Понятие уголовной ответственности, ее основание

Государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении норм права, выражается в различных формах юридической ответственности. Одна из них – уголовная ответственность.

Уголовная ответственность устанавливается нормами уголовного закона, которые указывают, какие общественно опасные деяния объявляются преступлениями (их исчерпывающий перечень установлен в Особенной части Уголовного кодекса), а также предусматривают наказание за их совершение.

От других форм юридической ответственности уголовная ответственность отличается повышенной тяжестью, выражающейся в том, что осуждение по уголовному делу (в отличие от дисциплинарной или административной ответственности) всегда исходит от имени государства, а воздействие при этом совершается в виде серьезных правоограничений личного или имущественного характера, что и составляет сущность наказания. При этом уголовная ответственность и наказание – понятия несовпадающие, ибо уголовная ответственность может быть без наказания. Но наказание не может быть без ответственности. Следовательно, понятие уголовной ответственности шире, чем понятие наказания.

Уголовная ответственность осуществляется (возникает, реализуется, прекращается) в рамках уголовно-правовых отношений. Уголовно-правовые отношения – это регулируемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление, и государством. Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого момента у лица, совершившего преступление, и у органов правосудия, представляющих государство, появляются взаимные права и обязанности: государство имеет право применять к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. При этом оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных уголовным законом. В свою очередь лицо обязано нести ответственность. Однако оно имеет право на назначение наказания в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления.

Уголовная ответственность имеет определенные границы во времени. Уголовное правоотношение, знаменующее собой возникновение уголовной ответственности, возникает сразу же в полном объеме с момента совершения лицом преступления, но реализуется постепенно. Фактическая реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного расследования. Уголовная ответственность длится на стадии судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, она существует и на стадии реального исполнения назначенного судом наказания. Прекращается уголовная ответственность в случаях: отбытия наказания, освобождения лица от уголовной ответственности либо в силу актов амнистии или помилования.

Раскрывая основания уголовной ответственности, законодательство и теория уголовного права отмечают два аспекта: фактическое основание и юридическое. Так, в ст. 8 УК сказано, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом. Таким образом, нельзя привлекать к ответственности за мысли, убеждения, взгляды (каковы бы они ни были), коль скоро последние не выражены в деянии. При этом деяние должно быть общественно опасным, т.е. причинять вред общественным отношениям.

Если фактическое основание уголовной ответственности – определенная форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния), то юридическое основание есть наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления.

Таким образом, лицо привлекается к уголовной ответственности не потому, что следователь, прокурор и суд считают его опасным, а потому, что оно совершило поступок, в котором имеются признаки преступления, установленные в уголовно-правовой норме. Из этого следует, что единственное и достаточное основание уголовной ответственности есть наличие в совершенном деянии указанного в законе состава преступления. В науке уголовного права совокупность таких признаков принято называть составом преступления.

96. Правовые основы охраны здоровья населения. ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (№323-Ф3). Право граждан на охрану здоровья.

1. Конституция РФ (1993 г.);

2. Документ «об охране здоровья граждан» был утвержден в 1993 г.;

Он является своеобразным кодексом или сводом законов, по вопросам охраны здоровья граждан, которые должны исполняться в нашей стране.

В соответствии с ним уже разработаны и действуют:

1. Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан РФ;

2. Закон о защите прав инвалидов;

3. Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и ряд других.

В настоящее время разработаны и рассматриваются в Гос. Думе проекты:

• «О защите прав пациента (см. раздел 6, ст. 30-34);

• О национальном здравоохранении: (Государственная, муниципальная, частная системы ЗО см. раздел 3, ст. 12 – 14);

• О страховании профессиональной деятельности медицинских работников (см. раздел 10 ст. 54,58, 59, 63).

Данный документ четко определяет, что охрана здоровья граждан это комплексное понятие и осуществлять ее должны не только медицинские работники! (см. ст. 1, 2,7 ).

Охрана здоровья - это совокупность мер политического, экономического, правого, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней и активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В документе определяются основные направления реализации закона т.к все должно реализовываться через более подробные документы и подзаконные акты.

Структура закона:

• 12 разделов,

• 69 статей (записать названия).

22.06.93

Структура основного законодательства включает 12 разделов и 69 статей

Разделы (в скобках номера статей)

1. Общие положения (1-4)

2. Компетенция в области охраны здоровья граждан РФ, республики в составе РФ, автономные области и округа, края, города Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления (5-8)

3. Организация охраны здоровья граждан РФ (9-16)

4. Права граждан в области охраны здоровья (17-21)

5. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья (22-29)

6. Права граждан при оказании медико-социальной помощи (30-34)

7. Медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека (35-37)

8. Гарантия осуществления медико-социальной помощи гражданам (38-48)

9. Медицинская экспертиза (49-53)

10. Права и социальная защита медицинских и фармацевтических работников (54-64)

11. Международное сотрудничество (65)

12. Ответственнось за причинение вреда здоровью граждан (66-69)

30 статья – права пациента

33 статья – отказ от медицинского вмешательства