цен корзины товаров и услуг, потребляемых обычно городской семьёй. Состав потребительской корзины фиксируется на уровне базового года.

ИПЦ рассчитывается по типу Ласпейраса , или индекса цен с базисными весами, т.е набором благ, фиксированном в базисном году.

P_L=

Индекс цен- это неявный дефлятор ВВП, рассчитываемый по типу Поаше- индекс, где в качестве весов используется набор благ текущего периода.

P_p=

Если вместо Qподставить весь набор благ, предназначенных в ВВП, а вместо Р их цены, то получится дефлятор ВВП.

Дефлятор ВВП=

Индекс Фишера.

Отчасти устраняет недостатки индексов Лайспераса и Поаше, т.е усредняет их значения.

Р_F=

4. Макроэкономическое равновесие в модели «совокупный спрос - совокупное предложение».

Макроэкономическое равновесие- состояние национальной экономики, при котором достигается равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Оптимальным макроэкономическим равновесием считается такое состояние этих агрегированных величин, при котором достигается максимально возможный объем производства, полная занятость и умеренный уровень цен. Равновесные характеристики могут возникать на разных отрезках кривой совокупного предложения (рис. 3.5).

Рис. З.5.Равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства: а) для промежуточного отрезка кривой; б) для кейнсианского отрезка кривой

Точка пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения показывает равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Если обратиться к рис. 3.5а и задаться вопросом, какой объем реального продукта захотят купить потребители при уровне цен, равном Р₁, можно ответить, что это будет реальный объем производства, равный q₂Что же произойдет в такой ситуации на рынке? А произойдет то, что конкуренция среди покупателей увеличит цены с P₁до Р_e, что, в свою очередь, заставит производителей увеличить объем производства с q₁до q_e. В результате совместных действий продавцов и покупателей равновесная цена установится на отметке Р_e, т.е. в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения.

Обратимся к рис. 3.5б. Кривые пересекаются на кейнсианском отрезке. Здесь уровень цен не участвует в образовании равновесного объема национального производства. Дело в том, что даже при производстве большого объема продукции реализовать его невозможно, ибо недостаточен совокупный спрос. Появившиеся излишки продукции вынудили бы производителей сократить объем производства. Но в случае производства на уровне q₁возникла бы дополнительная потребность и экономика вынуждена была бы выпустить дополнительную продукцию до пределов q_e. Производство вошло бы в равновесное состояние уровня цен и реального объема производства.

Нарушение равновесия: смещение кривой совокупного спроса.Подобное смещение может произойти вследствие как увеличения, так и уменьшения совокупного спроса. Совокупный спрос увеличивается в результате изменений в потребительских расходах, в размерах инвестиций, в государственных расходах или расходах на чистый объем экспорта.

Известно, что для кейнсианского отрезка кривой совокупного спроса характерно наличие высокого уровня безработицы и больших неиспользуемых производственных мощностей. Расширение совокупного спроса в этих условиях приведет к довольно значительному увеличению реального объема национального производства и росту занятости, причем без повышения уровня цен (рис. З.6 a).

Рис. З.6.Последствия увеличения совокупного спроса: а) на кейнсианском отрезке кривой; б) на классическом отрезке кривой; в) на промежуточном отрезке кривой

Поскольку на классическом отрезке рабочая сила занята полностью и производственные мощности загружены, повышение совокупного спроса будет сопровождаться ростом цен и, следовательно, оно с экономической точки зрения нецелесообразно. Положение обозначает, что реальный объем производства остается на прежнем уровне (рис. 3.6 б).

На промежуточном отрезке расширение совокупного спроса будет сопровождаться увеличением реального объема национального производства и повышением уровня цен (рис. З.6 в). Увеличение совокупного спроса на классическом и промежуточных отрезках, сопровождаемое ростом цен, указывает на инфляцию спроса.

Проанализируем, что же будет происходить, если совокупный спрос уменьшится. В таком случае на кейнсианском отрезке реальный объем производства также уменьшится, а уровень цен останется неизменным. Что касается классического отрезка, то здесь упадут цены, но реальный объем национального производства останется на уровне полной занятости. А вот промежуточный отрезок покажет, что и реальный объем национального производства, и уровень цен уменьшаются.

Серьезные возражения вызывают теоретические допущения снижения уровня цен на классическом и промежуточном отрезках. Дело в том, что цены на товары, особенно на ресурсы, достаточно мобильны и динамичны при движении вверх и в то же время очень консервативны, если возникает тенденция к обратному изменению. Подобная закономерность в движении цен получила название эффекта храповика, т.е. маховика, движущего колесо вперед, но тормозящего движение при повороте назад.

Смещение кривой совокупного предложения.Рассмотрим ситуацию с движением кривой совокупного предложения. Здесь также может быть обнаружена тенденция движения вправо или влево, представленная на рис. 3.7.

Рис. З.7.Последствия изменений совокупного предложения

Прежде всего проанализируем тенденцию, когда кривая совокупного предложения смещается влево. Из положения AS₁кривая сдвигается в сторону AS₂, следствием чего является, с одной стороны, сокращение реального объема производства с q₁до q₂, а с другой - повышение уровня цен с P₁до Р₂Это перемещение кривой свидетельствует о наличии и росте инфляции. Положение, при котором под воздействием падения совокупного предложения происходит одновременное падение реального национального производства и повышение уровня цен, называетсястагфляцией.

Рассмотрим противоположную ситуацию. Экономика технически и технологически перевооружена, осуществлена подготовка и переподготовка кадров, усилилось значение рыночных рычагов управления экономикой. В этих условиях неизбежно должно произойти значительное повышение производительности общественного труда, превосходящее темпы роста заработной платы, что приведет к снижению издержек производства, уровня цен и росту реального объема национального производства. Такое положение будет характеризовать кривая совокупного предложения AS₃, значения уровня цен Р₃и реального объема производства q₃Данный пример определяет направления выхода экономики из кризисной ситуации.

5. Классическая теория макроэкономического равновесия. Закон Сея.

Взаимодействие ADиAS- взаимодействие реального объема производства, который компании желают или планируют передать при различных уровнях цен и планируемых общественных расходов на конечные товары, изменяющихся на изменение общего уровня цен- результатом является общее макроэкономическое равновесие. Именно взаимодействиеADиASопределяет испытывает ли макроэкономика изменения давления инфляции или находится в условии безработицы, превышающей естественный уровень.

Закон Сэя.

В соответствии с законом, реальный совокупный спрос будет автоматически поглощать весь объем продукции, которую домохозяйства(фирмы) желают произвести, используя имеющиеся в своем распоряжении технологию и ресурсы( предложение создает свой собственный спрос). Теория предложена Сэем в 11803году. В современной интерпретации Закон Сэя можно представить в виде экономики с абсолютно гибкими ценами, позволяющими ASбыстро реагировать на изменения в совокупном спросе.

Классическая модель-направления в экономической теории, основанное Смитом, развитое впоследствии Мальтусом , Рикардо, Миллем, Маршалом, утверждающее, что экономика обладает способностью к саморегулированию, а любое производство организуется чтобы увеличить потребление.

Представители считают справедливым Закон Сэя.

1.Классическая модель, определение национального объема производства.

Когда цена на конечную продукцию и на факторы производства настолько гибкие, что уже в краткосрочный период их изменения выравнивают соотношение между ADиAS.

Из этого следует ряд выводов:

1)такая экономика не будет иметь высокий уровень безработицы, превышающий

естественный уровень , длительное время

2) все товары будут проданы

3) такая экономика не подвержена длительной депрессии, т.е. обладает способностью к саморегулированию.

Долгосрочное равновесие- цены на конечную продукцию и факторы производства совпадают. Изображено на графике 11

Точка Е_опредставляет состояние долгосрочного равновесия, когда цена на конечную продукцию и на факторы производства равны, а общие расходы-AD₁совпадает с естественным уровнем ВНП ( точкаN)

Предположим, что в результате повышения налогов на доходы ADуменьшается.AD₂отражает новое состояние в области желаемых или планируемых расходов. Тот объем производства, который отмечен точкой Е_ои Р_оне

Может быть реализован при существующем спросе. В результате происходит накопление запасов готовой продукции- 1-й признак несоответствия ADиAS. Реакцией на затоваривание будет уменьшать цены на конечную продукцию и сокращению объема производства, которое отражается движением вдольAS₁.

Точка Е₁отражает совпадениеADиASв условиях, когда цена на конечную продукцию совпадает с тем уровнем, по которому общество желает их приобрести, но это положение отражает долгосрочное равновесие. Т.К. снижение цен только на конечную продукцию, а цены на фактическое производство =const.

Это положение классики – отставание цен на фактическое производство – считают не продолжительным.

Т.к. в ответ на затоваривание и сокращение производства уровень безработицы будет возрастать. Следствие этого: собственники рабочей силы будут предлагать по меньшей цене на рынке труда . Следствие всего этого- цены на конечное производство будут продолжать сокращаться, но уже при увеличении объема производства. Это движение будет отражено перемещение AS₂ вдоль кривойAD₂до тех пор, пока она не совпадет с долгосрочной кривойAS₂в точке Е_о.

Точка Е₂будет представлять такое состояние экономики, в котором цены на конечное производство и фактическое производство будут совпадать, а общие планируемые расходы совпадут с естественным уровнем ВНП.

Таким образом конечным результатом ADбудет лишь снижение цены. Уровень объема производства =constи будет совпадать с естественным уровнем ВНП, что свидетельствует об отсутствии безработицы. В классической модели экономика обладает способностью к саморегулированию и самостоятельному выходу из состояния спада, который непродолжителен.

Подверглась критике в 30-е годы Кейнсом, который предложил иную модель поведения экономики, показывающую продолжительный спад и безработицу , негибкость цен и абсолютный неэластичный совокупный спрос.

Современное направление в экономике считает, что в классической модели не учтен тот фактор, что заработная плата, как основной компонент затрат на производство фиксируется в течение определенного времени, в контракте или в трудовом соглашении и не может быть снижен в краткосрочный период. С социальной точки зрения сокращение заработной платы предпочтительно, чем повышение, следовательно саморегулирование как фактор выхода из рецессии маловероятен.

Классики в своих моделях обычно рассматривали в качестве основных сил, влияющий на спрос- запасы денег под которыми в XIXвеке понимали запасы золота и серебра. Они считали, что увеличение золота и серебра приводит к сдвигу совокупного спроса вправо вверх. В современной теории фактор, влияющий на перемещениеAD, относят как к монетарной, так и к немонетарной теории.

Таким образом модель экономики с настолько гибкими ценами на конечную продукцию и фактическое производство, что их изменение позволяют в краткосрочном периоде выравниваются соотношением ADиAS-классическая саморегулирующаяся экономика.

6. Функция потребления и сбережения: содержание и графическая интерпретация.

Наряду с моделью «AD-AS» проблемы макроэкономического равновесия могут быть рассмотрены и проанализированы при помощи кейнсианской модели «доходы - расходы». Основной принцип этой модели заключается в следующем: количество проданных товаров и уровень занятости находятся в прямой зависимости от совокупных расходов, т.е. совокупный спрос определяет совокупное предложение.

Совокупный спрос в кейнсианской модели зависит от таких категорий, как функция потребления и сбережения, являющихся функцией дохода.

Располагаемый доход = расходы на потребление + сбережения.

Из формулы видно, что общий объем потребления зависит от объема дохода. А личные сбережения – это та часть личного дохода после уплаты налогов, которая не потребляется. Дж. М. Кейнс открыл психологический закон, согласно которому с ростом дохода люди увеличивают потребление, но не в той мере, в какой увеличится доход. Поэтому он вводит новые понятия: предельную склонность к потреблению (MPC) и предельную склонность к сбережению (MPS).

Предельная склонность к потреблению (МРС) – это соотношение между изменением потребления и изменением дохода.

МРС =С /Y, где

С – расходы на потребление; I– доход.

0 < MPC< 1

Предельная склонность к сбережению (MPS) – это отношение изменения величины сбережений к изменению дохода.

МРS=S/Y, где

S– сбережения;I– доход.

0 < MPS< 1

MPC+MPS= 1, так как дополнительный доход тратится в определенной пропорции как на потребление, так и на сбережения. Недостаточная склонность к потреблению может привести к хроническому отставанию совокупного спроса от уровня, обеспечивающего полную занятость.

Проанализируем графическую склонность к потреблению при помощи кейнсианской модели «доходы - расходы» (рис. 7.11).

Рис. 7. 11. Зависимость потребления и сбережений от дохода

Если бы расходы совпадали с доходами, то кривая прошла бы под углом 45^о(C’). Но в действительности только часть дохода тратится на потребление (МРС < 1), поэтому истинная кривая потребления отклоняется от линии в 45^о. Линия потребления (С) начинается не с начала координат, т.к. потребление существует и при нулевом уровне дохода. Люди живут за счет продажи ранее накопленного имущества или за счет займов. Потребление, независимое от уровня дохода, называется автономным потреблением (а – на графике). Линия в 45^опоказывает, являются ли фактические расходы на потребление равными, большими или меньшими, чем уровень дохода. В точке В доходы равны расходам, левее точки В – доходы меньше расходов, правее, например, в точке М расходы меньше доходов, это свидетельствует о наличии определенных сбережений.

Наклон кривой С определяется той частью располагаемого дохода, которая идет на потребление, т.е. МРС. Крутой наклон – высокая МРС, а плавный – низкая.

График сбережений показывает зависимость сбережений от размера дохода. Наклон линии Sопределяется предельной склонностью к сбережению. Из графика видно, при нулевом доходе автономное потребление представлено как отрицательные сбережения. Наклон линии сбережений определяется той частью располагаемого дохода, которая направляется на сбережения, т.е. предельной склонностью к сбережению (MPS).

Найдем равновесный уровень дохода в упрощенной кейнсианской модели. Для этого сопоставим предельную и среднюю склонность к потреблению.

По мере роста дохода растут потребление и сбережения. В условиях стабильного экономического роста МРС имеет тенденцию к снижению, а MPS, наоборот, к росту. В условиях инфляции МРС наоборот увеличивается, так как, спасаясь от инфляции, население начинает увеличивать потребление, особенно товаров длительного пользования. Помимо этих факторов на потребление и сбережения могут влиять:

а) рост цен, сокращающих потребление и сбережения, к такому эффекту приведет и рост налогов;

б) рост отчислений на социальное страхование, в этом случае снижаются сбережения;

в) ажиотажный спрос, приводящий к резкому росту потребления;

г) рост предложения на рынке способствует сокращению сбережений;

д) рост доходов, приводящий к росту, как потребления, так и сбережений.

7. Взаимосвязь сбережений, инвестиций, уровня процента и уровня доходя в модели IS.

Для макроэкономического равновесия товарного рынка необходи­мо равенство:

I(г)=S(Y), где инвестиции I (функция процентной ставки), сбережения S (функция дохода).

Поскольку инвестиции зависят от нормы процента, а сбережения от дохода, то, очевидно, существует функциональная связь между нормой процента и доходом при условии равенства I=S. Эту логическую связь можно проследить на графике (рис. 12.4).

В 30-х годах XXв. Дж. Хиксом была разработана модель «IS», показывающая взаимосвязь между сбережениями, инвестициями, уровнем дохода и нормой процента. Эта модель помогает понять условия равновесия на реальном рынке.

Рис. 12.4. Модель «IS»

Начнем анализ с 4-го квадранта. В нем представлена обратно пропорциональная зависимость между инвестициями и реальной ставкой процента. Процентной ставке r_осоответствуют инвестицииI_о. Далее перейдем в 3-й квадрант, где биссектриса показывает равенство между инвестициями и сбережениями. С помощью биссектрисы, знаяI_o, найдем соответствующие им сбереженияS_опри процентной ставкеr_о. Во втором квадранте представлена кривая сбережений. Сбережения зависят от дохода. Зная уровень сбереженийS_o, можно найти соответствующий им объем реального доходаY_o. В квадранте 1, зная уровеньr_o,Y_o, найдем точкуIS_o.

Предположим, что норма процента повысилась до r₁. В этом случае произойдут следующие изменения: уровень инвестиций сократится доI₁. Этому соответствует и меньший уровень сбереженийS₁, образовавшийся при меньшем уровне доходаY₁. Зная уровень процентной ставкиr₁и уровень доходаY₁, можно найти точкуIS₁. Зная точкиIS_oиIS₁, можно построить кривуюIS, показывающую зависимость между ставкой процента и национальным доходом при равновесии между сбережениями и инвестициями. Таким образом, любая точка на кривойISпоказывает зависимость между ставкой процента и национальным доходом при равновесии между инвестициями и сбережениями.

8. Макроэкономическое равновесие в модели совокупных расходов и доходов («Кейнсианский крест») и его особенность.

Противоположную точку зрения, в соответствии с которой экономика не может сама выйти из депрессии по причине жестких цен (Р) на фактическое производство и абсолютно неэластичной АD, выдвинул Нейне в 1936г.

Кейнсианская модель определении V национального производства.

Изображена на графике 12

Модель поведения экономики, когда основной компонент затрат на производство заработная плата жесткая, негибкая, а АDнастолько неэластичен, что снижение цен на конечную продукцию не приводит к увеличению планируемых расходов. Таким образом, экономика не может сама выйти из состояния кризиса и продолжительной безработицы.

На графике АD₁абсолютно неэластична и имеет вид вертикальной прямой, а криваяASидентична для краткосрочного и долгосрочного периодов. Несмотря на то, что заработная плата в Кейнсианской модели жесткая, т.е. не понижается в результате резкого сниженияAD,ASимеет восходящий наклон., что говорит о снижении цен на конечную продукцию в ответ на сокращение совокупного спроса, т.е. сокращение объема производства в соответствии с действием закона убывающегоMPбудет приводить к сокращению издержек на единицу продукции и вместе с конкурентным давлением заканчивается снижением цен на конечную продукцию.

Поскольку заработная плата не движется вслед за ценами на конечную продукцию, ASостается единой для любого из периодов.

Так как цены на средства производства не следуют за ценами на конечную продукцию, совокупное предложение не будет перемещаться вниз в ответ на сокращение АD, и экономика, перейдя из Е₀в т. Е₁,останется в этом положении и уже не сможет самостоятельно вернуться к своему естественному уровню (точкаN).Этот вывод был близок к экономистам классикам, которые в 30-е годы предлагали в качестве меры выхода из рецессии- сокращение правительством заработной платы , но основным отличием моделей является предположение, что сокращение номинальной заработной платы будет приводить к абсолютному идентичному сокращению номинальной покупательной способности. Следовательно, идентичное сокращение в 1 и в заработную плату не позволят потребителям покупать прежнее количество товаров и услуг. Это подтверждается абсолютно неэластичными кривымиAD₁ иAD₂.

Даже если цена на средства производства снизится вслед за ценами на конечную продукцию, что приводит к перемещению ASвправо- вниз, то это не приводит к выходу экономики из состояния рецессии и возврату к естественному уровню ВНП (точкаN). Экономика останется в точке Е₂ или будет двигаться вниз вдоль вертикальной кривойAD; безработица будет велика и продолжительна , как это было в 30-е годы.

Описанная выше модель представлена Кейнсом в его работе «Кейнсианский крест».

Кейнсианская теория, определение объема национального производства- теория поведения экономики в условиях жесткой заработной платы и абсолютно неэластичного совокупного спроса, не позволяющих увеличиваться планируемым расходам в ответ на снижение цен и не позволяющих экономике самостоятельно выходить из состояния рецессии.

Долгосрочное равновесие. Изображено на графике 13

Состояние экономики, которое определяется пересечением трех кривых- AD₁,ASиLAS- точка Е₀.

Долгосрочное равновесие характеризуется:

1. цены на фактическое производство и на конечную продукцию равны. Об этом свидетельствует пересечение в точке Е₀кривыхASиLAS.

2. общественные планируемые расходы равны естественному уровню реального объема производства, о чем свидетельствует пересечение AD₁ иLAS

3. совокупный спрос равен AS, что демонстрируется пересечением в точке Е₀AD₁иAS

Таким образом сочетание этих трех характеристик дает основания утверждать, что экономика находится в состоянии долгосрочного равновесия. Например: движение AD₂в точке Е₁свидетельствует, что экономика вышла из состояния долгосрочного равновесия и находится в состоянии краткосрочного равновесия ( пересечениеAD₂ иAS). Это свидетельствует о том, что цены на конечную продукцию оторвались от цен на фактическое производство в результате действий предпринимателей при имеющихся ценах на фактическое производство выровнять совокупное предложение по сравнению с возросшим совокупным спросом.

9. Модель сбережения – инвестиции (S-I). Парадокс бережливости.

Найдем взаимосвязь между инвестициями, сбережениями и национальным доходом. С одной стороны, национальный дохода равен сумме потребления и инвестиций (Y=C+I), а с другой – сумме потребления и сбережений (Y=C+S). ЗначитI=S. По Дж. М. Кейнсу инвестиции зависят от нормы процента, т.е. они функция процентной ставкиI=I(r), а сбережения зависят от дохода, следовательно, они функция доходаS=S(Y).ТогдаI(r) =S(Y), следовательно, инвестиции и сбережения зависят от разных факторов, это демонстрирует важность соблюдения определенных пропорций в экономике для равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Определим уровень национального дохода, когда сбережения и инвестиции находятся в состоянии равновесия.

Рис. 7. 13 Влияние инвестиций и сбережений на уровень национального дохода

На каком уровне национального дохода установится равновесие между инвестициями и сбережениями? Предположим, что автономные инвестиции (Ī) не зависят от уровня национального дохода (в действительности же с ростом объемов доходов растут и инвестиции).

До осуществления инвестиций равновесие установилось в точке Е, и уровень национального дохода соответствовал объему Y_o.

Автономные инвестиции приводят к росту национального дохода. Линии Sи Ī пересеклись в точкеE₁, и это соответствует уровню национального доходаY₁, т.е. это тот уровень, при котором сформировалось равновесие между сбережениями и автономными инвестициями. Этот уровень выше, чемY_o, когда автономные инвестиции не учитывались как компонент совокупных расходов. Но уровеньY₁не обеспечивает полную занятость всех ресурсов, поскольку меньше потенциальногоY’ (линияFсоответствует потенциальному уровню реального объема национального производства при полной занятостиY’). Это подтверждает утверждение Дж. М. Кейнса о том, что равновесный уровень дохода может существовать и при неполной занятости.

Если при каком-то уровне дохода S>I(правее точкиE₁), то избыток сбережений приведет к тому, что часть товарной продукции не найдет сбыта, поэтому увеличатся накопления на складах и фирмы сократят производство доY₁.Это не стимулирует рост производства и инвестиции. Производство начнет снижаться, что вызовет снижение ВВП, сократится занятость населения, уменьшатся сбережения. Это будет происходить до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точкеE₁, тогда тенденция к сокращению производства прекратится.

Если при каком-то уровне дохода S<I(левее точкиE₁), то основная часть дохода тратится на потребление. Незапланированные инвестиции приведут к тому, что запасы начнут сокращаться и, следовательно, фирмы увеличат выпуск товаров доY₁.Это повлияет на рост ВВП и рост занятости. Доходы населения начнут расти вместе с ростом ВВП, больше станут и сбережения. И такой рост будет идти до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие в точкеE₁.

Дж. М. Кейнс в свое время пришел к выводу, что в странах, достигших высокой стадии экономического развития, стремление сберегать будет опережать стремление инвестировать. Во-первых, с ростом капитала снижается предельная эффективность его функционирования, поскольку сужается круг альтернативных возможностей высокоприбыльных капиталовложений. Во-вторых, с ростом доходов увеличиваются сбережения, так как сбережения – это функция дохода S(Y). Но возможна и ситуация, когда население в ожидании очередного спада начинает больше сберегать.

Увеличение сбережений уменьшает потребление, приводит к сокращению совокупного спроса и снижению объема ВВП. В силу эффекта мультипликатора произойдет сокращение дохода на величину большую, чем первоначальное увеличение сбережений (Рис.7.18).

Рис. 18. Парадокс бережливости

Если в результате увеличения инвестиций равновесие установилось в точке Е₁, которой соответствовал уровень национального доходаY₁, то с ростом сбережений криваяSсмещается в положениеS₁, равновесие устанавливается в точке Е₂, что приводит к сокращению национального дохода до уровняY₂. Парадокс бережливости означает, что увеличение сбережений приводит к уменьшению национального дохода. Снижение национального дохода приведет в свою очередь к снижению инвестиций, что опять приведет к снижению дохода. Рост сбережений также вызовет снижение совокупных расходов, это приведет к тому, что предприниматели сократят производство и занятость.

10. Экономический рост. Его показатели. Теории и модели экономического роста.

Экономический рост– это положительная динамика возрастания национального производства, производственных мощностей вследствие увеличения количества факторов производства или достижения наибольшего объема производства продукции при наименьших затратах ресурсов. В условиях экономического роста решается проблема эффективности использования ограниченных ресурсов и более полное удовлетворение общественных и личных потребностей, т.о. сущностью реального экономического роста является разрешение и воспроизведение на новом уровне основного противоречия экономики. Разрешение возможно двумя способами: за счет увеличения производственных возможностей и за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Основными целями экономического ростаявляются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.

Повышение материального благосостояния характеризуется следующими показателями:

1) увеличение среднедушевых доходов населения;

2) увеличение свободного времени (сокращение рабочей недели, общей продолжительности трудовой деятельности рабочих и служащих);

3) улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения;

4) повышение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг.

Эффективность экономического роста характеризуют:

• улучшение качества товаров и услуг повышение их конкурентоспособности;

- освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее неудовлетворенные потребности;

- улучшение структуры распределения производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;

- повышение управленческого мастерства и использование эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда;

- освоение новых технологий, позволяющих снизить затраты.

Качество экономического ростасвязывают с усилением социальной направленности экономического развития страны. Основными составляющими качества экономического роста являются:

- улучшение материального благосостояния населения;

- увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности;

- повешение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

- рост инвестиций в человеческий капитал;

- обеспечение безопасности труда и жизни людей;

- социальная защищенность безработных и нетрудоспособных.

наиболее предпочтительны невысокие (2-3% в год), но устойчивые темпы экономического роста.

Показатели экономического роста

Интегрирующим показателем качества экономического роста является уровень жизни. Он определяется следующими количественными показателями экономического роста:

1) годовым приростом объема ВВП;

2) годовыми темпами роста ВВП на душу населения;

3) годовыми темпами роста производства основных отраслей экономики;

4) объемом потребления материальных благ и услуг на душу населения.

Для изучения динамики экономического роста используют следующие показатели:

1. Коэффициент роста:

где Y₁,Y₀– показатели соответственно в изучаемом и базовом периодах;

2.Темп роста. Он равен коэффициенту роста умноженному на 100%.

3. Темп прироста. Он равен разности(темпа роста - 100%).

Показатели экономического роста могут быть как положительной, так и отрицательной величиной.

Типы и факторы экономического роста.

Под факторами экономического ростапонимают те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

По способу воздействияна экономический рост различают прямые и косвенные факторы.Прямымифактораминазываются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту.Косвенные факторывлияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они способствуют реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивают его.

Факторы экономического роста (основные виды)
факторы предложения	факторы спроса	факторы распределения
- наличие природных ресурсов; - наличие трудовых ресурсов; - наличие основного капитала; - уровень технологии.	- уровень цен; - потребительские расходы; - инвестиционные расходы; - государственные расходы; - чистый экспорт.	- фактически сложившаяся структура распределения производственных ресурсов по отраслям; - порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности.

Типы экономического роста
Экстенсивный		Интенсивный	Смешанный (реальный)
Расширение производственных мощностей происходит на прежней технической основе		Увеличение производственного потенциала осуществляется за счет совершенствования техники и технологий	Развитие произ водства происходит за счет увеличения количества исполь зуемых факторов производства и совершенствования техники и технологий
Преимущества	Недостатки	Особенности	Особенности
1.Простота обеспечения. 2.Быстрое освоение природных ресурсов. 3.Создание условий для относительно высокой занятости.	1.Порождает технический застой. 2.Стагнация в производстве. 3.Уселение затратного характера развития производства, т.е. неэффективное использование ресурсов, рост объема потребляемого сырья. 4.Неизменная структура продукции. 5.Неизбежность кризисов.	1.Повышение наукоемкости производства. 2.Распространение научно-технической информации. 3.Повышение квалификации. 4.Качественное совершенствование факторов производства и их эффективное использование. 5.Повышение качества продукции. 6.Постоянное развитие.	Расширение производственных мощностей сопровождается улучшением качественных характеристик средств производства.

11. Макроэкономическая эффективность и ее основные показатели. Качество экономического роста.

Основные цели макроэкономического развития страны.

-устойчивый экономический рост

-полная занятость

-стабильные цены

-уравновешенный товарный баланс.

Исходя из этих целей, важнейшими показателями, характеризующие функции экономики в целом, являются:

-национальный объем производства

-уровень безработицы

-характер и темпы инфляции

-состояние торгового баланса

Они составляют основные макроэкономические показатели.

ВНП- основной показатель, используемый для измерения объема национального производства (рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в течение года факторами производства, принадлежащими гражданами данной страны, независимо от их местонахождения)

ВНП включает только конечную продукцию- продукцию не идущую в дальнейшую переработку, а используемую для личного потребления, инвестиций и экспорта, не включает промежуточную продукцию- продукцию, произведенную и потребляемую в производстве в данном году.

Кроме того, во избежание повторного счёта не включается:

1.государственные и частные трансфертные платежи (платежи, взамен которых никакие товары и услуги не поступают)

2. сделки с ценными бумагами

3.выручка от продажи товаров, произведенных за предыдущий год.

Сложности подсчёта показателей дохода и продукта ВВП/ ВНП. Проблемы оценки благосостояния нации.

При подсчете ВНП / ВВП возникает определённые сложности некоторые товары и услуги, произведенные в данном году, не поступают на рынок и поэтому не имеют рыночной цены. В ВНП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например: услуги государственных служащих, не имеющих рыночной стоимости, в ВНП учитываются как соответствующие расходы государства, в частности на заработную плату работником.

Также многие товары и услуги производятся и потребляются в домохозяйствах, минуя рыночный обмен, и они часто не учитываются при подсчёте ВНП.

Одной из проблем оценки результата национальной экономики, является учет ее теневого сектора.

ВНП не отражает повышения качества товаров, изменения в структуре потребления и распределения товаров и услуг среди населения.

При оценки благосостояния общества, ВНП должен дополняться другими показателями : уровнем образования населения, продолжительность жизни, жилищные условия и т.д. Это позволяет более объективно оценить уровень благосостояния нации.

ВНП и экономическое благосостояние.

Объем ВНП_рна душу населения- важнейший показатель, характеризующий экономическое развитие страны. Однако ВНП в полной мере не может отражать уровень экономического благосостояния общества. Для его характеристики помимо ВНП необходимо учитывать:

- нерыночные операции( ремонт дома своими силами, выращивание овощей, для собственных нужд)

- увеличение или сокращение свободного времени

-повышение качества продукции

-экологические последствия производства

-теневую экономику

Экономический рост– это положительная динамика возрастания национального производства, производственных мощностей вследствие увеличения количества факторов производства или достижения наибольшего объема производства продукции при наименьших затратах ресурсов. В условиях экономического роста решается проблема эффективности использования ограниченных ресурсов и более полное удовлетворение общественных и личных потребностей, Основнымицелями экономического ростаявляются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.

Повышение материального благосостояния характеризуется следующими показателями:

1) увеличение среднедушевых доходов населения;

2) увеличение свободного времени (сокращение рабочей недели, общей продолжительности трудовой деятельности рабочих и служащих);

3) улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения;

4) повышение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг.

Качество экономического ростасвязывают с усилением социальной направленности экономического развития страны. Основными составляющими качества экономического роста являются:

- улучшение материального благосостояния населения;

- увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности;

- повешение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

- рост инвестиций в человеческий капитал;

- обеспечение безопасности труда и жизни людей;

- социальная защищенность безработных и нетрудоспособных.

наиболее предпочтительны невысокие (2-3% в год), но устойчивые темпы экономического роста.

Измерение степени экономического роста.

1. Определение увеличения объемов ВВП, ВНП, НД за год

2. Расчет степени увеличения ВВП, ВНП, НД на душу населения.

12. Научно-технический прогресс как фактор экономического роста. Неоклассические модели экономического роста Кобба-Дугласа и Р.Солоу

Экономический рост- количественное увеличение и качественное совершенствование общественного производства.

Положительные стороны НТП	Отрицательные стороны НТП
- прирост производства богатства общества	-ухудшение среды обитания
- рост международного престижа страны	-исчерпание невосполнимых ресурсов
- повышение жизненного уровня людей	-перенаселенность больших городов
-улучшение условий труда	-необходимость переквалификации кадров
-повышается занятость	-рост интенсивности труда
- улучшение образования и повышение Культуры
-увеличение количества свободного времени

Равновесный экономический рост- это такое развитие национальной экономики в долгосрочном периоде, при котором объемы совокупного спроса и совокупного предложения, увеличивающиеся от периода к периоду, постоянно равны между собой. Т.е. совокупный спрос и совокупное предложение увеличиваются одинаковыми темпами и в экономике сохраняется постоянный уровень цен.

выделяют две группы моделей: неокейнсианские и неоклассические. Основное различие между ними состоит в способах решения задач экономического роста средствами макроэкономики или с позиции активного субъекта микроэкономики.

Распространение неоклассической теориивызвано отрицательными последствиями практики государственного регулирования, основанного на кейнсианских теориях (рост государственных расходов, дефицит госбюджета, усиление инфляции). Неоклассики пытаются решить макроэкономические задачи микроуровневыми инструментами. Они подходят к изучению экономики с позиции мотивов поведения отдельных предприятий, фирм, цен на конкретные товары. Полученные выводы переносятся на экономику в целом, существенно снижая при этом роль государства.

Суть неоклассического подхода заключается в существенном расширении свободной конкуренции, в условиях которой владельцы факторов производства вознаграждаются в соответствии с предельным продуктом. В качестве фактора роста рассматриваются не только капиталовложения, но и труд, природные ресурсы, технический прогресс. Неоклассические модели строятся на базе производственной функции и основаны на полной занятости, гибкости цен и полной взаимозаменяемости.

Производственная функция Кобба – Дугласа. Эта модель показывает, какой долей совокупного продукта вознаграждаются участвующие в его создании факторы производства.

Y=AK^α L^β,

где А - коэффициент, отражающий уровень технологий; и- коэффициенты которые показывают доли капитала и труда в совокупном доходе. (+=1.) Например, если А=1,1;= 1/4;=3/4 , то доля капитала в национальном доходе 25%, а труда 75%.

Функция Кобба – Дугласа послужила толчком для разработки различных моделей,основанных на технической взаимозаменяемости факторов производства

Одной из моделей является модель Солоу. Эта модель позволяет ответить на вопросы: как добиться высоких и стабильных темпов роста, как одновременно с этим найти максимальный объем потребления; какое влияние на экономический рост оказывает увеличение населения и внедрение новых технологий.

Эта модель исходит из предпосылки господства совершенной конкуренции на рынках факторов производства. Сначала модель описывает равновесие экономической системы при нейтральности технического прогресса и постоянной отдаче от масштабов производства, в дальнейшем в нее вводятся технологические сдвиги посредством изменения нормы накопления и убывающей отдачи от масштаба.

Р. Солоу исходит из положения, что необходимым условием равновесия экономической системы является равенство совокупного спроса и совокупного предложения. При этом совокупное предложение определяется производственной функцией:

Y=f(L,K)

Модель Р. Солоу можно представить в следующем виде: ,

где - изменение капиталовооруженности труда;- удельный объем сбережений на одного занятого;- удельный объем валовых инвестиций на одного занятого.

В модели Солоу выдвигается концепция устойчивого стационарного состояния, согласно которой, при отсутствии технического прогресса и постоянной доле обновляемого капитала равновесие обеспечивает некоторый равновесный уровень капиталовооруженности .

Таким образом, гибкая капиталовооруженность является в модели Солоу встроенным стабилизатором, обеспечивающим динамическое равновесие.

13. Цикличность как форма развития рыночных отношений. Фазы цикла в 4-х фазовой модели.

Общественное производство развивается по восходящей линии. В основе прогрессивной эволюции экономики лежат производительные силы, научно-технический прогресс, совершенствование организационной структуры производства, развитие интеллектуального потенциала общества. Здесь мы сталкиваемся и с периодами подъема, и с периодами спада, иногда весьма продолжительного застоя. Причин этому множество: нововведения в народном хозяйстве, политические события или стихийные явления в природе (Войны,засухи, наводнения). Монетарная политикоа государства. В тот период, когда правительство выпускает в обращение много денег, возникает инфляция, вызывающая спад производства. Если в обороте находится мало денег, это вызывает сокращение инвестиций, ограничение производства и расширение безработицы. Мероприятия по стабилизации денежного обращения вызывают подъем экономики.

большинство исследователей считает, что определяющим моментом, с которым связано колебание общественного производства, является объем общих или совокупных расходов. Высокий уровень совокупных расходов обусловливает прибыльное ведение производства и поэтому поднимает деловую активность. Если же общие расходы падают, деловая активность снижается, производство сужается. На этой основе возникает цикличность в экономике.

Экономический цикл и его фазы.Экономический цикл охватывает время от момента пиковой ситуации в предыдущем подъеме до момента достижения этой точки в последующем объеме производства. Выделяются четыре фазы экономического цикла: пик, спад, нижняя точка спада, оживление.

Рис. 4.1.Экономический цикл

Пик- на вершине цикла, экономика переживает бум, она работает на пределе своих возможностей, и большая часть безработных может найти работу довольно быстро. В этот период J и расходы покупателей очень высоки, но так как экономика работает на полную мощность, увеличивается спрос на товары, что заставляет увеличиваться и цены. Все это готовит почву для следующей фазы.

Кризис-фирмы начинают сворачивать свою деятельность, сокращают производственные расходы, объем выпускаемой продукции, все большее число подвергается увольнению, из-за которого рабочие, составляющие большинство потребителей, сокращают свои расходы. Это ведет к большому сокращению производства и дополнительным увольнениям.

Депрессия-заводы работают на грани остановки. Безработица достигает высокого уровня, общее производство товаров находится в упадке. В экономике много банкротов. Это нижняя часть делового цикла- период спада. Очень частые и затяжные спады- депрессия.

Оживление-после спада экономика начинает «выздоравливать», увеличиваются потребительские и дополнительные расходы, чувствуя улучшение экономических условий. Предприниматели начинают улучшать свою деятельность, создавать дополнительные рабочие места; сокращается безработица. Это ведет к увеличению уровня расходов потребления и увеличению производства.

14. Причины экономических циклов:

I.Внешние- явления, происходящие вне экономической системы:

-изменения численности населения

-изобретения инновации. \

-военные или стихийные действия \

-открытие месторождений: золота, нефти, газа.

-циклы солнечной активности( пятна, вспышки на солнце влияют на урожай)

II. Внутренние- имеют место внутри системы:

-С: когда потребительские расходы увеличиваются, фирмы создают дополнительные рабочие места и наращивают производство.

- J: капитальные вложения машины, здания, технологии создают новые рабочие места

III. Роль правительства. Его действия могут подтолкнуть экономику к подъему или спаду, существует 2 метода:

- связан с использованием налогов и расходов средств бюджета- фискальная

- регулирование денежного обращения- монетарная.

IV.Изменение статуса страны на мировом рынке.

15. Цикличность. Эволюция взглядов на цикличность. Модели цикла. Классификация экономических циклов. Особенности циклического развития в современных условиях.

Общественное производство развивается по восходящей линии. В основе прогрессивной эволюции экономики лежат производительные силы, научно-технический прогресс, совершенствование организационной структуры производства, развитие интеллектуального потенциала общества. Здесь мы сталкиваемся и с периодами подъема, и с периодами спада, иногда весьма продолжительного застоя

Экономический цикл охватывает время от момента пиковой ситуации в предыдущем подъеме до момента достижения этой точки в последующем объеме производства. Выделяются четыре фазы экономического цикла: пик, спад, нижняя точка спада, оживление.

Рис. 4.1.Экономический цикл

Классификация:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ

Продолжительность	Сфера действия	Специфика проявления	Формы развертывания	Пространственный признак
1Краткосрочные 2.Среднесрочные 3.Долгосрочные	1 Промыш-е 2. Аграрные	1.Нефтяные 2.Продовольственные3.Энергетические 4.Сырьевые Экологические 6. Валютные	1.Структур-е 2.Отраслевые	Национальные 2.Межнациональные

В зависимости от продолжительности все циклы подразделяются на три вида.

1. Краткосрочные или короткие волны (3 – 3,5 года). Они связаны с изменением спроса на те или иные товары. Равновесие на рынке восстанавливается путем перепрофилирования производства с использованием частных инвестиций.

2. Средние циклы или средние волны (7 – 11 лет). Их проявление связано с изменением спроса на машины и оборудование, с необходимостью их обновления из-за физического и морального износа.

3. Долгосрочные циклы или длинные волны (продолжительность 45 – 60 лет). В их основе лежит переход к новому технологическому способу производства, глубокие структурные перемены в производительных силах.

Экономический цикл- повторяющиеся на протяжении ряда лет спады и подъемы экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью.

Первой сформировавшейся теорией циклов можно назвать теорию "недопотребления". Ее, вообще-то, придерживался и марксизм. У истоков этой теории стояли английский исследователь Т. Мальтус и швейцарец Ж.Ш. Сисмонди. Т. Мальтус полагал причиной экономических циклов то, что господствующий класс и государство свои средства используют непроизводительно, расходуя их на приобретение предметов роскоши, ведя праздный образ жизни или ведя войны (со стороны государства). Ж.Ш. Сисмонди критиковал капитализм за то, что он, внедряя машинную технику, вытесняет из производственного процесса работников, порождает безработицу, формирует "недопотребление" народных масс. Во избежание этого призывал государства отказаться от капиталистического развития и вернуться к мелкому производству.

В конце XIX - начале XX в. сформировалась концепция перенакопления капитала. Ее разработкой занимались М.И. Туган-Барановский, Г. Кассель и др. Они обращали главное внимание на особенности накопления основного капитала, которое и считали основной причиной экономических циклов.

Разработкой теории длинных волн в экономикезанимались в России Н.Д. Кондратьев и Й. Шумпетер в Австрии. Обобщив огромный статистический материал по экономике Англии, Франции, США с конца XVIII в. и первой четверти XX в. по динамике цен, процента на капитал, заработной плате и объему производства, Н.Д. Кондратьев пришел к выводу, что экономике свойственны "большие циклы" общей продолжительностью 48-55 лет. В каждой из подобных волн имеются повышательная и понижательная фазы. Основой периодичности долгосрочных колебаний Н.Д. Кондратьев считал обновление основного капитала с длительными сроками службы. Его идеи дальше развивал Й. Шумпетер. Им была обоснована концепция о волнообразной динамике технических и технологических нововведений. Под воздействием нововведений образуется рыночный дисбаланс, лежащий в основе волнообразного движения экономики.

С середины 30-х гг. XX в. доминирующее положение в теории циклов занимает кейнсианство. Дж. Кейнс своей теорией опроверг закон Ж.Б. Сэя, лежащий в основе концепции классиков, о том, что производство создает свой собственный спрос. Наоборот, именно спрос, по Дж. Кейнсу, задает динамику развитию производства. Поэтому государство должно следить за спросом и регулировать его развитие. Теория экономического цикла, согласно Дж, Кейнсу, включает четыре компонента: инвестиционный, потребительский, концепцию мультипликатора и концепцию акселератора. основные идеи кейнсианства: Величина национального дохода и объем занятости зависят от величины совокупного спроса. Последний слагается из расходов общества на потребление и накопление. В силу "основного психологического закона" расходы общества на потребление отстают от роста дохода, что является первой причиной недостаточности совокупного спроса. Увеличение разрыва между суммой дохода и расходами общества влечет за собой и увеличение инвестиций, которые должны заполнить этот разрыв. В реальности насыщенность капитала и стабильность нормы процента в развитых странах ведут к тому, что предприниматели не могут совершать инвестирование в должных размерах. Это является второй причиной недостаточности совокупного спроса. Дж. Кейнс делает вывод, что если полагаться на действие стихийного рыночного механизма, то экономическая система обречена на хроническую недостаточность совокупного спроса и безработицу. Выход из ситуации ученый видит в активном вмешательстве государства в экономику с целью регулирования эффективного спроса, как потребительского, так и инвестиционного. Основными инструментами регулирования должны стать бюджетная политика, т.е. манипулирование государственными расходами и доходами, а также налоговыми ставками в целях расширения или сокращения спроса, и меры денежно-кредитной политики, предусматривающей изменения учетной ставки процента и операции на открытом рынке.

Монетаристская теория экономических цикловоснована на идеях М. Фридмена и сводится к тому, что рыночная экономика способна к саморегулированию и государство не должно манипулировать спросом. Но государство должно нести полную ответственность за количество денежной массы, находящейся в обращении. Рост денежной массы должен быть обусловлен увеличением объема производства и умеренной инфляцией. Количество денежной массы, по теории монетаристов, должно быть приспособлено к меняющемуся уровню цен. Денежный спрос должен обгонять в своем движении денежное предложение. В тех случаях, когда возникает расхождение между спросом на деньги и предложением денег, появляются циклические колебания в экономике.

Психологические концепции экономических цикловглавную причину циклов видели в наличии спекулятивных мотивов на товарных рынках и фондовой бирже. По мнению У. Джевонса и В. Парето, оптимистические настроения провоцируют спекулятивное раздувание спроса, толкают производство к расширению, отклоняя экономику от равновесной траектории. Здесь и зарождается экономический цикл. Согласно воззрениям А. Пигу, причина цикличности кроется в несоответствии между фактической и ожидаемой величинами дохода, что отражается на размере инвестиций и порождает циклы. Равновесная теория цикла Р. Лукаса исходит из того, что увеличение или уменьшение государственных расходов отражается на поведении производителей, вводит их в заблуждение. Экономический спад - следствие того, что производители и потребители поняли ошибку и ограничили свои действия.

16. Теории циклов. Экстернальные и интернальные теории циклов и возможность синтеза.

В макроэко­номической теории нет общепризнанной концепции эконо­мического цикла, поэтому экономисты различных направлений концентрируют свое внимание на разных причинах экономи­ческих циклов.С точки зрения определения факторов экономических циклов выделяются три методологических подхода: экзогенный, эндогенный и эклектичный. Сторонники эк­зогенного подхода связывают природу цикла с исключительно вне­шними причинами. Приверженцы эндогенного подхода ищут внутренние закономерности явления. Эклектикиопределяет циклы синтезом внешних и внутренних факторов.

Внешние факторы (экстернальные) – это факторы, находящиеся за пре­делами данной экономической системы. К ним относятся: ди­намика населения, миграция населения, открытия науки и техники, войны и другие политические события, изменение цен на нефть, открытия месторождений золота, открытия но­вых земель и природных ресурсов, даже пятна на солнце и погода, т.е. неденежные факторы. Одни из них, например, землетрясения, войны, забастовки могут вызвать общее обнищание. Другие, например, изменение урожайности, чрезмерное развитие определенных от­раслей, вызывают частичную депрессию в отдельных отраслях промыш­ленности. Но общая депрессия в смысле фазы цикла, когда недоиспользованные ресурсы и безработица имеют всеобщий характер, не может быть вызвана неденежными факторами или событиями (за исключением тех случаев, когда они приводят к падению потребительских издержек). Например, У. Джевонс связывал экономический цикл с 11-летним циклом солнеч­ной активности, а Дж. Китчин с изменениями мировых запасов золота.

Внутренние факторы (интернальные) – факторы, присущие данной экономической системе. К ним относятся потребление и ин­вестиции. Поэтому этот подход в центр проблем экономиче­ских циклов выдвигает механизм мультипликатора-акселе­ратора, теорию спроса. По мнению многих экономистов, внешние факторы — это производители первоначальных импульсов циклов, а внут­ренние преобразуют данные импульсы в фазные колебания. Этот подход наиболее перспективен. Решающую роль в возникновении экономических циклов играют потребительский и инвестиционный спрос. При этом, если потребительский спрос влияет на изменение цикличе­ских колебаний сравнительно вяло, то инвестиционный спрос выступает главной движущей силой циклов.

Монетарная теория. Чисто монетарное толкование цикла наи­более полно изложено в работах английского экономиста Р. Хоутри. Цикл - «чисто денежное явление», так как изменение денежного потока – это единственная и достаточная причина изменения экономической активности, че­редования процветания и депрессии, оживления и вялой торговли. Когда спрос на товары, выраженный в деньгах, увеличивается, торговля оживляется, производ­ство расширяется, цены растут. Если спрос уменьшается, мы наблюдаем обратный процесс.

Согласно чисто монетарной теории, цикл есть не что иное, как точная копия в небольшом масштабе денежной инфляции и деф­ляции. С одной стороны, депрессия вызывается падением потреби­тельских издержек из-за сокращения суммы средств обращения и усиливается падением скорости обращения денег. С другой сторо­ны, во время фазы процветания преобладают инфляционные про­цессы. Если бы денежный поток можно было стабилизировать, то колебания экономической активности исчезли бы. Но этого не про­исходит, так как денежной системе присуща неустойчивость.

Теория перенакопления. М. Туган-Барановский, А. Шпитгоф видели причину цикла в опережающем развитии отраслей, изготов­ляющих товары производственного назначения, по отношению к отраслям, производящим потребительские товары. Первые подвержены воз­действию экономического цикла гораздо сильнее, чем вторые. Во время повышатель­ной фазы цикла выпуск товаров производственного назначения растет, а во время понижательной фазы цикла сокращается гораз­до быстрее, производство товаров массового потребления. Таким образом, именно реальная диспропорция (особенно в период подъема) в структуре производства, а не просто нехватка денег является причиной кри­зиса.

Теория недопотребления. Ее родоначальник швейцарский экономист Ж. Сисмонди. Депрессии вызываются тем обстоя­тельством, что слишком большая часть текущего дохода сберегается и слишком незначительная его часть расходуется на потребитель­ские товары, т.е. в обществе недопотребляются товары и услуги. Именно добровольные сбережения, совершаемые отдельными людьми и компаниями, нарушают равновесие между про­изводством и реализацией. Причина чрезмерных сбережений заключается в неравномерном распределении дохода. Подавляющая часть сбережений приходится преимущественно на тех, кто получает крупный доход. Если бы можно было повысить уровень заработной платы и одновременно перераспределить национальный доход более равномерно, то доля сбережений не была бы угрожающе большой.

Теория промышленного цикла К. Маркса. Маркс первый выделил четыре фазы цикла, объяснил причину кризиса перепроизводством товаров, сокращением кредитов и повышением ссудного процента, что приводит к снижению производства, падению доходов, банкротству и краху. Цикличности существует только при капитализ­ме, ее порождает так называемое основное противоречие капитализма – между общественным характером про­изводства и частнокапиталистической формой присвоения резуль­татов этого производства. По мере накопления капитала, роста про­изводительных сил происходит все большее обобществление про­изводства: концентрация и централизация капитала, формирование индустриальных центров, крупных капиталистических предприя­тий, углубляется общественное разделение труда, расширяются эко­номические связи, внешние и внутренние. Продукты становятся результатом труда многих миллионов работников, но их присвое­ние остается частнокапиталистическим.

При этом теория промышленного цикла у марксистов распространяется только на капиталистическую формацию. При социализме развитие осуществляется по восходя­щей прямой в соответствии с так называемым законом планомер­ного пропорционального развития, т.е. в бесклассовом обществе развитие состоит только из подъема.

Неоклассики и неокейнсианцы причину цикла видят в про­цессе приспособления запаса капитала к условиям воспроизводства, меняющимся в ходе этого приспособления. Между объемом еже­годно воспроизводимой стоимости («потоком») и накопленным к данному моменту ее «запасом» су­ществует некая «равновесная» пропорция. До тех пока эта равновесная пропорция не нарушена, циклических колебаний быть не может. И наоборот. Если же пропорция поток/запас отклоняется то в одну, то в другую сторону от своей нормальной величины, то происходят колебания, как производства, так и капитала. Ма­неврирование капиталом как бы преследует постоянно ускользаю­щую цель – достичь «равновесной» величины по сравнению с раз­мерами ежегодного воспроизводства. Однако неокейнсианцы считают, что в изменениях указанной пропорции активная роль принадлежит движению запаса, неоклассики же пер­вичным признают движение потока.

Дж. Кейнс, Дж. Хикс, П. Самуэльсон, Э. Хансен (кейнсианское направление) считают, что предприниматели стремятся сравнять фактический капитал (К) с его равновесным уровнем (К₀). Это приводит в действие весь цикли­ческий механизм. Равновесный уровень капитала является для неокейсианцев «оптимальной» величиной. Ежегодный прирост капитала за­висит от разрыва его величины с желаемым уровнем (К₀ – К). В свою очередь, прирост капитала изменяет объем инвестирования, кото­рое изменяет размеры воспроизводства и, соответственно, увеличи­вает или уменьшает его отрыв от фактического уровня и т.д.

Неоклассическая концепция цикла. Вплоть до недавнего времени (и даже до сих пор) неоклассики были склонны вообще отрицать закономерность регулярного повторения кризисов, объясняя их эклектическим набором внешних толчков. Суть цикла, как и у неокейнсианцев, сводится нарушению «равновесной» пропорции запас/поток, т.е. направленного капитала и объема ежегодного производства. Однако в отличие от неокейсианской теории, где равновесная пропорция желаема для экономических агентов и поэтому определяет их поведение, у неоклассиков равновесие возникает или утрачивается в ходе экономического развития в результате взаимо­действия иных, более важных, более первичных, с их точки зре­ния, факторов.

В качестве непосредственной причины накопления капитала выступает прибыль. В такой системе накопление капитала шло бы равномерно и без колебаний, если бы объем прибыли, получаемый предпринимателями, был по­стоянным или рос постоянными темпами. Но этого не происходит в силу изменения уровня занятости и безработицы. Увеличение объема капитала, по мнению неоклассиков, потребует увеличение занятости и, сле­довательно, понизит безработицу. Снижение же безработицы и уве­личение ставки заработной платы, понижают норму прибыли. Инвестирование сокращается. Это приводит к относительному умень­шению величины применяемого капитала, снижению занятости, а значит, и к падению заработной платы и увеличению при­были. Таким образом, процесс накопления набирает новую силу.

Психологические теории цикла. У. Джевонс, В. Парето, А. Пигу причину цикла усматрива­ли в соотношении оптимизма и пессимизма в экономической деятельности людей. Они видели причину циклического колебания в спекулятивных мотивах в операциях на товарных рынках и фондовой бирже. Начальный импульс буму дает оптимистический прогноз дальнейшего роста цен и курса ценных бумаг, распространяющийся по каналам социально-психологического воздействия. Спекулятивное раздувание спроса, опирающегося на банковский кредит, ведет к необоснованному увеличению производства, отклонению экономики от состояния равновесия.

Кризис является результатом паники, развивающейся цепной реакции банкротств. Вывести систему из кризиса может только снижение процентной ставки в сочетании и появление нового поколения предпринимателей.

Глубина циклов и их продолжительность определяются отклонениями совокупного спроса и совокупного предложения, также колебаниями инвестиций.

17. Суть концепции больших экономических циклов Н.Д. Кондратьева.

В конце XIX- началоXX веков многие экономисты обратили внимание на выявление с помощью статистики длительные периоды повышения и понижения цен и процентных ставок. Чем объясняется их динамика?

Изучая статистику по Англии, Германии, США, Франции за 140 лет (конец XVIII- началоXIX веков), Кондратьев обнаружил наличие циклических изменений не в сфере обращения, а в сфере производства.

Кондратьев выделил и направления в развитии больших экономических циклов:

1. новых технологических открытий и изобретений, технология производства дает толчок экономическому развитию

2. социальное потрясение дает толчок экономическому развитию

3. понижение экономической активности характеризуется депрессией в сельскохозяйственном производстве

4. в период роста экономической активности цикл характеризуется проектностью депрессии, в период понижения наоборот. Согласно прогнозу Кондратьева, после кризиса 1920-1921гг мировое хозяйство вступает в снижение цикла для активности, что предвещает большие хозяйственные потрясения, что подтвердилось кризисом 1929-1933годов.

Через примерно 50 лет(1974-1975гг.) произошло самое большое падение производства за послевоенный период, что подтвердило гипотезу Кондратьева.

Была проведена периодизация больших циклов, каждый из которых имеет 5 фаз:

1. депрессия

2. оживление

3. подъем

4. процветание

5. стабильность

Каждая из них продолжается от 8 до 12лет.

Временные отрезки протекания «длинных волн» были уточнены.

1волна-от депрессии (7-17 лет)

Период подъема	Период спада	Технология нововведения
1789-1814	1814-1849	Паровой двигатель, ткацкий станок, технология переработки угля и железа
1849-1873	1873-1896	Пароход, железная дорога, телеграф, цемент
1896-1920	1920-1940	Химия, автомобиль, АС, электрификация
1940-1965	1965-1985	Пластмасса, телевизор, ядерная энергетика, электроника

Концепция «длинных волн» не является универсальной теорией, призванной объяснить все экономические факторы, но она- важный научный инструмент изучения данных закономерностей социально-экономического развития.

Среднесрочные циклы(7-12 лет)- инвестиционный цикл, периодичность, массовое обновление производственных мощностей.

Краткосрочный цикл(2-4 года)- колебание величины товарных запасов, временной разрыв между выделением У и вводом в действие нового оборудования.

18. Классификация экономических кризисов. Структурные кризисы. Региональные (страновые) и отраслевые кризисы. Финансовые кризисы. Глобальный финансовый кризис.

1. Макроэкономике свойственны 2 состояния:

- состояние равновесия, когда экономический рост идет по прямой траектории ( выпуск продукции увеличивается пропорционально росту производственного фактора)

- несбалансированность, когда хозяйственное развитие испытывает колебания в динамике производства ( наиболее типично для макроэкономики).

Экономические колебания- отклонения от стабильного состояния объема производства, уровень цен, занятость населения, норма продаж.

I Вид колебаний- краткосрочные- небольшие по масштабам и времени изменения всех параметров:

- V производства несущественно изменяется под воздействием рыночной коньюктуры.

- цена изменяется мало, но неравномерно. При низкой инфляции стабильная цена позволяет удерживать покупателей

- занятость работников: колебания зависят от величины заработной платы на отдельных предприятиях и в отраслях

- норма продаж- относительно стабильна. Таким образом, для краткосрочных периодов типична инертность установившихся количественных показателей, поэтому экономический рост идет непрерывно с отклонениями от прямой траектории.

Совершенно иначе происходит среднесрочные и долгосрочные колебания- их специфика: имеют большую амплитуду, происходит не только нарушения в экономике, но и в социальной области общества.

Экономический рост временами прерывается кризисом.

Экономический кризис- значительное нарушение равновесия в хозяйственной системе, которое сопровождается потерями и разрывами производственных связей. Что ведет к дисбалансу функционирующей экономической системы в целом.

Причины нарушения равновесия:

1. По масштабам:

- общие - охватывают всю хозяйственную деятельность

- частичные - 1 сфера или отрасль в экономике

Виды:

- финансовый кризис- расстройство государственных финансов, проявляется в постоянстве бюджетных дефицитов (неплатежеспособность государства по иностранным займам)

- денежно- кредитный кризис- резкое сокращение номинального и банковского кредитов, массовое изъятие вкладов, банкротство банков, нехватка наличности, падание курсов акций и облигаций, а также нормы банковской % ставки

- валютный кризис- ликвидация золотого стандарта в обращении на мировом рынке, обесценивание валюты отдельных стран ( нехватка твердых валют), сокращение валютных резервов банка, падение валютных курсов.

-биржевой кризис-резкое снижение курсов ценных бумаг, сокращение их эмиссии, спад в деятельности фондовой биржи.

2. По регулярности нарушения в экономике:

-периодические- повторяются через какие-то промежутки времени

-промежуточные не дают начало полного делового цикла, прерывается на какой-то фазе ( менее глубокие и менее продолжительные)

-нерегулярные- имеют особые причины возникновения.

Отраслевой кризис- охватывает 1 из отраслей народного хозяйства. Вызывает изменения структуры производства, нарушение нормальных хозяйственных связей.

Аграрный-резкое приостановление сбыта сельскохозяйственной продукции ( падение цен)

Структурный-обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства ( развитие отраслей за счет других, ухудшение положения в отдельных видах производства: сырьевой, энергетической).

3.По характеру нарушения пропорций производства:

- кризис перепроизводства- товары не находят сбыта

- кризис недопроизводства.

Из всего многообразия кризисов, в лекции рассмотрен кризис, входящий в среднесрочный период экономических колебаний.

Экономический цикл- повторяющиеся на протяжении ряда лет спады и подъемы экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью и интенсивностью. При этом существует тенденция к экономическому росту. Экономический цикл ( цикл деловой активности) обычно имеют и фазы.

19. Проблема антицилического регулирования: кейнсианский и монетаристкий вздляды.

С середины 30-х гг. XX в. доминирующее положение в теории циклов занимает кейнсианство. Дж. Кейнс своей теорией опроверг закон Ж.Б. Сэя, лежащий в основе концепции классиков, о том, что производство создает свой собственный спрос. Наоборот, именно спрос, по Дж. Кейнсу, задает динамику развитию производства. Поэтому государство должно следить за спросом и регулировать его развитие. Теория экономического цикла, согласно Дж, Кейнсу, включает четыре компонента: инвестиционный, потребительский, концепцию мультипликатора и концепцию акселератора.

Инвестиционные функции, введенные в кейнсианскую модель, исходят из деления всех инвестиций на производные (индуцированные) и автономные. Такой подход обусловливается различием факторов, определяющих движение каждой из них. Динамика индуцированных инвестиций связывается с внутренними, эндогенными факторами системы: импульсом для производных инвестиций служат изменения в размере национального дохода или потребительского спроса, Движение автономных инвестиций определяют факторы внешнего, экзогенного характера. Толчком для них могут служить технический прогресс и перевороты, рост населения, политика государства. Кроме того, к автономным относят инвестиции, вызванные выбытием основного капитала.

Потребительская функция связывается с действием основного психологического закона, согласно которому люди склонны тратить средства медленнее, чем растут их доходы. Поскольку расходуется не весь прирост доходов, а только его часть, то в соответствии с этим законом доля потребления в национальном доходе постоянно снижается.

Следующий момент в теории Кейнса - мультипликатор, связывающий динамику инвестиций и национального дохода, т.е. первоначально инвестированная сумма денег превращается в первичные доходы, затем часть их, расходуясь, трансформируется во вторичные, третичные и т.д. Одновременно должны увеличиться занятость и производство при условии, что существуют незанятая рабочая сила и резервные производственные мощности. Продолжительность и общий эффект мультипликационного процесса зависят от того, в какой пропорции доход делится на потребление и сбережения. Тенденция здесь такова: чем большая часть дохода потребляется, тем больше доходов будет порождать первоначально инвестированная сумма денег и тем продолжительнее мультипликационный процесс. Следовательно, чем выше склонность к потреблению, тем значительнее величина мультипликатора.

Завершающим моментом кейнсианской теории цикла является концепция акселератора, отражающего воздействие прироста национального дохода, вызванного увеличением первоначальных инвестиций, на новый прирост инвестиций. Таким образом, благодаря введению Дж. Кейнсом принципов мультипликации и акселерации процесс инвестиции - доход - инвестиции получил замкнутый характер.

На основании изложенного выше сформулируем основные идеи кейнсианства. Величина национального дохода и объем занятости зависят от величины совокупного спроса. Последний слагается из расходов общества на потребление и накопление. В силу "основного психологического закона" расходы общества на потребление отстают от роста дохода, что является первой причиной недостаточности совокупного спроса. Увеличение разрыва между суммой дохода и расходами общества влечет за собой и увеличение инвестиций, которые должны заполнить этот разрыв. В реальности насыщенность капитала и стабильность нормы процента в развитых странах ведут к тому, что предприниматели не могут совершать инвестирование в должных размерах. Это является второй причиной недостаточности совокупного спроса. Дж. Кейнс делает вывод, что если полагаться на действие стихийного рыночного механизма, то экономическая система обречена на хроническую недостаточность совокупного спроса и безработицу. Выход из ситуации ученый видит в активном вмешательстве государства в экономику с целью регулирования эффективного спроса, как потребительского, так и инвестиционного. Основными инструментами регулирования должны стать бюджетная политика, т.е. манипулирование государственными расходами и доходами, а также налоговыми ставками в целях расширения или сокращения спроса, и меры денежно-кредитной политики, предусматривающей изменения учетной ставки процента и операции на открытом рынке.

Монетаристская теория экономических цикловоснована на идеях М. Фридмена и сводится к тому, что рыночная экономика способна к саморегулированию и государство не должно манипулировать спросом. Но государство должно нести полную ответственность за количество денежной массы, находящейся в обращении. Рост денежной массы должен быть обусловлен увеличением объема производства и умеренной инфляцией. Количество денежной массы, по теории монетаристов, должно быть приспособлено к меняющемуся уровню цен. Денежный спрос должен обгонять в своем движении денежное предложение. В тех случаях, когда возникает расхождение между спросом на деньги и предложением денег, появляются циклические колебания в экономике.

20. Макроэкономическая нестабильность: инфляция. Уровень инфляции. Виды инфляции.

Инфляция- обесценивание денег, падение их покупательной способности, проявляющееся в устойчивом росте общего уровня цен (Р).

ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ:

1. По форме проявления:

- открытая- выражается в росте общего уровня цен и падении покупательной способности денег

-скрытая- выражается в товарном дефиците при неизменном (постоянном) уровне цен. На легальных рынках, где цены «заморожены» товаров нет, либо очень мало. Однако на «черном рынке» товары продаются, но по более высокой цене.

2. По причине возникновения:

- инфляция спроса-возникает при превышении совокупного спроса над совокупным предложением

- инфляция предложения- выражается в росте цен в результате увеличения издержек производства

3. По согласованности изменения цен:

- сбалансированная- выражается в том, что цены (Р) на все товарные группы растут приблизительно одинаково, а соотношение между ценами остаются постоянными( неизменными)

- несбалансированная-проявляется в том, что цены на разные группы товаров растут разными темпами, что приводит к изменению соотношения между ними.

4. По времени наступления:

- ожидаемая- прогнозируемая, планируемая инфляция.

- неожиданная-выражается внезапным скачком цен

5. В зависимости от темпа роста цен:

- умеренная-(ползучая)- ее суть состоит в том, что цены увеличиваются не более чем на 10% за год, а темпы роста доходов, как правило, соответствует темпу роста цен

- галопирующая-проявляется в темпе роста цен до 200%, а темпы роста дохода существенно отстает от темпа роста цен

- гиперинфляция- цены возрастают в сотни, тысячи раз, деньги практически перестают выполнять свои функции, товарно-денежное обращение будет заменяться покупательным.

Показатели инфляции.

ИПЦ- рост цен измеряется путем сопоставления стоимости определенного набора благ в данном периоде и ее стоимости в базовом периоде, с которым сравниваются цены.

ИПЦ=

Повышение ИПЦ свидетельствует об инфляции и, наоборот.

Темп роста цен ( темп инфляции)- процентное отношение разности между ИПЦ₂и ИПЦ₁. Характеризует темп возрастания цен в %.

t=

ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ.

1.Превышение государственных расходов над доходами- то есть бюджетный дефицит, покрываемый за счет денежной эмиссии.

2.Милитаризация экономики- Военное производство поглощает материальные и трудовые ресурсы, которые изымаются из сферы производства потребительских товаров.

3.Несовершенство конкуренции и монополизация рынка- создающая возможность для производителя сокращать предложение (S) и увеличивать цены (Р).

4. Инфляционные ожидания-обусловленные самоподдерживающим характером инфляции, которая сама себя генерирует. То есть люди ожидая роста цен, увеличивают спрос (D), ( ожидаемый спрос) стимулируя действительный рост цен (Р)

5.Падение курса национальной валюты- рост цен на импортируемую продукцию.

Социально-экономические последствия инфляции.

Невысокие темпы роста инфляции способствуют увеличению прибыли и снижению рыночной коньюктуры, потому умеренная инфляция может положительно сказываться на экономическом развитии. Однако при высоком темпе и длительном характере роста цен инфляция превращается в экономику зла.

1. падение реальных доходов населения- обесценивание накопленных сбережений, падение уровня жизни.

2. расслоение общества на бедных и богатых

3. утрата стимулов к накоплению и падение инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом росте

4. замедление обновления производительности и старение производственного аппарата страны

5. усиление диспропорций в экономике вследствие неправомерного роста цен

6. искажение структуры потребительского спроса

7. падение курса национальной валюты.

21. Инфляция: определение, уровень, виды, социально-экономические последствия инфляции. Инфляционная спираль. Условия ее возникновения.

Инфляция- обесценивание денег, падение их покупательной способности, проявляющееся в устойчивом росте общего уровня цен (Р).

ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ:

2. По форме проявления:

- открытая- выражается в росте общего уровня цен и падении покупательной способности денег

-скрытая- выражается в товарном дефиците при неизменном (постоянном) уровне цен. На легальных рынках, где цены «заморожены» товаров нет, либо очень мало. Однако на «черном рынке» товары продаются, но по более высокой цене.

2. По причине возникновения:

- инфляция спроса-возникает при превышении совокупного спроса над совокупным предложением

- инфляция предложения- выражается в росте цен в результате увеличения издержек производства

3. По согласованности изменения цен:

- сбалансированная- выражается в том, что цены (Р) на все товарные группы растут приблизительно одинаково, а соотношение между ценами остаются постоянными( неизменными)

- несбалансированная-проявляется в том, что цены на разные группы товаров растут разными темпами, что приводит к изменению соотношения между ними.

4. По времени наступления:

- ожидаемая- прогнозируемая, планируемая инфляция.

- неожиданная-выражается внезапным скачком цен

5. В зависимости от темпа роста цен:

- умеренная-(ползучая)- ее суть состоит в том, что цены увеличиваются не более чем на 10% за год, а темпы роста доходов, как правило, соответствует темпу роста цен

- галопирующая-проявляется в темпе роста цен до 200%, а темпы роста дохода существенно отстает от темпа роста цен

- гиперинфляция- цены возрастают в сотни, тысячи раз, деньги практически перестают выполнять свои функции, товарно-денежное обращение будет заменяться покупательным.

Показатели инфляции.

ИПЦ- рост цен измеряется путем сопоставления стоимости определенного набора благ в данном периоде и ее стоимости в базовом периоде, с которым сравниваются цены.

ИПЦ=

Повышение ИПЦ свидетельствует об инфляции и, наоборот.

Темп роста цен ( темп инфляции)- процентное отношение разности между ИПЦ₂и ИПЦ₁. Характеризует темп возрастания цен в %.

t=

ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ.

1.Превышение государственных расходов над доходами- то есть бюджетный дефицит, покрываемый за счет денежной эмиссии.

2.Милитаризация экономики- Военное производство поглощает материальные и трудовые ресурсы, которые изымаются из сферы производства потребительских товаров.

3.Несовершенство конкуренции и монополизация рынка- создающая возможность для производителя сокращать предложение (S) и увеличивать цены (Р).

4. Инфляционные ожидания-обусловленные самоподдерживающим характером инфляции, которая сама себя генерирует. То есть люди ожидая роста цен, увеличивают спрос (D), ( ожидаемый спрос) стимулируя действительный рост цен (Р)

5.Падение курса национальной валюты- рост цен на импортируемую продукцию.

Социально-экономические последствия инфляции.

Невысокие темпы роста инфляции способствуют увеличению прибыли и снижению рыночной коньюктуры, потому умеренная инфляция может положительно сказываться на экономическом развитии. Однако при высоком темпе и длительном характере роста цен инфляция превращается в экономику зла.

падение реальных доходов населения- обесценивание накопленных сбережений, падение уровня жизни.

расслоение общества на бедных и богатых

утрата стимулов к накоплению и падение инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом росте

замедление обновления производительности и старение производственного аппарата страны

усиление диспропорций в экономике вследствие неправомерного роста цен

искажение структуры потребительского спроса

падение курса национальной валюты.

Если инфляция идет умеренными темпами, она не опасна для экономики, ибо в любое время можно оценить ситуацию, скоррелировать уровень доходов с уровнем инфляции. Но бывают моменты, когда инфляция становится неуправляемой и превращается в гиперинфляцию. В этом случае отмечаются крайне высокие темпы роста инфляции, которые сопровождаются разрушительным воздействием на производство и занятость. Следствием этого является то, что население начинает стремиться как можно быстрее расстаться со своими номинальными доходами, скупая нужные и ненужные материальные ценности. Предприятия ведут себя подобным же образом, покупая инвестиционные товары. "Инфляционный психоз" давит на цены, и инфляция начинает "кормить сама себя". Рабочие начинают требовать повышения заработной платы, а последняя давит на цены. Развивается кумулятивная инфляционная спиральзаработной платы и цен, которые подкармливают друг друга. На этой основе гиперинфляция перерастает в галопирующую инфляцию. Вслед за экономическим наступает финансовый и политический хаос. Государство должно прибегать к экстремальным мерам по борьбе с инфляцией и поиску путей выхода из глубокого кризиса, охватившего теперь всю систему.

22. Инфляция спроса и инфляция предложения (издержек), различия между ними. Инфляционная спираль.

Инфляция- обесценивание денег, падение их покупательной способности, проявляющееся в устойчивом росте общего уровня цен (Р).

- инфляция спроса-возникает при превышении совокупного спроса над совокупным предложением

- инфляция предложения- выражается в росте цен в результате увеличения издержек производства

Каждый тип инфляции порождается своими причинами. Традиционно инфляцию обычно связывают с первым типом - инфляцией спроса. Суть ее сводится к тому, что потребители оказываются в состоянии тратить средств больше, чем производители могут поставить товаров на рынок. Этот завышенный спрос ведет к завышенным ценам на товары.

Инфляция спроса связана с объемом производства, занятостью населения и уровнем цен. Данная зависимость более четко прослеживается на графике (рис. 4.2).

Первый отрезок кривой характеризуется низкими показателями потребления, инвестиций, правительственных расходов, экспортных поставок и т.д., следствием чего является отставание объема производства от его максимального уровня в период полной занятости. Здесь неизбежны инфляция и недогрузка производственных мощностей. Теперь допустим, что совокупный спрос повышается. Тогда объем производства начнет увеличиваться, снижая уровень безработицы, незначительно воздействуя или пока не воздействуя на

Рис. 4.2.Уровень цен и занятость

уровень цен. Малая зависимость ценообразования от объема производства связана с тем, что в период спада производства ресурсы обесценены: на производстве множество бездействующих производственных мощностей; безработный, когда его принимают на работу, не требует повышения заработной платы и т.д.

Продолжающийся рост спроса приводит в движение цены, расширяется производство, растет занятость. Это характерно для второго отрезка кривой. По мере расширения производства увеличивается спрос на рабочую силу, которая начинает использоваться полностью, и заработная плата начинает расти, повышая спрос. В это время активизируются профсоюзы, добиваясь повышения заработной платы. В результате общие расходы достигают максимума и движение кривой вступает в третий отрезок, где полная занятость распространяется на все секторы экономики. Реальный объем производства достигает своего максимума, но спрос движется дальше, вызывая повышение уровня цен и инфляцию.

Инфляция может развиваться и в другом направлении. Спрос в этом случае остается неизменным или изменяется незначительно. Инфляция может быть вызвана ростом издержек производства. Если издержки единицы изделия возрастают, это неизбежно ведет к сокращению размера прибыли и объема производства. В результате уменьшается предложение товаров и услуг. Уменьшение предложения ведет к росту цен. В данном случае издержки, а не спрос взвинчивают цены и вызывают инфляцию.

Инфляция может быть вызвана повышением заработной платы. В данном случае происходящее аналогично с рассмотренным ростом издержек, более того, инфляция, вызванная ростом заработной платы, выступает разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. Что касается роста заработной платы, он может произойти по инициативе предпринимателей, но такое случается, если на производстве повысится производительность труда. Тогда повышение заработной платы не отразится на росте издержек. Речь здесь идет не об этом. Заработная плата при определенных обстоятельствах повышается по инициативе профсоюзов, добивающихся этого роста. В таком случае она влияет на рост издержек. Поскольку издержки возрастают, предприниматели сокращают производство. При неизменном спросе это приводит к повышению уровня цен, т.е. к инфляции.

Наконец, издержки могут возрастать вследствие нарушения механизма предложения. Речь идет, например, о резком повышении цен на такие ресурсы, как нефтепродукты, электроэнергия и т.д. Они вызывают скачки в росте издержек и сопровождаются ограничениями объемов производства. Опять возникает инфляция. Инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, ибо производство, в конце концов, находит пути снижения издержек.

Если инфляция идет умеренными темпами, она не опасна для экономики, ибо в любое время можно оценить ситуацию, скоррелировать уровень доходов с уровнем инфляции. Но бывают моменты, когда инфляция становится неуправляемой и превращается в гиперинфляцию. В этом случае отмечаются крайне высокие темпы роста инфляции, которые сопровождаются разрушительным воздействием на производство и занятость. Следствием этого является то, что население начинает стремиться как можно быстрее расстаться со своими номинальными доходами, скупая нужные и ненужные материальные ценности. Предприятия ведут себя подобным же образом, покупая инвестиционные товары. "Инфляционный психоз" давит на цены, и инфляция начинает "кормить сама себя". Рабочие начинают требовать повышения заработной платы, а последняя давит на цены. Развивается кумулятивная инфляционная спиральзаработной платы и цен, которые подкармливают друг друга. На этой основе гиперинфляция перерастает в галопирующую инфляцию. Вслед за экономическим наступает финансовый и политический хаос. Государство должно прибегать к экстремальным мерам по борьбе с инфляцией и поиску путей выхода из глубокого кризиса, охватившего теперь всю систему.

23. Безработица: определение, типы, естественный уровень, социально-экономические последствия. Закон Оукена.

Безработица (И)- социально-экономическое явление , при котором рабочие силы не заняты в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении SнадD.

Умеренная безработица необходима для нормального развития экономики: она образует резерв незанятой рабочей силы, которая может быть использована при необходимости расширения производства; усиливает стимул к труду и предпринимательству; служит эффективным средством повышения производства и дисциплины труда.

Безработный- по определению МОТ –человек, который может работать, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.

Безработные в общей численности населения.

Все население страны делится на 2 группы:

1. Нетрудоспособное население:

-дети, -пенсионеры, -инвалиды

2.Трудоспособное население:

- не занятые в общественном производстве:

*военнослужащие, *учащиеся, *домохозяйки

- рабочая сила: *работающие, *безработные

Уровень безработицы.

Масштабы безработицы в стране характеризуются показателями уровня безработицы:

И_r=- уровень безработицы.

Виды безработицы:

1.Добровольная:

функциональная- временная безработица, которая возникает при добровольной перемене человеком места работы( изменение места жительства и т.д.) или при смене этапов жизненного пути( поступление на работу после армии, после окончания университета)- период, когда человек находится « между работами».

2.Вынужденная:

структурная- высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющиеся на отдельные профессии и национальности. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, определенное количество людей постоянно ищут работу.

Циклическая- высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства; той фазой экономического цикла , для которого характерно сокращение совокупного D, производства и соответствующие сокращение занятости и рост безработицы.

Естественная безработица- постоянно существующие функциональная и структурная безработицы. Она свидетельствует о полной занятости рабочей силы, характеризует состояние рынка труда, когда числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу, соблюдается примерное равенство. Также позволяет осуществлять безинфляционное расширение производства.

Естественная норма безработицы-устойчивая на протяжении длительного периода времени доля безработных в рабочей силе (5-6%)

Экономические последствия отклонения фактической безработицы от ее естественного уровня.

1. фактическая безработица > естественной безработицы- возникает избыточная безработица. Она свидетельствует о неполном использовании рабочей силы и приводит к недопроизводству ( национальный объем производства < того, каким бы мог быть при полной занятости).

Согласно закону Оукена: увеличение фактической безработицы на 1 % по сравнению с естественным уровнем ведет к потерям 2.5% ВНП

2. Фактическая безработица < естественной безработицы- описывается кривой Филипса (Изображеной на Графиек 1)

Традиционно показывает, что в краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей.

При уровне безработицы И₁темпы роста Р составляют Р₂, а снижение темпов роста цен до Р₁, увеличивает уровень безработицы до И₂.

Таким образом рыночной политике противопоказаны как слишком высокий, так и слишком низкий уровень безработицы.

Поддержание безработицы на естественном уровне свидетельствует об эффективности национального производства.

Социально- экономические последствия безработицы:

1.Снижение реальных доходов населения ведет к падению уровня жизни

2. Утрата работниками профессионально- квалифицированных знаний и навыков

3. Рост заболеваемости и снижение продолжительности жизни

4. рост преступности.

Основные методы воздействия государства на уровень занятости:

1. Стимулирование и создание новых рабочих мест и спроса на труд

2. Осуществление мер по сохранению и повышению занятости на предприятии

3. Выплата пособий по безработице

4. Законодательное регулирование условий найма и использование рабочей силы

5. Сбор информации о получении вакансий.

Закон Оукена.

Связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП.

, где

У- фактический Vпроизводства

У^*- потенциальный ВВП

И- фактическая безработица

И^*- естественная безработица

- эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический Vпроизводства будет ниже потенциального на коэффициент.

24. Классическая и кейнсианская интерпретация существования безработицы.

Безработица (И)- социально-экономическое явление , при котором рабочие силы не заняты в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении SнадD.

Умеренная безработица необходима для нормального развития экономики: она образует резерв незанятой рабочей силы, которая может быть использована при необходимости расширения производства; усиливает стимул к труду и предпринимательству; служит эффективным средством повышения производства и дисциплины труда.

Безработный- по определению МОТ –человек, который может работать, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки.

Классическая теория занятости.Проблема занятости населения и безработицы могла бы не возникать, если бы совокупный спрос полностью соответствовал совокупному предложению. В классической экономической теории утверждается, что полная занятость населения является нормой свободной рыночной конкуренции, которая обеспечивается соответствием совокупного спроса совокупному предложению. Единственно, что здесь требуется, - не нарушать эту стабильность. Поскольку нарушение могло произойти только со стороны государства, выдвигалось требование невмешательства государства в экономику.

Однако условия экономической жизни породили новую концепцию. Она возникла после Великой депрессии, охватившей капиталистическую экономику в результате экономического кризиса 1929-1933 гг. Тогда сформировалась кейнсианская модель занятости. Согласно этой теории для капитализма характерна безработица, она допустима в определенных пределах, нарушение которых дестабилизирует экономику. Поэтому, если общество намерено избегать потерь ресурсов, необходима активная политика государства.

Представители классической теории занятости утверждали, что механизм свободного рынка настолько совершенен, что он сам без вмешательства извне обеспечит полное использование ресурсов. Конечно, утверждали они, могут возникать ненормальные обстоятельства, такие, как войны, засуха и т.д., которые привносят дисбаланс в экономику, нарушают систему занятости, но механизм рыночного саморегулирования вскоре восстанавливает производство с четким балансированием доходов и расходов. Эта концепция классической теории базировалась на законе, который был сформулирован французским экономистом Ж. Б. Сэем и который гласил, что процесс производства сам по себе создает такой доход населения, в точности соответствующий стоимости произведенной продукции.

Кейнсианская теория занятости.Дж. Кейнс, который в 1936 г. опубликовал книгу "Общая теория занятости, процента и денег", где были изложены основополагающие концепции новой теории занятости. Дж. Кейнс полностью отвергал классическую теорию занятости, утверждая, что капиталистическая рыночная экономика не располагает вовсе механизмом, регулирующим занятость, что при определенной регулирующей роли государства можно достичь сбалансированности экономики и при значительном уровне безработицы, и при существенной инфляции. Получалось, что полная занятость населения - это абсолютная случайность, а не закономерность и капитализм не может быть саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию, он является системой, требующей постоянного контроля и регулирования со стороны государства. Безработица и инфляция рассматривались Дж. Кейнсом в качестве естественных свойств капитализма, сглаживать которые может государство посредством регулирования сбережений населения и предпринимательских инвестиций.

Кейнсианская модель занятости отвергала закон Сэя в том плане, что сбережения населения посредством процентных банковских ставок приводятся в соответствие с инвестиционной деятельностью предпринимателей. Как считал Кейнс, вовсе не обязательно, чтобы предприниматели увеличивали инвестиции, если население будет накапливать сбережения. В свою очередь, падение цен на товары не только не стимулирует инвестиции, а наоборот, сдерживает предпринимательскую деятельность. Поэтому субъекты сбережений и инвесторы вполне самостоятельные, независимые друга от друга субъекты рынка, разрабатывающие планы своих сбережений и инвестиций на разных основаниях.

Классики в своей теории исходят из того, что единственным источником денежных средств для финансирования предпринимательства выступают сбережения, вложенные в банк, а кейнсианцы, не отвергая этот источник, говорят, что есть и другие источники - наличные сбережения домохозяйств, средства кредитных учреждений, пенсионных, благотворительных фондов и т.д. В итоге получается, что в определенные моменты суммы инвестиций превышают суммы сбережений населения и тогда закон Сэя о соответствии сбережений и инвестиций оказывается недействующим.

Сравнение моделей занятости.

Рис. 4.3.Модели занятости населения: а) классическая; б) кейнсианская

98

а) Классическая модель занятости. Классики считают соотношение между ценой и заработной платой (доходом) абсолютно эластичным, поэтому кривая совокупного спроса представляет собой вертикальную линию (А), где нисходящая часть кривой стремится быть стабильной и в силу этого также изображена в виде прямой. Экономика будет нормально функционировать на уровне заданного объема производства, обеспечивая полную занятость, в силу следующих причин: закона Сэя (предложение порождает свой собственный спрос), гибких ставок процента, эластичности цен и заработной платы. По последней причине, если цены падают с отметки Р₁до отметки Р₂реальный объем производства остается неизменным на уровне Q_f.

б) Кейнсианская модель занятости. Кейнсианцы исходят из того, что цены и заработная плата в своей основе неэластичны и имеют тенденцию к понижению, поэтому кривая совокупного предложения представляет собой горизонтальную линию (AS). В этом случае снижение реального объема производства с Q_f< Q_uпод воздействием сокращения совокупного спроса с AD₁до AD₂не окажет воздействия на состояние цен (Р₁остается на том же уровне). Объем производства колеблется, но как только достигается состояние полной занятости, кривая совокупного предложения (AS) превращается в вертикаль (отмечено пунктиром).

Совокупный спрос по кейнсианской теории нестабилен даже тогда, когда не происходит изменений в предложении денег, но изменяется под воздействием инвестиций, ставок процента и т.д. А это говорит о том, что в рыночной экономике достичь полной занятости практически невозможно, здесь обязательно присутствует определенный процент безработных. Для того чтобы избежать потерь от кризисов и спадов производства, государство должно вырабатывать комплекс мер, носящих для экономики регулирующий характер.

25. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса и её современная интерпретация.

Противоречие между достижением полной занятости и денежной стабильностью. Это хорошо иллюстрирует кривая Филлипса. Усиление инфляции способствует увеличению экспорта и улучшает внешнеэкономическое поло­жение страны, а сдерживание инфляции часто ведёт к пассивному тор­говому балансу. Увеличение темпов роста, если оно основано на росте инвестиций, нередко сдерживает личное потребление и осложняет решение социальных задач. Экологические проблемы трудно решать при высоких темпах роста. Нередко ради решения экологических проблем приходится идти на некоторые жертвы в уровне жизни населения.

Очевидно, что в такой ситуации выбор той или иной политики является не результатом точного расчета, а следствием тех или иных политических устремлений, отражением субъективных представлений руководителей страны и их окружения. Сказанное означает также, что многообещающие лозунги решить все проблемы являются, обычно, либо заблуждением, либо носят демагогический характер.

Продвижение к одной цели слишком часто означает отступление от другой.

Так, например, в нашей стране нельзя одновременно бороться с инфляцией и увеличивать дефицит бюджета за счет повышения мини­мума зарплаты, требовать сокращения издержек производства и не до­пускать банкротств, призывать к подъему производства в условиях обесценения рубля, бороться с ростом цен и вводить пошлины на им­порт, сокращать инвестиции и требовать структурной перестройки и т.п. Без ясно выраженных приоритетов и чётко сформулированных ог­раничений экономическая политика не будет последовательной, а зна­чит, не будет и успешной.

Таким образом, традиционная кривая Филлипса, фиксирую­щая обратную зависимость между инфляцией и безработицей, отражает краткосрочную динамику этих переменных. В долго­срочном периоде стимулирование совокупного спроса, сопровож­дающееся обычно ростом денежной массы, не приводит к суще­ственным изменениям уровня безработицы и реального выпуска и отражается в основном на росте цен, т.е. кривая Филлипса при­ближается к вертикальной прямой на уровне естественной без­работицы.

26. Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики.

Государственное регулирование экономики

Макроэкономическое регулирование не может рассматриваться как суммирование методов финансового, кредитного, социального, внешнеэкономического воздействия на экономику. Все эти методы взаимопротиворечивы и могут рассматриваться только в единой систе­ме. Для теории макроэкономического регулирования главными момен­тами являются: определение целей регулирования, используемые мето­ды для достижения этих целей и оценка полученных результатов.

В разных странах реализуются различные варианты государственного регулирования. Они зависят от:

- сферы действия рынка и государства;

- функций государственного управления;

- форм и методов государственного вмешательства.

При всех прочих условиях, используя различные формы и методы государственного регулирования, государство должно создавать ус­ловия для работы рыночного механизма.

В экономической науке государственное вмешательство в рыночную экономику связано со всей совокупностью форм участия госу­дарства в производстве, распределении, обмене и потреблении.

Однако, если в сфере распределения удельный вес государства очень велик, то в производстве его участие должно быть минимальным, а в обмене равно нулю.

Исходя из того, что в рыночной экономике действует рыночный механизм саморегулирования экономики, то механизм государственного регулирования выполняет следующие функции:

- правильная организация денежного обращения в стране;

- предоставление государством общественных товаров, то есть того, что потребляет все общество – государственное управ­ление, национальная оборона, охрана общественного поряд­ка.

Общественные товары не могут быть исключены из потребления, их предложение осуществляется государством.

Общественные товары связывают, с одной стороны, коллектив­ные потребности, с другой - налоговую и бюджетную политику госу­дарства.

Из концепции общественных товаров экономистами были сде­ланы следующие выводы для экономической политики государства:

- так как гражданин страны покупает общественный товар по цене, равной налогу, то необходимо поддержание равнове­сия между доходами и расходами бюджета;

- структура бюджетных расходов должна соответствовать структуре спроса на общественные товары;

- с увеличением или уменьшением количества общественных товаров должен соответственно увеличиваться или умень­шаться госбюджет;

- устранение государством внешних эффектов, которые не выражаются в денежной форме и рынок не реагирует на них.

Внешние эффекты выражают зависимость индивидуального и соци­ального благосостояния не только от экономических факторов, но и от социальных, политических, экологических и других последствий индивидуальных рыночных действий.

Внешние эффекты классифицируются по источникам возникно­вения и по объектам воздействия - производство и потребление.

Государство выявляет внешние эффекты, измеряет их в денеж­ной форме, принимает решения, компенсирующие несовершенство ры­ночной системы:

- перераспределение доходов;

- регулирование занятости населения;

- антимонопольная и антиинфляционная политика;

- развитие фундаментальной науки;

- проведение региональной политики;

- реализация национальных интересов в мировой экономике.

Цели регулирования:

- достижение полной занятости

- экономический рост

- стабильность денежного обращения

- внешнеэкономическая сбалансированность

- экономическое равновесие

- социальная справедливость

Содержание целей, видимо, понятно без объяснений. Но необхо­димо обратить внимание на то, что между достижением этих целей су­ществуют серьёзные противоречия. Противоречие между достижением полной занятости и денежной стабильностью. Это хорошо иллюстрирует кривая Филлипса. Усиление инфляции способствует увеличению экспорта и улучшает внешнеэкономическое поло­жение страны, а сдерживание инфляции часто ведёт к пассивному тор­говому балансу. Увеличение темпов роста, если оно основано на росте инвестиций, нередко сдерживает личное потребление и осложняет решение социальных задач. Экологические проблемы трудно решать при высоких темпах роста. Нередко ради решения экологических проблем приходится идти на некоторые жертвы в уровне жизни населения.

Очевидно, что в такой ситуации выбор той или иной политики является не результатом точного расчета, а следствием тех или иных политических устремлений, отражением субъективных представлений руководителей страны и их окружения. Сказанное означает также, что многообещающие лозунги решить все проблемы являются, обычно, либо заблуждением, либо носят демагогический характер.

Продвижение к одной цели слишком часто означает отступление от другой.

Так, например, в нашей стране нельзя одновременно бороться с инфляцией и увеличивать дефицит бюджета за счет повышения мини­мума зарплаты, требовать сокращения издержек производства и не до­пускать банкротств, призывать к подъему производства в условиях обесценения рубля, бороться с ростом цен и вводить пошлины на им­порт, сокращать инвестиции и требовать структурной перестройки и т.п. Без ясно выраженных приоритетов и чётко сформулированных ог­раничений экономическая политика не будет последовательной, а зна­чит, не будет и успешной.

27. Цели, инструменты и границы государственного регулирования национального экономики. Институционализация процесса государственного регулирования экономики.

Государство является основным институтом экономической и политической системы, который организует, направляет и контролирует совместную деятельность людей и их отношения между собой. государство обладает высшей и неограниченной властью на своей территории, поэтому оно выступает единственным субъектом рыночной экономики, требования которого обязательны для всех иных агентов. имеет монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения. В-третьих, это монопольное право на взимание налогов и сборов с населения и предпринимательского сектора. в-четвертых, государство является регулирующим субъектом. Роль государства в рыночной экономике - основная проблема экономической теории, которая порождена постоянными изменениями в экономике, требующими соответствующих модификаций масштабов и инструментов государственного регулирования. Задача здесь состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы вмешательства в экономическую систему.

Место и роль государства во многом определяются его функциями. они отражают основные направления деятельности. Можно выделить следующие функции: правовая, воспроизводственно - технологическая, защита конкуренции, стабилизационная, прогностическая, регулирующая.

Правовая функцияпредставляет собой своеобразный институт общественной жизни, призванный регулировать наиболее важные отношения между субъектами хозяйствования, которые требуют государственной охраны.

Воспроизводственно - технологическая функция, обеспечивающая нормальный ход воспроизводственного процесса. Она сводится к созданию условий для обеспечения производства необходимыми ресурсами, удовлетворению людей материальными и духовными благами, а также для образования, обучения и жизни.

Функция защиты конкуренции. сохранения в экономике зоны естественной монополии, по отношению же к другим фирмам должна проводиться жесткая антимонопольная политика.

Стабилизационная функцияпредставляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен.

Прогностическая функцияопределяет приоритетные ориентиры экономического развития, которые вырабатываются на основе прогнозирования развития экономики, выявления тенденций и направлений движения, формирования механизма рыночного хозяйствования, обеспечения занятости населения и регулирования безработицы.

Регулирующая функцияпредусматривает цели минимизации негативных последствий функционирования рыночной экономики; создания правовых, финансовых, социальных основ функционирования рынка; обеспечения социальной защиты населения.

Методы регулирования.Экономические методы включают бюджетно-налоговые и кредитно-денежные. К первым относят государственные расходы, налоги, льготы, трансфертные платежи, субсидии, т.е. те выплаты, которые осуществляются на базе государственного бюджета. Вторые методы регулирования включают эмиссию денежных знаков, регулирование ставки межбанковского процента, операций на открытом рынке, использование нормы обязательных резервов, а также валютного курса.

Анализ административных методов регулирования экономики позволяет выделить в них две самостоятельные группы: административно-экономические и административно-организационные инструменты. Первые включают централизованное планирование, механизм ценообразования, систему госзаказов и т.п. Что же касается административно-организационных методов, они включают указы, приказы, распоряжения, предписания и т.п., имеющие обязательный характер и предусматривающие определенные санкции за их невыполнение.

Государственное вмешательство осуществляется в трех взаимосвязанных формах: правовой, социально-экономической и организационно-институциональной. Правовая форма заключается в создании правовых основ функционирования экономической системы. Социально-экономическая форма реализуется путем конкретных способов воздействия на экономические процессы и субъектов хозяйствования. При организационно-институциональной форме государство регулирует все процессы посредством создания соответствующих структур - учреждений, организаций и т.п.

28. Монетаристский и кейнсианский подходы к государственному регулированию.

Основной посылкой классиков о "саморегулирующемся капитализме" являлось положение о том, что государство не должно вмешиваться в экономический процесс, но оно обязано строго следить за количеством находящихся в обращении денег и не допускать их излишков. Кейнсианцы же не отрицали экономическую роль денег, но считали, что пределы инфляции должны регулироваться государством. Вплоть до начала 70-х гг. XX в. в экономической политике развитых стран господствовал кейнсианский подход, однако в начале 70-х гг. мировая финансовая система не раз потрясалась резкими колебаниями валютных курсов, крахами на фондовых биржах, что остро поставило проблему роли денег в производстве ВНП и развитии совокупного спроса. В этих условиях и возникла теория монетаризма, появление которой связывают с именем американского экономиста Милтона Фридмена. За раскрытие роли денег в повышении уровня экономической активности производства М. Фридмену в 1976 г. была присуждена Нобелевская премия.

Кейнсианцы, как известно, утверждали, что при капитализме существует несоответствие между планируемыми инвестициями и сбережениями населения и это несоответствие порождает периодическую инфляцию и безработицу. Поэтому, по их мнению, государство должно играть стабилизирующую роль, активно использовать в этих целях кредитно-денежную политику. Монетаристы, наоборот, утверждают, что государство своими непродуманными действиями и манипуляциями с фискальной и кредитно-денежной системой способствует дестабилизации системы, усиливает циклические колебания в экономике.

В движении общественного продукта монетаристы делают акцент на деньги. Основополагающим условием монетаризма является уравнение обмена, имеющее вид MV= PQ, где М - предложение денег; V- скорость обращения денег, точнее, скорость оборота одноименной денежной единицы в течение года; Р - уровень цен или, точнее, средняя цена, по которой продается единица физического объема производства; Q - физический объем произведенных товаров и услуг.

Как и классики в целом, монетаристы считают, что скорость обращения денег стабильна, она меняется, но постепенно и предсказуемым образом, а это говорит о том, что производство и спрос могут уравновешиваться между собой. Поэтому если деньги разумно инвестировать в производство, то за этим последует расширение спроса. Деньги в силу этого являются решающим фактором экономической активности и уровня цен. У них денежные предложения - "причина", а ВНП - "следствие".

С точки зрения кейнсианцев, скорость обращения денег изменяется прямо пропорционально ставке процента и обратно пропорционально предложению денег. Скорость обращения денег колеблется как в течение цикла, так и в длительной перспективе. Отсюда вывод: связь между изменением денежного предложения и последующим изменением ЧHП слаба и сомнительна. Гораздо более мощным средством стабилизации экономики кейнсианцы считают фискальную политику. Монетаристы отвергают ее в качестве регулирующего фактора производства. Безрезультатность фискальной политики, по их мнению, обусловлена эффектом вытеснения.Суть его трактуется так: государство посредством налогов или через государственные займы изымает деньги у населения, тем самым оно вступает в конкурентную борьбу с частным бизнесом за инвестиционные фонды, вытесняет частный сектор из сферы инвестиций, а значит, и бизнеса. Кейнсианцы не признают это вытеснение значительным для экономического развития и роста ЧHП.

29. Социальная политика государства и её воздействие на темпы и качество экономического роста. Проблема неравенства доходов в социально-экономической системе.

Под социальной политикой понимается комплекс мер, предпринимаемых государством, по поддержанию экономической и социальной стабильности в обществе, повышению уровня жизни населения, обеспечению правовой защиты, созданию социальных гарантий в обществе.

Важным направлением социальной политики государства выступает обеспечение условий для нормальной занятости населения. Каждый способный к труду член общества должен иметь хотя бы потенциальную возможность трудиться. Для этого необходимо не только создавать рабочие места, но и развивать образование,здравоохранение, организовывать систему подготовки и переподготовки работников. Одним из направлений социальной политики выступает устранение негативных моментов при переходе к рыночным отношениям. Речь идет о коррупции, взяточничестве, бесконтрольности по отношению к развитию теневой экономики.

Функции социальной политики:

• формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества;

• стимулирование мотивационных принципов активизации трудовой деятельности работников;

• обеспечение социальной защищенности всех членов общества;

• согласование личных, коллективных и общественных интересов;

• учет доли каждого работника в создании и распределении общественных благ;

• развитие социальной инфраструктуры общества.

Неравенство доходов Социальный аспект уровня жизни характеризуется тем, сколько государство расходует средств на образование, культуру, здравоохранение, просвещение, каков в стране уровень пенсионного обеспечения, как поставлена социальная защита населения от бедности, как вообще строится в стране политика доходов и т.д. Социальная сторона уровня жизни просматривается также в том, какую политику проводит государство по отношению к различным слоям населения: осуществляет уравниловку или дифференцирует поступление доходов. В бывшей социалистической системе хозяйствования проводилась общегосударственная политика выравнивания доходов, сводившаяся обычно к уравниловке. Со временем общество поняло, что уравниловка - зло, но было уже поздно, изменить ситуацию стало невозможно.

причин неравенства множество, но основными из них можно назвать следующие: различия в способностях, образовании и профессиональной подготовке, сложность и непривлекательность работы, владение собственностью, господство на рынке (для предпринимателей), удача, личные связи, среда.

ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

Государства экономически развитых стран разрабатывают и осуществляют комплекс мер по регулированию доходов населения. Борьба с бедностью стоит в центре этой деятельности, она связана со значительными денежными издержками. Здесь обычно выделяются два аспекта работы: с одной стороны, проводятся мероприятия по социальному страхованию населения в связи с уходом на пенсию. К этому разделу помощи относятся и пособия по безработице, ибо они также вычитаются из заработка работника и затем возвращаются ему как заработанные ранее деньги.

С другой стороны, выступают программы государственной помощи или благотворительные программы, в соответствии с которыми пособия предоставляются тем, кто не может заработать эти средства сам по тем или иным причинам. Программы эти финансируются за счет средств, аккумулируемых государством в виде налогов с населения, хотя они называются государственными благотворительными программами.

Минимальная заработная плата определяет нижний предел оплаты труда. Он устанавливается исходя из необходимости удовлетворения основных жизненных потребностей населения. В ряде стран практикуется реализация программ предоставления продовольственных талонов. Цель этих программ состоит в том, чтобы обеспечить лиц, имеющих низшие доходы, минимумом продовольственных товаров

30. Характеристика социально-экономического благосостояния общества (качество и уровень жизни, индекс развития человеческого потенциала, кривая Лоренца, коэффициент Джини). Особенности социально-экономической политики в России.

любое общество ставит своею целью создание условий для жизнедеятельности людей, обеспечение нормального уровня жизни. Если речь вести об уровне жизни, то его можно характеризовать как степень обеспеченности населения необходимыми материальными и духовными благами для удовлетворения его потребностей. Поскольку потребности членов общества различны, разным будет и уровень жизни разных слоев населения. Уровень жизни имеет социальный и экономический смысл. В экономическом смысле уровень жизни характеризует обеспечение населения материальными благами и услугами. Важнейшим показателем здесь может служить производство ВНП или НД на душу населения. Конечно, это будет усредненный показатель.

Социальный аспект уровня жизни характеризуется тем, сколько государство расходует средств на образование, культуру, здравоохранение, просвещение, каков в стране уровень пенсионного обеспечения, как поставлена социальная защита населения от бедности, как вообще строится в стране политика доходов и т.д. Социальная сторона уровня жизни просматривается также в том, какую политику проводит государство по отношению к различным слоям населения: осуществляет уравниловку или дифференцирует поступление доходов. В бывшей социалистической системе хозяйствования проводилась общегосударственная политика выравнивания доходов, сводившаяся обычно к уравниловке. Со временем общество поняло, что уравниловка - зло, но было уже поздно, изменить ситуацию стало невозможно.

Кривая Лоренца.Проанализировав процесс формирования доходов различных групп населения США за весьма продолжительный период (несколько десятилетий), Лоренц выявил ряд закономерностей, смог графически выразить тенденцию в движении неравенства доходов. Построим на графике кривую Лоренца (рис. 7.1).

Теоретическая возможность абсолютного равенства в распределении доходов представлена биссектрисой, выходящей из угла 0. Точки a, b, c,d... обозначают величины доходов семей, а проведенная через них кривая и представляет собой кривую Лоренца. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов. Если бы распределение доходов было абсолютно равным, тогда кривая совпала бы с биссектрисой. Абсолютное неравенство обозначается пунктом в точке f, в таком случае кривая переходит в систему координат. Какова же практическая значимость кривой Лоренца? Она состоит в том, что принцип построения кривой может быть использован для анализа и сравнения доходов населения страны, региона,

Рис. 7.1.Кривая Лоренца

населенного пункта в различные периоды времени; с помощью этой кривой можно сравнивать доходы населения различных стран, можно сопоставлять доходы и выявлять неравенство распределения между различными слоями населения. В последующем это можно использовать в реализации экономической политики государства.

Неравенство в распределении доходов вычисляется посредством так называемого коэффициента Джини, когда площадь заштрихованной фигуры (рис. 7.1) соотносят с площадью треугольника AВС. Чем сильнее отклонение кривой Лоренца, тем больше коэффициент Джини и тем больше степень экономического и социального неравенства в обществе. Для наиболее развитых рыночных стран коэффициент Джини составляет значение 0,27-0,33.

Показателем дифференциации доходов может служить также децильный коэффициент. Для его расчета берется усредненный показатель для 10% наиболее высокооплачиваемой категории работников и такой же усредненный показатель для 10% наименее обеспеченных работников. Их соотношение дает децильный коэффициент.

31. Финансы как экономическая категория. Элементы финансовой системы.

Финансы - это система экономических отношений по поводу образования и использования денежных средств в процессе создания материальных благ и услуг, а также решения социальных проблем общества. Финансовые отношения обусловлены товарно-денежными отношениями и выступают одной из сторон этих отношений. Они являются денежной формой выражения затрат и результатов труда в процессе воспроизводства. Содержание финансовых отношений и закономерности их развития определяются экономическим строем того общества, в пределах которого они функционируют.

Развитие финансов связано с выполнением государством общественных функций социально-экономического функционирования системы: управлением народным хозяйством, удовлетворением социальных потребностей населения, развитием культуры и т.д. Финансы призваны также обслуживать экономическую самостоятельность государственных предприятий и организаций, акционерных, арендных и кооперативных звеньев народного хозяйства, их деятельность по организации коммерческого расчета и самофинансированию.

Финансовая система включает следующие основные звенья: государственный и местные бюджеты, фонд государственного социального страхования, фонд имущественного и личного страхования граждан, финансы предприятий и организаций, фирм и отраслей и т.д.

Финансовая система- система норм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и организаций.

Структура финансовой системы:

1. Государственные финансы (бюджеты различных уровней государственной власти и управления органов местного самоуправления, бюджеты внебюджетных фондов, государственные и муниципальные займы)

2. Страхование (особая отрасль финансовых отношений, связанная с формированием целевого страхового фонда для целей и реализации страховой защиты при наступлении страхового случая; осуществляется в обязательной и добровольных формах по пяти отраслям)

3. Финансы организаций различных форм собственности (связаны с государственными финансами, денежными отношениями по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей, а также по поводу распределения бюджетных субсидий и кредитов для организаций)

Обеспечивающие элементы финансовой системы:

• Банковская система (включает 2 уровня: банк России и коммерческие банки)

• Специализированные финансово - кредитные организации (включает негосударственные пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды, лизинговые компании)

• Биржевая система (включает фондовые, товарные и валютные биржи)

• Внебиржевой поток

• Средства технических коммуникаций

32. Структура и функции государственной финансовой системы.

Финансовая система- система норм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и организаций.

Структура финансовой системы:

1. Государственные финансы (бюджеты различных уровней государственной власти и управления органов местного самоуправления, бюджеты внебюджетных фондов, государственные и муниципальные займы)

2. Страхование (особая отрасль финансовых отношений, связанная с формированием целевого страхового фонда для целей и реализации страховой защиты при наступлении страхового случая; осуществляется в обязательной и добровольных формах по пяти отраслям)

3. Финансы организаций различных форм собственности (связаны с государственными финансами, денежными отношениями по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей, а также по поводу распределения бюджетных субсидий и кредитов для организаций)

Можно выделить несколько основных функций финансовой системы:

• Планирования(предполагает формулирование целей и выбор путей их достижения, на основании разграничения полномочий и предметов ведения между федерацией, субъектами федерации, и органами местного самоуправления; эта функция реализуется через составление бюджетов на соответствующий финансовый год)

• Организации (включает бюджетное устройство, бюджетные классификации, предполагает необходимость определения порядка составления, утверждения, и исполнения бюджета, выбор уполномоченных кредитных организаций, разграничение полномочий законодательных и исполнительных органов власти в бюджетном процессе, определение прав и обязанностей функциональных подразделений финансовых органов)

• Стимулирования(основывается на деятельности направленной на реализацию целей; с помощью этой функции интерпретируются факторы, влияющие на финансовую деятельность и учитывающие её потребность в денежных средствах; решающую роль играют факторы, определяющие поведение служащих в процессе принятия ими решений по тактическим и стратегическим аспектам финансов)

• Контроля(означает содействие реализации поставленных целей; к ним относятся выработка норм и нормативов, являющихся эталоном, критерием оценки результатов, сравнение достижений с поставленными целями, и установленными критериями обеспечения внесения необходимых изменений в условия и факторы финансовой деятельности)

33. Государственный бюджет и его структура. Государственный долг и его влияние на социально-экономическое развитие страны. Мультипликатор государственных расходов.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документстраны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.

В бюджетную системуРоссийской Федерациивходят бюджеты следующих уровней:

• Федеральный бюджет

• бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты)

• бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.

Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т(илипрофицит бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называетсябюджетный дефици́т(илидефицит бюджета).

Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенное время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся в то же время положительных сальдо платежей.

Различают государственный внешний и внутренний долг. Внешняя задолженность - это долг страны иностранным государствам, иностранным юридическим и физическим лицам. Внутренний долг представляет собой задолженность государства юридическим лицам и населению, возникающую вследствие выпуска внутренних займов (облигационные займы).

При изменении правительственных расходов получается мультипликативный (множительный) эффект - цепочка вторичных, третичных и т.п. потребительских расходов (безработный, получив от государства пособие, купил хлеб - фермер купил сапоги и т.п.), которые влекут за собой увеличение национального продукта. Мультипликатор государст-венных расходов показывает прирост ВНП в результате приращения государственных расходов на единицу:

Мyg = ΔВНП / ΔG ΔВНП = Мyg х ΔG

Если в нашем примере прирост госрасходов = 10, а прирост ВНП составил 20, то это значит, что Мyg = 2. Т.е. каждый рубль государственных расходов обеспечивает приращение ВНП в 2 рубля. Зная величину Мyg, можно прогнозировать увеличение (уменьшение) ВНП в результате увеличения (уменьшения) правительственных закупок, раздувания (урезания) социальных программ. Чем выше значение мультипликатора государственных расходов, тем более мощным средством регулирования национальной экономики является дискреционная фискальная политика.

34. Государственный бюджет. Встроенные стабилизаторы в доходной и расходной частях бюджета.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документстраны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Встроенный стабилизатор - любая мера, которая автоматически увеличивает бюджетный дефицит в фазе спада и порождает его положительное сальдо (или сокращает дефицит бюджета) в фазе подъема. Действие системы таких автоматических стабилизаторов тесно связано с изменениями реального объема национального производства, уровня цен и процентных ставок:

1. Изменение реального объема производства воздействует как на доходную, так и на расходную части бюджета. При росте производства происходит, как известно, увеличение национального дохода. Встроенным стабилизатором здесь становится налоговая система. При ее грамотном построении в условиях относительно небольшого прироста облагаемых доходов населения в бюджет начинают несравненно более мощным потоком автоматически поступать подоходные налоги, отчисления на социальное страхование, налоги на прибыль корпораций, налоги на потребление и т.п. Вследствие снижения располагаемого фирмами и домохозяйствами доходов серьезно тормозится рост потребительских расходов домохозяйств, инвестиции фирм, и это неминуемо оказывает сдерживающее влияние на экономическую конъюнктуру. Во время же спада налоговые поступления в бюджет автоматически резко сокращаются: значительная часть населения уходит за черту бедности, когда налоги не взимаются, а те экономические субъекты, кто остался "на плаву", перечисляют государству в виде прямых и косвенных налогов меньший процент своих доходов. Возрастающий в этих условиях дефицит госбюджета имеет своей оборотной стороной то, что большая часть национального дохода остается у домохозяйств и фирм. А это помимо поддержания социальной стабильности в обществе открывает дополнительные возможности наращивания их потребительского и инвестиционного спроса, обновления основного капитала и выхода из кризиса.

2. Повышение уровня цен при отсутствии индексации налоговых порогов (еще одного встроенного стабилизатора экономики) приводит к росту налоговых поступлений в бюджет, что сдерживает дальнейший рост и предотвращает возможную инфляцию.

3. формирование рынка государственных ценных бумаг также оправданно рассматривать в качестве встроенного стабилизатора экономики.

Как видим, высокая степень встроенной гибкости финансовой системы является весьма желательной для экономики. Встроенные стабилизаторы не делают столь желательным прогнозирование экономической конъюнктуры.

35. Концептуальные подходы сбалансирования государственного бюджета. Негативные последствия ежегодного сбалансирования госбюджета.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документстраны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Проблема балансирования государственного бюджета.Существуют три подхода к данной проблеме.

1. Бюджет, балансируемый ежегодно. Сальдо доходов и расходов в общей сложности равняется нулю. Секвестр — процесс приведения расходов к величине соответствующих поступлений в государственный бюджет. С одной стороны, эта мера предотвращает возможность появления бюджетного дефицита, а с другой — с сокращением госрасходов сокращаются доходы некоторых групп населения: заработная плата, льготы налогообложения, трансфертные платежи и т.п.

2. Недостатком такого подхода является то, что попытки сбалансировать бюджет приводят к колебаниям национального дохода. В условиях кризиса и дефицитности госбюджета правительство начнет сокращать расходы и увеличивать налоговую ставку, что усилит спад. При подъеме в экономике в качестве предотвращения дефицита нужно повышать расходы и снижать налоги. Однако это способствует возникновению инфляции. Возникает противоречие, в результате которого становится понятно, что ежегодное балансирование бюджета препятствует действию экономических стабилизаторов.

1. Бюджет, балансируемый на циклической основе. Суть заключена в том, чтобы сбалансировать бюджет в пределах одного цикла (один раз за несколько лет). При рецессии, несомненно, возникнет бюджетный дефицит, но он будет компенсироваться бюджетными излишками, которые были получены во время экономического подъема.

2. Функциональный подход к балансированию бюджета. Сторонники этого подхода интересуются вопросом, какова задача макроэкономической политики: балансирование бюджета или экономики. Если балансирование экономики, то достижение этой цели будет сопровождаться накоплением бюджетных дефицитов и, следовательно, государственного долга.

Во многих странах разрабатываются принципы и правила фискальной политики, которые способны ограничить дискреционную политику. Основными типами правил в настоящее время являются:

1) сбалансированность бюджета, правила его дефицита:

а) баланс между совокупными доходами и расходами;

б) баланс между доходами и расходами, отрегулированными в зависимости от фазы экономического цикла;

в) баланс между доходами и расходами текущих операций;

2) правила предоставления займов: а) нельзя осуществлять государственные займы из внутренних источников;

б) нельзя брать займы у Центрального банка страны, но можно у коммерческих банков и населения;

3) правила, касающиеся долга и резерва:

а) общие государственные обязательства ограничиваются долей ВНП;

б) размер внебюджетных фондов социальной сферы определяется ежегодными отчислениями из государственного бюджета.

36. Внебюджетные институты: проблемы организации и функционирования. Виды государственных и муниципальных денежных фондов в Российской Федерации.

Внебюджетные фонды:1) социальные:

• ♦ государственные социальные;

• ♦ негосударственные социально-страховые фонды;

• ♦ благотворительные фонды;

• ♦ социальные инвестиционные фонды и другие;

2) социально-экономические:

• ♦ отраслевые, межотраслевые, специальные;

• ♦ фонды поддержки предпринимательства, развития конкуренции;

• ♦ фонды поддержки науки;

• ♦ паевые инвестиционные фонды и другие;

3) фонды федерального уровня и региональные фонды.

Ряд внебюджетных фондов (государственные социальные, отраслевые, фонды поддержки предпринимательства, науки и т.д.) – это фонды федерального уровня. Доходы этих фондов сопоставимы с двумя третями доходной части федерального бюджета. Таким образом, наряду и параллельно с федеральным бюджетом в России функционирует сопоставимая с ним по масштабам система внебюджетных фондов. На региональном уровне формируются внебюджетные фонды субъектов РФ, местные муниципальные фонды.

В России эффективное управление финансовыми средствами на социальное страхование призваны обеспечивать внебюджетные социальные фонды (ВСФ): Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ); Фонд социального страхования (ФСС); Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФМС), включающий в свой состав территориальные ФМС регионов – субъектов Российской Федерации; Государственный фонд занятости населения (ГФЗН); республиканский (федеральный) фонд социальной поддержки населения.

Внебюджетные социальные фонды являются финансовыми учреждениями при Правительстве РФ и формируются в основном за счет средств работодателей, а также бюджета и, в незначительной части, – индивидуальных платежей. Определенная часть затрат, по существу связанная с компенсацией рисков, финансируется и через федеральный бюджет по разделу "Социальная политика". Определенную и все возрастающую долю страховых платежей осуществляют сами граждане через негосударственные фонды.

Основной объем средств, направляемых на социальное страхование, расходуется по линии пенсионного обеспечения, выплат пособий по временной нетрудоспособности и родам, санаторно-курортного лечения и на реабилитацию граждан.

Крупнейшая статья расходов социального страхования – выплатапенсий. Можно выделить следующие основные виды пенсий в РФ: Важнейшие источники пенсионного обеспечения: собственные доходы Пенсионного фонда РФ и ассигнования из федерального бюджета (в части финансирования военнослужащих и их семей, а также социальных пенсий).

Сложную природу имеют страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию. С одной стороны, они сохраняют все признаки социального страхования – служат компенсации социальных рисков, возникающих в связи с утратой трудоспособности. С другой стороны, эти страховые взносы реально используются главным образом на поддержание учреждений здравоохранения и фактически обеспечивают воспроизводство базовых социальных гарантий для граждан страны.

Пособия по безработице являются формой страхования социальных рисков по случаю утраты работы. Однако основная часть выплат пособий по существу направляется на поддержание уровня доходов безработных или на социальные субсидии населению и, следовательно, по конкретному назначению может рассматриваться в рамках социальной помощи.

В целом ряде российских регионов широко используются возможности по формированию и использованию внебюджетных фондов субъектов РФ.Число таких фондов значительно варьируется по регионам. Волгоградской области – 10, в Москве в 1999 г. насчитывалось свыше 20 фондов. Большинство внебюджетных фондов субъектов РФ не являлись юридическими лицами, а существовали в виде субсчетов, контролируемых соответствующими департаментами регионального правительства. Среди наиболее крупных фондов Москвы можно выделить внебюджетный жилищно-инвестиционный фонд, внебюджетный фонд финансовых ресурсов для социальной защиты населения Москвы, фонд финансовой поддержки промышленности г. Москвы, фонд развития культуры и искусства и т.д.

Общей линией развития этой группы внебюджетных фондов является их последовательная консолидация в субфедеральные бюджеты. Бюджетным кодексом РФ предусматривается формирование лишь государственных внебюджетных фондов, а также целевых бюджетных фондов.

37. Налоги: экономическое содержание, цели, функции, виды. Эффект и кривая А.Лаффера. Налоговый мультипликатор.

Налог как экономическая категория выражает постоянно существующие (возобновляющиеся) экономические отношения между государством, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой стороны, возникающие в процессе перераспределения вновь созданного продукта и отчуждения в обязательном порядке части его стоимости в распоряжение государства.

Налоги выполняют три важнейшие функции: фискальную (распределительную), регулирующую и социальную.Фискальнаяфункция обеспечивает поступление средств в государственную казну, которые сосредоточиваются в бюджетной системе и внебюджетных фондах и используются для финансирования государственных расходов.Регулирующаяфункция осуществляется через систему дифференцированных налоговых льгот. Она может быть направлена, во-первых, на стимулирование либо сдерживание развития отдельных отраслей и видов деятельности. В этом случае налоги регулируют предложение продукции (услуг). Во-вторых, с помощью системы налогов государство может сокращать либо увеличивать совокупный спрос.Социальнаяфункция налогов направлена на сглаживание неравенства между доходами различных социальных групп населения и реализуется посредством дифференцированного налогообложения. выделяют еще иконтрольнуюфункцию налогов, которая позволяет количественно отразить налоговые поступления и сопоставить их с потребностями государства в финансовых средствах.

Элементы налогообложения.Налоговая ставка- это выраженная в процентах доля дохода (прибыли или имущества), которая в соответствии с законодательством подлежит отчислению в государственный бюджет в виде налога. Она устанавливается на основе прогрессивной шкалы: с возрастанием суммы дохода увеличивается и доля отчисления в бюджет.

Увеличение или уменьшение налоговых ставок должно рассматриваться как тенденция, рассчитанная на определенный срок, ибо увеличение, например, налоговой ставки сопровождается ростом экономической мощи государства, но, поскольку оно вызывает падение деловой активности, через определенное время оно приведет к относительному снижению доходности государства. В свою очередь, уменьшение налоговых ставок вызовет рост деловой активности производства, но на определенном этапе экономические проблемы предприятий вступят в противоречие с социальными проблемами, вызывая снижение темпов экономического роста. Таким образом, налоговые ставки должны служить своеобразным барометром экономического развития производства. Подобная зависимость имеет графическое выражение, получившее название "кривая Лаффера"

Рис. 5.1.Кривая Лаффера:K- налоговая ставка на доходы;R- сумма налоговых поступлений;К^x- налоговая ставка, обеспечивающая наибольшую сумму поступлений;Q- пороговое значение в динамике кривой

Кривая, изображенная на графике, показывает, что увеличение налоговой ставки (К) на определенном участке сопровождается увеличением суммы налоговых поступлений, но по достижении определенной границы (Q) кривая начинает падать, означая, что дальнейшее повышение ставки налога будет приводить к сокращению суммы налоговых поступлений. Предприниматели в этой ситуации оказываются незаинтересованными в наращивании объемов своего производства.

На кривой Лаффера очень четко просматривается регулирующая функция. Аккумулирующая функция обеспечивается посредством разработки и применения налоговой сетки. Налоговая сеткапредставляет собой систему показателей долевого налогового отчисления от доходов предприятий, выраженных в процентах и поступающих государству, в зависимости от величины их доходов или прибылей. Она выступает как система прогрессивного обложения, при которой ставки отчислений возрастают с увеличением доходов.

На величину налоговых поступлений оказывает воздействие не только размер налоговых ставок, но и сумма дохода, с которой ведется отчисление налога. Т.е. Налоговая база- это тот размер имущества, который подлежит налогообложению. Налоговая база может ограничиваться, в таком случае речь идет о льготах, предоставляемых различным категориям налогоплательщиков.Льготымогут предоставляться в различной форме. Иногда это происходит в виде установления для определенной категории физических или юридических лиц более низких процентных налоговых ставок. Такая практика широко используется в сфере малого бизнеса. Льготы обычно предоставляются предприятиям, использующим труд инвалидов, а также вновь открываемым производствам в течение определенного срока. Льготы физическим лицам предоставляются с учетом возраста, инвалидности или вредных условий труда. Исчисление налога означает применение налоговой ставки к налоговой базе (облагаемому доходу).

Виды налогов.Для характеристики структуры налогов может быть использовананалоговая классификация. В соответствии с ее принципами могут быть выделены следующие структурные деления налогов. В зависимости отобъекта налогообложения – прямые и косвенные; отуровня взимания (звена бюджетной системы) – федеральные, региональные и местные; отсубъекта уплаты – с физических и юридических лиц; отцелевого назначения – общие (без функциональной привязки к конкретным расходам бюджета) и целевые; отисточника уплаты – с доходов, прибыли и выручки от реализации (продаж); отспособа изъятия – у источника и с налоговой декларации. При необходимости каждая налоговая группа может быть детализирована по тем или иным признакам. Например, в составе прямых налогов могут быть выделены подоходные, поимущественные, ресурсные (рентные); в составе косвенных – акцизы, которые, в свою очередь, подразделяются на индивидуальные – для отдельных видов и товарных групп и универсальные и т.д.

Прямыеотчисляются непосредственно с доходов или имущества, акосвенныезакладываются как надбавка к цене и оплачиваются потребителем.Прямые:налог на прибыль (доход) организаций; налог на доходы от капитала; подоходный налог с физических лиц; налог на пользование недрами; налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы; налог на дополнительный доход от добычи углеводородов; лесной налог; водный налог; транспортный налог; налог на имущество организаций; налог на недвижимость; земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на наследование или дарение.косвенные: акцизы, пошлины и фискальные налоги.

Налоговый мультипликатор.Если налоги возрастают, это ведет к снижению реальных доходов населения и, естественно, к сокращению совокупного спроса. Но если падает совокупный спрос, будет сокращаться ВНП. Значит, под воздействием налогов сокращается прежде всего располагаемый доход населения. Поскольку сбережения связаны с инвестициями, а потребление - с совокупным спросом, мы видим, что налоги также ведут к мультипликационному эффекту, только, в отличие от государственных расходов, они имеют меньший эффект. К тому же действуют они в противоположных направлениях: государственные расходы расширяют совокупный спрос, а налоги его ограничивают. Сокращение спроса через налоги приводит к уменьшению ВНП. Чтобы компенсировать падение ВНП, необходимо увеличивать сумму государственных расходов.

Мультипликатор налогов меньше мультипликатора государственных расходов, но на какую величину? На величину предельной склонности к потреблению (МРС). Это происходит потому, что государственные расходы оказывают прямое воздействие на ВНП, в то время как сокращение налогов частью отражается на потреблении, а частью - на сбережениях. Именно поэтому мультипликатор государственных расходов больше мультипликатора налогов. Формула мультипликатора налогов записывается так:

В регулировании национальной экономики он также играет большую роль.

38. Основные принципы налогообложения в рыночной модели хозяйствования. Понятие «эластичность налоговой системы». Определение оптимальной нормы налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.

Принципы налогообложения.

• принцип справедливости, нейтральности по отношению ко всем плательщикам. Он заключается во всеобщности обложения и в зависимости уровня налоговой ставки от уровня доходов и реализуется через дифференцированные налоговые ставки;

• принцип определенности, простоты и доступности, требующий, чтобы сумма, способ и время взимания налогов были заранее известны плательщикам;

• принцип однократностиналогообложения, предлагающий взимание различных видов налогов с одного источника доходов как на национальном, так и на международном уровне;

• принцип гибкостиналогообложения, заключающийся в создании через систему льгот предпочтительных условий развития для отдельных направлений деятельности в соответствии с экономической политикой государства;

• принцип стабильностии устойчивости нормативных ставок налоговых платежей, а также порядка исчисления налоговых взносов в бюджет;

• принцип обязательностиуплаты налогов.

В зарубежных странах используется такой показатель уровня налогообложения, как «эластичность налоговой системы».Согласно ему,ставки налогов должны быть столь высокими, чтобы предотвратить инфляцию, но в то же время столь низкими, чтобы обеспечить развитие производства. Эластичность налоговой системы заключается в том, что ежегодно в соответствии с изменениями политической и экономической конъюктуры законодательно уточняются ставки налогов.

Математически точно определить величину оптимальной ставки налога сложно, но есть 3 признака,по которым можно судить, превышена ли критическая точка налогообложения:

А) если при очередном повышении налоговой ставки поступления в бюджет растут непропорционально медленно или сокращаются;

Б)если снижаются темпы экономического роста, уменьшаются инвестиции, ухудшается положение населения;

В)если растет «теневая» экономика – скрытое и явное уклонение от уплаты налогов.

Все это свидетельствует об отрицательном воздействии налогов на экономику.

Исследуя связь между величиной налоговой ставки и поступлением налогов в бюджет американский экономист Артур Лаффер показал, что повышение налогов может привести к снижению поступлений в бюджет. Смысл кривой в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает мощным стимулом воздействия на производство. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (выпускается больше продукции, доходы людей растут, растут налоги). Это происходит не сразу. Но расширение базы налогообложения способно компенсировать потери в поступлениях налогов, вызванные снижением налоговых ставок. Как известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Р.Рейгана.

Рис. 5.1.Кривая Лаффера:K- налоговая ставка на доходы;R- сумма налоговых поступлений;К^x- налоговая ставка, обеспечивающая наибольшую сумму поступлений;Q- пороговое значение в динамике кривой

Кривая, изображенная на графике, показывает, что увеличение налоговой ставки (К) на определенном участке сопровождается увеличением суммы налоговых поступлений, но по достижении определенной границы (Q) кривая начинает падать, означая, что дальнейшее повышение ставки налога будет приводить к сокращению суммы налоговых поступлений. Предприниматели в этой ситуации оказываются незаинтересованными в наращивании объемов своего производства.

39. Механизм действия мультипликатора государственных расходов. Сравнение мультипликаторов государственных расходов и налогового мультипликатора.

При изменении правительственных расходов получается мультипликативный (множительный) эффект - цепочка вторичных, третичных и т.п. потребительских расходов (безработный, получив от государства пособие, купил хлеб - фермер купил сапоги и т.п.), которые влекут за собой увеличение национального продукта. Мультипликатор государст-венных расходов показывает прирост ВНП в результате приращения государственных расходов на единицу:

Мyg = ΔВНП / ΔG ΔВНП = Мyg х ΔG

Если в нашем примере прирост госрасходов = 10, а прирост ВНП составил 20, то это значит, что Мyg = 2. Т.е. каждый рубль государственных расходов обеспечивает приращение ВНП в 2 рубля. Зная величину Мyg, можно прогнозировать увеличение (уменьшение) ВНП в результате увеличения (уменьшения) правительственных закупок, раздувания (урезания) социальных программ. Чем выше значение мультипликатора государственных расходов, тем более мощным средством регулирования национальной экономики является дискреционная фискальная политика.

Подобно государственным расходам, налоги также приводят к мультипликативному эффекту. Так, при проведении политики сдерживания увеличение налогов делает неизбежным спад национального продукта. Но уменьшение потребления, совокупного спроса и ВНП произойдет на величину меньшую, чем увеличение налогов. Дело в том, что располагаемый доход складывается, как известно, из двух элементов - потребления и сбережения. А потому снижение потребления зависит от предельной склонности к потреблению. Например, если МРС = 3/4, то увеличение налогов на 20 млрд. руб. приведет к сокращению потребления (совокупного спроса, ВНП) на 15 млрд. руб.

Таким образом, налоговый мультипликатор зависит от МРС, а значит, для того, чтобы прогнозировать последствия увеличения налогов (сокращения совокупного спроса), необходимо умножить прирост налоговых поступлений на МРС и взять результат со знаком минус (-20 млрд. руб. х 3/4= -15 млрд. руб.).

Как видим, налоги оказывают менее сильное воздействие на совокупный спрос, чем государственные расходы. Причина: госзакупки - целая составляющая совокупных расходов (С+I+G). И если они возрастают на 20 млрд. руб., то график совокупных расходов сдвигается вверх на полные 20 млрд. руб. Налоги же воздействуют на совокупные расходы косвенно (они непосредственное влияют лишь на располагаемый доход, а его влияние на изменение потребления и совокупного спроса зависит от МРС). Если увеличиваются налоги, то в соответствии с основным психологически законом Кейнса сокращается не только (и даже не столько) потребление, сколько сбережение (отказ от сбережений, проедание их).

Если налоги возрастают на 20 млрд. руб., то совокупные расходы сокращаются при МРС=3/4 на 15 млрд. руб. И при Мyg = 2 ВНП снижается на 30 млрд. руб. Для компенсации этого негативного эффекта необходимо увеличение государственных закупок всего на 30/2 = 15 млрд. руб. Но если одновременно и налоги, и государственные закупки увеличиваются на одинаковую величину (20 млрд. руб.), то в соответствии с так называемым мультиплика-тором сбалансированного бюджета ВНП возрастет.

40. Бюджетно-налоговая политика государства: цели, основные направления, виды, инструменты. Зависимость налоговых поступлений от налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходовG, снижение налоговТ или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходовG, увеличение налогов Гили комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизитьинфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущийналоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизмастагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периода, в том числе и в России.

В краткосрочной перспективе меры бюджетно-налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.

Бюджетная политика– важнейший элемент экономической политики государства. Она включает в себя меры, осуществляемые государством, направленные на формирование государственного фонда средств, необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества. Госбюджет построен на соотношении доходов и расходов. Теоретически наиболее оптимальным является бюджет, который предполагает нулевое сальдо. Однако, если экономика развивается, то она должна решать все большие по объему задачи и средств на их реализацию хватать не будет.

Бюджетный дефицит– превышение расходов над доходами.Профицит бюджета– превышение доходов над расходами.

Причины возникновения бюджетного дефицита:спад производства, выпуск «пустых» денег, значительные социальные программы, возрастание роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических и социальных функций.

Способы покрытия бюджетного дефицита: государственные займы, ужесточение налогообложения, производство денег – сеньораж. В настоящее время сеньораж не означает печатание денег, так как это способствует росту инфляции, но реализуется посредством создания резервов коммерческих банков.

Первоочередной задачей государственного сектора является стабилизация экономики, которая реализуется, как правило, средствами фискальной политики, т.е. через манипулирование государственными расходами (G) и налогообложением (T) с целью увеличения производства, занятости и снижения инфляции.

Дискреционная фискальная политика–сознательное регулирование государством уровня налогообложения и государственных расходов с целью воздействия на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию.

Недискреционная фискальная политика–предполагает использование автоматических стабилизаторов, которые без частого вмешательства реагируют на изменение макроэкономической ситуации. К основным встроенным стабилизаторам относится изменение налоговых поступлений в различные периоды экономического цикла. При этом ставки налогов действуют достаточно долго, не изменяя свою величину. Поэтому в период подъема налоговые поступления автоматически возрастают, что обеспечивает снижение покупательной способности населения и сдерживание экономического роста. К встроенным стабилизаторам также относятся – пособия по безработице; соц. выплаты; программы по поддержанию малоимущих слоев населения.

В системе финансовых отношений немаловажную роль, с точки зрения пополнения доходной части бюджетов различных уровней и возможности воздействия на национальную экономику, играют налоги.

Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц на основе специального налогового законодательства.

Субъекты налога должны уплачивать налоги пропорционально тем выгодам, которые они получают от государства, т.е. те, кто получил большую выгоду, платят налоги, необходимые для финансирования создания этой выгоды.

При высокой ставке подоходного налога (более 50%) резко снижается деловая активность фирм и населения. Кривая Лаффера (рис. 31.1) отражает зависимость поступлений в бюджет сумм налогов от ставок подоходного налога.

Суть «эффекта Лаффера» в следующем: если экономика находится справа от точки А, то уменьшение уровня налогообложения до оптимального (r_a) в краткосрочном периоде приведет к временному сокращению налоговых поступлений в бюджет, а в долгосрочном – к их увеличению, так как возрастут стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности (выход из «теневой экономики»).

Объект налога– доход или имущество, с которого начисляется налог.

Рис. 31.1. Кривая Лаффера

Ставка налога– величина налоговых отчислений на единицу объекта налога. Различают твердые ставки (устанавливаются в абсолютном выражении на единицу отложения, независимо от размеров дохода); пропорциональные (в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины); прогрессивные (возрастание ставки по мере роста дохода); регрессивные (снижение ставки по мере роста дохода).

Прямые налоги– платятся субъектами налога непосредственно и прямо пропорциональны платежеспособности (подоходный налог, налог на землю и т.д.).Косвенные налогивзимаются через надбавку к цене и являются налогами на потребителей (акцизы, НДС, таможенные пошлины).

Чистые налоговые поступления в бюджет – разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.

41. Виды бюджетно-налоговой политики: стимулирующая и сдерживающая, дискреционная и недискреционная (автоматическая). Встроенные (автоматические) стабилизаторы.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходовG, снижение налоговТ или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.

Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходовG, увеличение налогов Гили комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизитьинфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущийналоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизмастагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периода, в том числе и в России.

Фискальная политика является весьма важным инструментом в сглаживании инфляции и при поддержании на должном уровне занятости населения. Поэтому необходимо вырабатывать весьма четкий механизм функционирования этой политики. В зависимости от целевого назначения фискальную политику подразделяют на две части. Речь идет о так называемой дискреционной политике и политике встроенных стабилизаторов (механизм фискальной политики работает в режиме саморегулирования, она независима от принимаемых решений).

К числу встроенных стабилизаторов относятся, например, система автоматических изменений в налоговых отчислениях, система пособий по безработице, социальных выплат и льгот. Сущность системы автоматических изменений в налоговых отчислениях состоит в том, что государством разрабатывается шкала ставок налоговых отчислений в зависимости от величины получаемого дохода или заработной платы. Если доходы возрастают, увеличивается сумма отчислений в виде налога, но в случае их сокращения ограничивается и размер налоговых поступлений. Поскольку рост налогов вызывает снижение совокупного спроса, государство должно следить за тем, чтобы налоги не превышали допустимый предел. Эту функцию и выполняет прогрессивная налоговая система, являясь "встроенным стабилизатором". При росте валового национального продукта растут доходы, но при этом по прогрессивной налоговой системе растет и величина налогов.

На автоматическом режиме также функционирует система индексации доходов, пособий по безработице, пенсионных выплат и т.д. Посредством встроенных стабилизаторов государство в определенной мере сглаживает отрицательный эффект влияния на экономику налоговой системы.

Важным звеном фискальной политики является дискреционная политика. Она обычно связана с проведением определенных правительственных программ. В дискреционную политику входят: государственная программа занятости, различные социальные программы, изменение налоговых ставок. Государственная программа занятости, как и другие названные выше программы, осуществляется обычно за счет средств государства и местных органов власти. Главная задача этих программ состоит в том, чтобы поднять совокупный спрос и снять социальную напряженность в обществе в условиях роста безработицы. Главный недостаток всех этих программ состоит в том, что они вводятся в период спада экономики и их очень тяжело потом отменять в период стабилизации экономики и ее подъема. Поэтому изменение налоговых ставок в этом плане является более гибким и эффективным инструментом. Здесь можно использовать разные механизмы: одни для подъема экономики, другие - рассчитанные на ее спад. Посредством этого осуществляется регулирование экономического развития.

42. Кредитная система РФ. Кредит: сущность, принципы, формы.

Между кредитором и заемщиком складываются определенные экономические отношения, которые называются кредитными отношениями.

Кредит выступает в двух основных формах: коммерческого и банковского кредита. Обе эти формы различаются по составу участников, объектам кредитования, динамике движения кредита, величине процента и сфере использования. Коммерческий кредит предоставляется одними функционирующими бизнесменами другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Коммерческий кредит имеет своей целью ускорение реализации товаров и заключенной в них прибыли. Размеры коммерческого кредита ограничены величиной резервных капиталов, имеющихся в распоряжении функционирующих промышленных и торговых предпринимателей. Банковский кредит предоставляется в денежной форме. Он не ограничен направлением, сроками и суммами кредитных сделок.

Потребительский кредитв основном связан с предоставлением населению ссуд на приобретение товаров длительного пользования. Такие ссуды погашаются в рассрочку, по частям. К потребительскому относят и кредит ломбардов. Он выдается под залог движимого имущества, включая драгоценные камни и металлы, сроком до трех месяцев в размере от 50 до 80% стоимости закладываемого имущества. Если ссуда не погашается в срок, вещи, сданные в ломбард, продаются, а вырученные средства идут на покрытие долга.

Лизинг- это предоставление в долгосрочную аренду машин и оборудования, транспортных средств и т.д. при сохранении права собственности на них за арендодателем. Он делится на финансовый и оперативный. При финансовом лизинге технические средства предоставляются на весь срок их амортизации; при оперативном срок соглашения короче срока службы средств производства.

Международный кредитпредставляет собой кредит, выдаваемый государствами, международными кредитно-финансовыми институтами, частными фирмами в процессе международного экономического сотрудничества. Он имеет в основном денежную форму, хотя может предоставляться и в товарной. Кредиты, выдаваемые в денежной форме и имеющие долгосрочный характер, получили название внешних займов. Международный коммерческий кредит часто выступает в виде фирменного кредита, когда фирма-экспортер одной страны предоставляет импортеру другой страны отсрочку платежа.

Система кредитных учреждений.Система кредитных учреждений выступает как совокупность кредитно-финансовых организаций, которые создают деньги, предоставляют их в кредит и аккумулируют их на банковских счетах и в сберегательных банках. Существует система кредитных учреждений за счет доходов, которые получают эти финансовые учреждения. Доходы же складываются в виде разницы, которую получают банки, между процентами за предоставляемые ссуды и теми процентами, которые выплачивают банки по вкладам.

Кредитная система подразделяется на ряд структурных звеньев. Сюда входят Центральный банк, специфической функцией которого является эмиссия денег; коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые учреждения. Кроме эмиссии денег Центральный (Национальный) банк следит за деятельностью всех остальных банков и своих собственных отделений и контор, регулирует финансовую деятельность кредитно-финансовых учреждений.

Коммерческие банки занимаются непосредственными финансовыми операциями по обслуживанию предприятий, организаций, частных лиц. В принципе, коммерческие банки должны строго контролироваться Национальным банком, этого требует финансовая исполнительная дисциплина.

Специализированные кредитно-финансовые институты могут быть представлены инвестиционными, страховыми компаниями, фондовыми биржами, траст-фондами, пенсионными фондами и т.д. Они выполняют различные вспомогательные финансовые функции и денежные операции.

Кроме названных национальных финансовых институтов существуют различные межгосударственные кредитно-финансовые учреждения. Здесь следует особо назвать и отметить Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Банк международных расчетов и т.д. Их функции предопределяются стоящими перед мировым сообществом задачами на том или ином этапе развития.

43. Денежный рынок. Спрос и предложение на деньги: характеристика, особенности.

Денежный рынок - это сфера бизнеса, где продается и покупается особый товар - деньги. Он включает все те финансовые институты и учреждения, которые двигают и регулируют денежные потоки, поддерживают рациональное соотношение между предложением денег и спросом на них, устанавливают количественную потребность в деньгах.

Деньги - самый ликвидный товар. В нем нуждаются все: домохозяйства, государство, предприятия, фермеры, финансовые учреждения. Монополией на денежном рынке обладает государство, передавая и предписывая главному финансовому органу - Центральному банку - ряд специфических, одновременно исключительных функций. Именно Центральный банк осуществляет эмиссию денег и регулирует их количественное соотношение в сфере обращения и на денежном рынке в целом. Главными элементами механизма функционирования денежного рынка выступают предложение денег, спрос на деньги и цена денег (процентная ставка).

Предложение денег.Деньги обычно воспринимаются как сгусток стоимости, как всеобщий эквивалент при обмене товаров, но, анализируя кредитные карточки, мы увидели, что последние, в сущности, не являются деньгами, тем не менее выполняют роль посредника при обмене. Значит, функцию средства обращения могут выполнять не только деньги в их буквальном смысле слова. Эту роль могут выполнять обязательства государства, коммерческих банков и других финансовых учреждений, используемые в качестве денег. Поэтому, когда речь заходит о предложении денег, ни среди экономистов, ни среди государственных чиновников нет единства мнений о том, из каких отдельных элементов состоит денежное предложение в экономике. В узком смысле предложение денег, обозначаемое М1, состоит из двух элементов: наличность, т.е. металлические и бумажные деньги, находящиеся в обращении; чековые вклады, т.е. вклады в коммерческих банках, различных сберкассах или сберегательных учреждениях.Второй составляющей предложения денег в узком смысле выступают чековые вклады. Чековые расчеты очень удобны и безопасны.

M1 (предложение денег в узком смысле) = Наличные деньги + Чековые вклады

Более широкое предложение денег включает предложение денег в узком смысле (М1) плюс "почти деньги". Или можно записать так:

Есть еще более широкое предложение (определение) денег - МЗ:

МЗ = М2 + Крупные (100 тыс. дол. и более). срочные вклады

Оно исходит из того, что крупные срочные вклады, которыми обычно владеют предприятия в форме депозитных сертификатов, также легко обращаются в чековые вклады. Действующий рынок таких сертификатов на самом деле существует, и поэтому их можно в любое время продать (ликвидировать), хотя и с возможным риском потерь. Добавление этих крупных срочных вкладов к М2 и дает еще более широкое определение предложения денег.

Спрос на деньги.Существуют две основные причины спроса на деньги. Они связаны с функциями денег как средства обращения и средства сбережения. Первая причина связана с тем, что люди нуждаются в деньгах как средствах приобретения товаров и услуг или заключения торгово-производственных сделок. Так, домашнему хозяйству нужны деньги, чтобы производить закупки товаров, оплачивать коммунальные услуги, а предприятиям нужны деньги для оплаты труда, материалов, энергии и т.д. Чем больше общая денежная стоимость находящихся в обмене товаров и услуг, тем больше потребуется денег для заключения сделок. Спрос на деньги поэтому изменяется пропорционально номинальному ВНП и находится в обратной пропорциональной зависимости по отношению к скорости оборота одноименной денежной единицы. Если каждая денежная единица в среднем за год оборачивается 3 раза, естественно, что суммарная величина денежной массы должна быть в 3 раза меньше номинальной величины ВНП. Это можно записать формулой:

К_д= ВНП / О,

где К_д- количество денег; О - скорость оборота денежной единицы.

Вторая причина, по которой держат деньги, вытекает из их функции как средства сбережения. Люди могут держать свои финансовые активы в различных формах: в виде акций корпораций, частных или государственных облигаций или же в наличности. Следовательно, существует спрос на деньги со стороны активов. Чтобы ответить на поставленный вопрос, надо осознать, что каждая из разнообразных форм, в которых могут находиться финансовые активы, имеет свои преимущества и недостатки. Возьмем для примера облигации и деньги. Преимуществом владения деньгами является их ликвидность, т.е. то, что деньги можно незамедлительно использовать для приобретения покупок. Как форма владения активами деньги особенно привлекательны, когда ожидается падение цен на товары, услуги, а также на другие финансовые активы. Когда падают цены на облигации, их владелец терпит убытки в том случае, если облигации должны быть проданы по истечении определенного срока.

Недостаток владения деньгами как активом, по сравнению с владением облигациями, заключается в том, что они не приносят хода в виде процента или, по крайней мере, не дают такого процента, как облигации или бессрочные вклады. Ряд банков и сберегательных учреждений обусловливают выплату процента вкладчику некоторым минимальным размером чекового вклада в том случае, если они не приносят процента. Но если и выплачивается процент с чековых вкладов, превышающих установленный минимум, он меньше того, который уплачивается с облигаций и различных бессрочных вкладов. Значит, спрос на деньги со стороны активов должен меняться в зависимости от какого-то фактора, и этим фактором выступает ставка процента. Когда процентная ставка низка, люди предпочитают владеть большим количеством денег, и наоборот, когда процент высок, обладать наличностью невыгодно, лучше их поместить в банк или приобрести акции или облигации. Иначе говоря, когда владеть деньгами как активом невыгодно, люди держат меньшее их количество, а когда владение деньгами выгодно, люди имеют их больше. В итоге существует обратная зависимость между процентной ставкой и количеством денег, которые люди хотят иметь в качестве актива.

Таким образом, спрос на деньги зависит от номинальной величины ВНП, скорости оборота одноименной денежной единицы и ставки процента по активам.

44. Механизм установления равновесия на денежном рынке.

Равновесие на денежном рынке устанавливается посредством равновесной цены, складывающейся под воздействием спроса на деньги и их предложения. Графическое выражение данного процесса представлено на рис. 6.1.

Рис. 6.1.Равновесие денежного рынка. Изменения предложения: а) денег и б) спроса на деньги

Графически оно достигается при пересечении кривых D_mи S_mв точке Е. Эта точка определяет равновесную ставку процента i_E, т.е. цену денег. Равновесие денежного рынка может нарушаться вследствие изменения как предложения, так и спроса на них. Процентная ставка, реагируя на эти изменения, восстанавливает равновесие денежного рынка. Рассмотрим, как это происходит.

Предположим, что предложение денег уменьшилось, тогда кривая S_mсдвинется в положение S_m1. При ставке процента i_Eспрос на деньги будет больше предложения. Чтобы получить необходимое количество денег, банки, население начнут продавать облигации. Рост предложения облигаций приведет к снижению их рыночной цены. Однако чем ниже цена облигаций, тем выше процентная ставка. Докажем эту зависимость. Пусть цена облигации 100 дол. Она приносит годовой доход, равный 10 дол. Тогда ставка процента будет равна 10% (10 дол. / 100 дол. × 100%). Рост предложения облигаций снизит их рыночную цену до 80 дол. Так как доход на облигации фиксирован, процентная ставка будет равна 12,5% (10 дол. / 80 дол. × 100%). Следовательно, продажа облигаций приведет к снижению их рыночной цены и росту процентной ставки. По мере ее увеличения будет расти спрос на ценные бумаги и уменьшаться спрос на деньги, что соответствует движению вверх и влево по кривой спроса D_m. Когда ставка процента станет равной i₁, денежный рынок достигнет нового положения равновесия в точке Е₁.

Увеличение предложения денег сдвигает кривую S_mвправо, в положение S_m2При существующей ставке процента i_Fпредложение денег будет больше спроса. Пытаясь наиболее эффективно задействовать имеющиеся "лишние" деньги, банки, население начнут покупать облигации. Спрос на них возрастет, что приведет к повышению рыночной цены облигаций и, соответственно, к уменьшению ссудного процента. По мере его снижения будет сокращаться спрос на облигации и увеличиваться спрос на наличные деньги до тех пор, пока денежный рынок не достигнет нового положения равновесия в точке Е₂при ставке процента i₂.

Теперь выясним, как будут влиять на равновесие денежного рынка изменения спроса на деньги. Допустим, увеличение ВНП привело к росту спроса на деньги с D_mдо D_m1(рис. 6.1б). При ставке процента i_Eспрос на деньги будет больше предложения. Попытка приобрести необходимое количество денег приведет к продаже облигаций. Рыночная цена ценных бумаг снизится, что обусловит повышение процентной ставки. По мере ее роста будет сокращаться спрос на деньги. Этот процесс закончится, когда ставка процента станет равной i₁. Новое положение равновесия наступит в точке Е₁.

Уменьшение спроса на деньги приведет к сдвигу кривой D_m1в положение D_m(см. рис. 6.1б), В этом случае при ставке процента i_Eпредложение денег будет превышать спрос. Банки, население попытаются избавиться от "лишних" денег, покупая ценные бумаги. Эти действия вызовут рост цен на облигации и снижение процентной ставки, но не смогут изменить количество денег, находящихся в обращении. Равновесие будет достигнуто в точке Е, когда ставка процента станет равна i_E.

Таким образом, нарушения равновесия на денежном рынке приводят к колебаниям процентной ставки. Изменяясь, она влияет на спрос банков, населения на деньги и восстанавливает равновесие на рынке денег.

45. Денежная система страны. Основные элементы национальной денежной системы. Структура денежной массы и принципы её классификации. Денежные агрегаты.

Денежная система страны — это исторически сложившаяся национальная система организации денежного обращения, закрепленная традициями и оформленная законодательно. Денежные системы государства возникают и эволюционируют по мере развития видов и форм денег.

Ее составной частью является национальная валютная система, которая в то же время относительно самостоятельна.

Как и любая система, денежная система состоит из ряда элементов, среди которых выделяются: денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров;

- масштаб цен — это разделение денежной единицы на кратные части;

- виды денег, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством, - формы денег, существующие в рамках определенного хозяйства, которые экономически утвердились и признаются законодателем в качестве законного платежного средства; .J

- порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение, - законодательно урегулированные процессы их обеспечения, выпуска, хранения и изъятия из обращения;

- методы регулирования денежного обращения – государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения. Тот государственный орган, которому законодательно поручено наблюдать и регулировать процессы эмиссии, обеспечения, хранения и изъятия из обращения денежных знаков.

Денежная масса - это совокупность наличных и безналичных денег находящихся в обращении, а также высоколиквидных финансовых активов. Денежная масса в обращении - количественная характеристика движения денег на определенную дату и за определенный период.

Денежная масса является объектом регулирования со стороны центрального банка. В зависимости от цели денежно-кредитной политик предметом денежно-кредитного регулирования может служить тот или иной элемент денежной массы (бумажные деньги в обращении или деньги на банковских счетах).

Закон денежного обращения формулируется следующим образом:

MV=PQ,

М-масса денег в обращении. V-скорость обращения,P-стоимость денег,Q-кол-во денег

Для измерения денежной массы используются денежные агрегаты: М1,M2,М3,L(в порядке убывания степени ликвидности). Состав и количество используемых денежных агрегатов различаются по странам. Согласно классификации, используемой в США, денежные агрегаты представлены следующим образом:

М1 - наличные деньги вне банковской системы, депозиты до востребования, дорожные чеки, прочие чековые депозиты;

М2 –М1 плюс нечековые сберегательные депозиты, срочные вклады (до 100 000 долл.), однодневные соглашения об обратном выкупе и др.;

М3 –М2 плюс срочные вклады свыше 100 тыс. долл., срочные соглашения об обратном выкупе, депозитные сертификаты и др.;

L–М 3 плюс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные государственные обязательства, коммерческие бумаги и пр.

В макроэкономическом анализе чаще других используются агрегаты М1 иМ2. Иногда выделяется показатель наличности (МО, или С – от английского "currency") как частьM1, a также показатель"квазиденьги" (QM) как разность междуМ 2 иМ 1, т.е., главным образом, сберегательные и срочные депозиты, тогдаМ2 =М1 +QM.

Динамика денежных агрегатов зависит от многих причин, в том числе от движения процентной ставки. Так, при росте ставки процента агрегаты М2,М3могут опережатьM1, поскольку их составляющие приносят доход в виде процента. В последнее время появление в составеМ1 новых видов вкладов, приносящих проценты, сглаживает различия в динамике агрегатов, обусловленные движением ставки процента.

В российской статистике используются агрегаты М1 ("Деньги"), "Квазиденьги" (срочные и сберегательные депозиты) иМ1 ("Широкие деньги").

46. Денежная политика государства. Целесообразность применения политики «дешевых» и «дорогих» денег.

Кредитно–денежная политика – часть общей макроэкономической политики, которая влияет на монетарные факторы нестабильности.

Кредитно–денежная политика – совокупность мероприятий, предпринимаемых правительством в кредитно–денежной сфере с целью регулирования экономики.

Цели кредитно–денежной политики: 1) устойчивые темпы роста национального производства; 2) стабильные цены; 3) высокий уровень занятости населения; 4) равновесие платежного баланса.

Кредитно–денежная политика осуществляется Центральным банком страны.

На первом этапе Центральный банк воздействует на предложение денег, уровень процентных ставок, объем кредитов. На втором – изменения в данных факторах передаются в сферу производства, способствуя достижению конечных целей.

Эффективность кредитно–денежной политики зависит от выбора инструментов (методов) кредитно–денежного регулирования. Основными общими инструментами кредитно–денежной политики являются: 1) изменение учетной ставки; 2) изменение нормы обязательного резервирования; 3) операции на открытом рынке.

Изменение учетной ставки– старейший метод кредитно–денежного регулирования, в основе которого лежит право Центрального банка предоставлять ссуды коммерческим банкам под определенный процент, который он может изменять, регулируя тем самым предложение денег в стране.

При понижении учетной ставки (r) увеличивается спрос коммерческих банков на ссуды (D_м), которые они могут использовать для кредитования, увеличивая тем самым денежную массу. Рост предложения денег (S_м) ведет к снижению ставки ссудного процента (%), по которому коммерческие банки предоставляют ссуды предпринимателям, населению. Кредит становится дешевле, что стимулирует развитие производства (Y) (политика “дешевых денег”)

.

При повышении учетной ставки происходит обратный процесс. Оно ведет к сокращению спроса на ссуды Центрального банка, что замедляет темпы роста (или сокращает) предложение денег и повышает ставку ссудного процента. “Дорогой ” кредит предприниматели берут реже, а значит меньше средств вкладывается в развитие производства (политика “дорогих денег”)

.

Изменение нормы обязательных резервов (часть вклада в коммерческий банк, которая необходима для обеспечения гарантии выплаты денег вкладчикам в случае банкротства) позволяет Центральному банку регулировать предложение денег. Это связано с тем, что норма обязательных резервов (R) влияет на объем избыточных резервов (Е) (депозит = R+E, т. е. чем больше R, тем меньше Е), а значит на способность коммерческих банков создавать новые деньги путем кредитования.

Если Центральный банк повысил резервную норму, то коммерческие банки увеличивают обязательные резервы и сокращают выдачу ссуд (Е) (политика “дорогих денег”)

.

И, наоборот, понижение резервной нормы переводит часть обязательных резервов в избыточные и тем самым увеличивает возможности коммерческих банков к созданию денег путем кредитования (политика “политика дешевых денег”)

Следует учитывать, что повышение или понижение нормы обязательных резервов изменяет банковский мультипликатор.

Операции на открытом рынке – покупка или продажа Центральным банком государственных ценных бумаг.

Для применения этого инструмента необходимо наличие в стране развитого рынка ценных бумаг. Покупая и продавая ценные бумаги, Центральный банк воздействует на банковские резервы, процентную ставку, и , следовательно, на предложение денег.

Для увеличения денежной массы он начинает покупать ценные бумаги у коммерческих банков и населения, что позволяет коммерческим банкам увеличить резервы, а также выдачу ссуд и увеличить предложение денег (политика “дешевых денег”).

Если количество денег в стране необходимо сократить, Центральный банк продает государственные ценные бумаги, что ведет к сокращению кредитных операций и денежной массы (политика “дешевых денег”).

Операции на открытом рынке являются наиболее важным, оперативным средством воздействия Центрального банка на кредитно–денежную сферу.

В зависимости от состояния экономики страны Центральный банк может выбрать следующие типы кредитно–денежной политики и определенные цели. В условиях инфляции проводится политика “дорогих денег”, направленная на сокращение денежной массы: 1) повышение учетной ставки, 2) увеличение нормы обязательного резерва, 3) продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке. Политика “дорогих денег” является основным методом антиинфляционного регулирования.

В периоды спада производства для стимулирования деловой активности проводится политика “дешевых денег”. Оно заключается в расширении масштабов кредитования, ослаблении контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег. Для этого центральный банк: 1) снижает учетную ставку; 2) сокращает резервную норму; 3) покупает государственные ценные бумаги.

47. Деньги и денежная система РФ. Механизм эффекта денежного мультипликатора.

Современное устройство денежной системы Российской Федерации является результатом ряда денежных реформ, проведенных в 1990-е годы.

Со времени денежной реформы 1998 г. установлено настоящее устройство денежной системы РФ:

- официальной денежной единицей в нашей стране является рубль;

- введение в обращение на территории страны иных денежных знаков запрещено законом;

- официальное соотношение между рублем и золотом, другими драгоценными металлами не устанавливается;

-курс рубля по отношению к иностранным валютам определяется Центральным банком России на основании биржевых валютных торгов и публикуется в официальных правительственных изданиях;

-кроме наличных денег определяется условная единица – долговой рубль (дор).

Долговой рубль — это единица номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан.

Центральный банк, коммерческие банки и небанковский сектор определяют предложение денег. Предложение денег (М_S)включает в себя наличность вне банковской системы (С) и текущие депозиты (D), которые экономические агенты при необходимости могут использовать для сделок.

Только банки обладают способностью увеличивать предложение денег. Дополнительное предложение денег, возникшее в результате нового депозита, равно

где rr– норма обязательного резервирования;D – депозит; коэффициент;1/rr – банковский мультипликатор.

Общая модель предложения денег строится с учетом роли ЦБ и возможного оттока части денег с депозитов банковской системы в наличность. Денежная база(МВ)– наличность вне банковской системы, а также резервы коммерческих банков, хранящиеся в ЦБ:

МВ = С+R,

где R – резервы банка.

Тогда предложение денег имеет вид

,

где m –денежный мультипликатор(показывает, как изменяется предложение денег при увеличении денежной базы на единицу):

m = (1 + сr)/(сr+rr),

где сr = С/D,rr = R/D.

сr– коэффициент предпочтения наличности (определяется главным образом поведением населения, решающего, в какой пропорции будут находиться наличность и депозиты).

Величина rr зависит от нормы обязательных резервов, устанавливаемой ЦБ, и от величины избыточных резервов, которые коммерческие банки предполагают держать сверх необходимой суммы. Поскольку клиент может помещать деньги на текущий или на срочный вклад, то ЦБ устанавливает разные резервные требования.

Таким образом, предложение денег прямо зависит от денежной базы и денежного мультипликатора

48. Банковская система РФ. Центральный банк и его функции.

Банковская система– это составной элемент рынка ссудного капитала, финансового рынка. Это совокупность различных банков в их взаимосвязи. Свойства системы влияют на \

Два типа построения банковской системы в зависимости от соподчиненности банков и выполнения ими функций:

1. Одноуровневая(распределительная, централизованная) – характерна для стран с неразвитыми экономическими структурами. Все банки выполняют аналогичные функции по кредитно-расчетному обслуживанию хозяйства. По сути из одного центра происходит распределение кредитных ресурсов. ЦБ выступает единым кредитным и расчетным центром.

2. Двухуровневая система характерна для стран с развитой рыночной экономикой. Строгое разделение функций ЦБ и КБ. На верхнем уровне – ЦБ, на нижнем – другие банки. ЦБ выполняет следующие функции:

- функция денежно-кредитного регулирования – проведение денежно-кредитной политики;

- монопольная эмиссия банкнот;

- банк банков;

- Банк правительства;

- внешнеэкономическая функция.

КБ выполняют следующие функции:

- аккумуляция временно свободных денежных средств;

- функция финансового посредничества:

а) в кредите;

б) в расчетах;

в) на рынке ценных бумаг;

- создание платежных средств.

Российская банковская система, начиная с1988 года, претерпела существенные изменения. 2.12.1990 г. был принят закон «О банках и банковской деятельности», 10 июля 2002 г. Федеральным законом №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 10 января 2003 г.). На основании этого в России была сформирована двухуровневая банковская система.

Структура двухуровневой банковской системы

1-й элемент – ЦБ служит центром, осью банковской и всей кредитной системы, выполняет функцию банка для банков, т.е. только для 2 категории клиентов – коммерческих универсальных банков и специализированных банков, а также некоторых бюджетных и правительственных структур.

2-й элемент – КБ– основа, база банковской системы, которая состоит из универсальных банков и специализированных банков.

Универсальные КБ– финансовые структуры, выполняющие широкий круг операций по кредитованию физических и юридических лиц, а также осуществляющие различные виды обслуживания.

Специализированные банки– кредитно-финансовые институты, имеющие узкую специализацию:

Ипотечные – кредитуют под залог земли и недвижимости;

Инвестиционные – осуществляют кредитование по определенным инвестиционным проектам, выступают в качестве гаранта и участника синдиката по выпуску новых акций, облигаций и размещают их среди инвесторов;

Банки потребительского кредита– покупают межбанковские кредиты и выдают краткосрочные ссуды для приобретения дорогостоящих товаров длительного пользования;

Сберегательные банки– привлекают средства от населения под проценты, приобретают облигации государственного займа и предоставляют ссуды физическим лицам.

3-й элемент –Банковская инфраструктура. Она обеспечивает жизнедеятельность банковских институтов. Включает информационное, методическое, научное и кадровое обеспечение банковской деятельности (службы по обработке, передаче и хранению информации, международные системы межбанковских коммуникаций, страховые структуры, клиринговые палаты, аудиторские службы, центры торговли валютой,межбанковскими кредитами, ценными бумагами, системы подготовки кадров для банков.

49. Кредитная система страны и её структура. Коммерческие банки в национальной кредитной системе.

Кредитная система — совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования.

Кредитная система - совокупность банков, иных кредитно-финансовых институтов, аккумулирующих временно свободные денежные средства и предоставляющих их в ссуду. Включает в себя банковский, потребительский, коммерческий, государственный, межгосударственный кредиты со своими формами отношений и методами кредитования.

Современная кредитная система состоит из следующих основных звеньев:

1)Центральный банк, государственные или негосударственные банки;

2)банковский сектор:

- коммерческие банки;

- сберегательные банки;

- инвестиционные банки;

- ипотечные банки;

- специализированные торговые банки;

3)парабанковский сектор:

- инвестиционные компании;

- финансовые компании;

- страховые компании;

- негосударственные пенсионные фонды;

- благотворительные фонды;

- ссудно-сберегательные фонды;

- кредитные союзы.

Данная система типична для промышленно развитых стран.

Банковская система– это составной элемент рынка ссудного капитала, финансового рынка. Это совокупность различных банков в их взаимосвязи. Свойства системы влияют на деятельность каждого банка и наоборот.

Два типа построения банковской системы в зависимости от соподчиненности банков и выполнения ими функций:

1. Одноуровневая(распределительная, централизованная) – характерна для стран с неразвитыми экономическими структурами. ЦБ выступает единым кредитным и расчетным центром.

2. Двухуровневая система характерна для стран с развитой рыночной экономикой. Строгое разделение функций ЦБ и КБ. На верхнем уровне – ЦБ, на нижнем – другие банки.

Российская банковская система, начиная с1988 года, претерпела существенные изменения. 2.12.1990 г. был принят закон «О банках и банковской деятельности», 10 июля 2002 г. Федеральным законом №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 10 января 2003 г.). На основании этого в России была сформирована двухуровневая банковская система.

Структура двухуровневой банковской системы

1-й элемент – ЦБ служит центром, осью банковской и всей кредитной системы, выполняет функцию банка для банков

2-й элемент – КБ– основа, база банковской системы, которая состоит из универсальных банков и специализированных банков.

Универсальные КБ– финансовые структуры, выполняющие широкий круг операций по кредитованию физических и юридических лиц, а также осуществляющие различные виды обслуживания.

Специализированные банки– кредитно-финансовые институты, имеющие узкую специализацию:

Ипотечные – кредитуют под залог земли и недвижимости;

Инвестиционные – осуществляют кредитование по определенным инвестиционным проектам, выступают в качестве гаранта и участника синдиката по выпуску новых акций, облигаций и размещают их среди инвесторов;

Банки потребительского кредита– покупают межбанковские кредиты и выдают краткосрочные ссуды для приобретения дорогостоящих товаров длительного пользования;

Сберегательные банки– привлекают средства от населения под проценты, приобретают облигации государственного займа и предоставляют ссуды физическим лицам.

Формы собственности КБ:

- ЗА КБ (акции среди ограниченного круга учредителей);

- АО КБ;

-государственные банки (УК сформирован за счет федерального бюджета);

- муниципальные банки (муниципалитет выделяет средства для создания банка);

- смешанные банки (полугосударственные, полумуниципальные);

- кооперативные(образованные по паевому или долевому признаку);

- КБ с ограниченной ответственностью (не более 3-х учредителей с долей не более 35%).

3-й элемент –Банковская инфраструктура. Она обеспечивает жизнедеятельность банковских институтов. Включает информационное, методическое, научное и кадровое обеспечение банковской деятельности (службы по обработке, передаче и хранению информации, международные системы межбанковских коммуникаций, страховые структуры, клиринговые палаты, аудиторские службы, центры торговли валютой,межбанковскими кредитами, ценными бумагами, системы подготовки кадров для банков.

50. Кредит. Сущность, принципы и основные формы кредита.

Между кредитором и заемщиком складываются определенные экономические отношения, которые называются кредитными отношениями.

Кредит выступает в двух основных формах: коммерческого и банковского кредита. Обе эти формы различаются по составу участников, объектам кредитования, динамике движения кредита, величине процента и сфере использования. Коммерческий кредит предоставляется одними функционирующими бизнесменами другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Коммерческий кредит имеет своей целью ускорение реализации товаров и заключенной в них прибыли. Размеры коммерческого кредита ограничены величиной резервных капиталов, имеющихся в распоряжении функционирующих промышленных и торговых предпринимателей. Характерной особенностью данной формы кредита является его односторонняя направленность - от производителя товаров к торговцу или от производителя средств производства к их потребителю. В этой сфере кредитных отношений ниже уровень процента под предоставляемый кредит. Банковский кредит предоставляется в денежной форме. Он не ограничен направлением, сроками и суммами кредитных сделок.

Кроме банковского и коммерческого существуют и другие формы кредита: потребительский, лизинг, международный.

Потребительский кредитв основном связан с предоставлением населению ссуд на приобретение товаров длительного пользования. Такие ссуды погашаются в рассрочку, по частям. К потребительскому относят и кредит ломбардов. Он выдается под залог движимого имущества, включая драгоценные камни и металлы, сроком до трех месяцев в размере от 50 до 80% стоимости закладываемого имущества. Если ссуда не погашается в срок, вещи, сданные в ломбард, продаются, а вырученные средства идут на покрытие долга.

Лизинг- это предоставление в долгосрочную аренду машин и оборудования, транспортных средств и т.д. при сохранении права собственности на них за арендодателем. Он делится на финансовый и оперативный. При финансовом лизинге технические средства предоставляются на весь срок их амортизации; при оперативном срок соглашения короче срока службы средств производства.

Международный кредитпредставляет собой кредит, выдаваемый государствами, международными кредитно-финансовыми институтами, частными фирмами в процессе международного экономического сотрудничества. Он имеет в основном денежную форму, хотя может предоставляться и в товарной. Кредиты, выдаваемые в денежной форме и имеющие долгосрочный характер, получили название внешних займов. Международный коммерческий кредит часто выступает в виде фирменного кредита, когда фирма-экспортер одной страны предоставляет импортеру другой страны отсрочку платежа.

51. Функции коммерческих банков: расчётные и кредитные операции. Банковские резервы и их виды. Мультипликация вкладов. Банковский (депозитный) мультипликатор.

Коммерческие банки - основное звено двухуровневой банковской системы.

Сегодня к группе коммерческих банков в разных странах относится целый ряд институтов с различной структурой и разным отношением к собственности. Главным их отличием от центральных банков язляется отсутствие права эмиссии банкнот. Среди коммерческих банков различаются два типа - универсальные и специализированные банки.

Особым блоком банковской системы служит банковское законодательство, которое призвано регулировать банковскую деятельность. В настоящее время в России действуют два закона, прямо относящиеся к работе банков. Это Федеральные законы "О Центральном банке РФ" (1995) и "О банках и банковской деятельности" (1996). Помимо этого, в систему банковского законодательства обычно также входят законы, регулирующие различные аспекты банковской деятельности, в т.ч. кредитное дело, систему электронных платежей, банковскую тайну, банкротство банков и др

Основными функциями коммерческих банков являются:

1. Превращение временно свободных денежных средств в капитал при помощи мобилизации. Таким образом, банки аккумулируют денежные сбережения и средства в виде вкладов, это может быть не пополняемый или пополняемый депозит, и превращают их в ссудный капитал, который используется для кредитования.

2. Осуществление безналичной депозитно-кредитной эмиссии, или проще говоря, создание кредитных денег. Кредитование средствами с депозитных счетов увеличивает количество денег в обращении. При выдаче кредита банк создает для кредитуемого депозитный счет. Банковское обслуживание позволяет кредитуемому лицу снять деньги с созданного для него депозитного счета в любой момент времени, естественно с учетом временной работы банка.

3. Посредническая функция банков, заключается в предоставлении ссуд юридическим и физическим лицам, за счет средств взятых у конечных кредиторов. В таком случае лицо, заключившее с банком договор на не пополняемый или пополняемый депозит, является конечным кредитором, а лицо берущее кредит в банке оказывается конечным заемщиком.

4. Кассовое обслуживание клиентов и проведение денежных расчетов. Данная функция банков служит для предоставления посреднических услуг в сфере операций, расчетов и проведения платежей клиентами банка. Такое банковское обслуживание оплачивается клиентом соизмеримо процентам за услуги или одним фиксированным платежом.

5. В функции банка входит покупка, продажа и выпуск ценных бумаг или платежных документов. В таком случае банки выступают каналом, который обеспечивает направление сбережений. Помимо этого банки занимаются выпуском кредитных карт (credit card) для удобства осуществления клиентами всевозможных платежных операций.

Кроме основных функций коммерческих банков существуют определенные функции, которые закреплены за банками законодательно, только на территории той или иной страны. Например, в России банкам вменяется:

- выдача поручительств, предусматривающих исполнение денежных обязательств;

- оказывать информационные и консультационные услуги;

- приобретать права требования по денежным обязательствам других лиц;

- осуществлять лизинговые операции;

Обязательные резервы – это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки должны хранить в виде беспроцентных вкладов в Центральном Банке (формы хранения могут различаться по странам).Нормы обязательных резервов устанавливаются в процентах от объемов депозитов. Они различаются по величине в зависимости от видов вкладов (например, по срочным они ниже, чем по вкладам до востребования). В современных условиях обязательные резервы выполняют не столько функцию страхования вкладов (эту функцию выполняют специализированные финансовые институты, которым банки отчисляют определенный процент от вкладов), сколько служат для осуществления контрольных и регулирующих функций Центрального Банка, а также для межбанковских расчетов.

Банки могут хранить и избыточные резервы – некоторые суммы сверх обязательных резервов, например для непредвиденных случаев увеличения потребности в ликвидных средствах. Однако это лишает банки суммы дохода, который они могли бы получить, пуская эти деньги в оборот. Поэтому с ростом процентной ставки уровень избыточных резервов обычно снижается.

Чем выше устанавливает Центральный Банк норму обязательных резервов, тем меньшая доля средств может быть использована коммерческими банками для активных операций. Увеличение нормы резервов (гг) уменьшает денежный мультипликатор и ведет к сокращению денежной массы. Таким образом, изменяя норму обязательных резервов, Центральный Банк оказывает воздействие на динамику денежного предложения.