Организация статистического учета и отчетности

Штатно-организационная структура отделения медицинской статистики  Функциональным подразделением ЛПУ, отвечающим за организацию статистического учета и отчетности, является отделение медицинской статистики, структурно входящее в организационно-методический отдел. Возглавляет отделение заведующий врач-статистик.

В структуру отделения могут входить следующие функциональные подразделения в зависимости от формы ЛПУ:

1. отделение статистики в поликлинике - отвечает за сбор и обработку информации, получаемой от амбулаторно-поликлинической службы;

2. отделение статистики стационара — отвечает за сбор и обработку информации, получаемой из подразделений клинической больницы;

3. медицинский архив — отвечает за сбор, учет, хранение медицинской документации, ее подбор и выдачу по требованиям.

Отделение статистики должно быть оборудовано автоматизированными рабочими местами с подключением в локальную сеть ЛПУ. На основе полученных данных организационно-методический отдел разрабатывает предложения и мероприятия по улучшению качества медицинской помощи, организует ведение статистического учета и отчетности во всех ЛПУ области, проводит подготовку персонала по этим вопросам и осуществляет статистические ревизии.

Кабинеты учета и статистики в ЛПУ проводят работу по организации системы первичного учета, отвечают за текущую, регистрацию деятельности, правильное ведение учетной документации и обеспечение руководства учреждения необходимой оперативной и итоговой статистической информацией. Они составляют отчеты и работают с первичной документацией.

Особенностью статистической работы является то, что существует несколько потоков финансирования пациентов — бюджетное (прикрепленный контингент), прямые договоры, добровольное медицинское страхование, платное и обязательное медицинское страхование.

Статистический учет и отчетность организуются в соответствии с основами статистического учета и отчетности, принятыми в ЛПУ Российской Федерации, на основании требований руководящих документов, методических рекомендаций ЦСУ, Минздрава РФ и дополнительных инструкций администрации.

Отделение медицинской статистики поликлиники  Отделение медицинской статистики поликлиники осуществляет работу по сбору, обработке первичной учетной документации и составлению соответствующих отчетных форм по работе поликлиники. Основным первичным учетным документом является "Статистический талон амбулаторного пациента", поступающий в виде общепринятой формы № 025-6/у-89.

Ежедневно после проверки и сoртировки статистических талонов производится их обработка. Информация с талонов обрабатывается вручную или вводится в компьютерную базу через программу локальной сети по следующим параметрам:

• повод обращения;

• диагноз;

• категория услуги;

• принадлежность к основному производству или работа с профессиональной вредностью (для прикрепленного контингента).

Талоны из цеховых поликлиник и здравпунктов обрабатываются по тем же параметрам.

Ежемесячно, ежеквартально составляются отчеты по итогам работы поликлиники:

• сведения посещаемости по заболеваемости с распределением по подразделениям поликлиники, по врачам и по потокам финансирования (бюджет, ОМС, ДМС, договорные, платные);

• сведения посещаемости по заболеваемости дневных стационаров, стационаров на дому, центра амбулаторной хирургии и других видов стационарозамещающих видов медицинской помощи по аналогичной форме;

• сведения посещаемости по заболеваемости цеховых поликлиник и здравпунктов по такой же форме;

• сведения по посещаемости прикрепленных контингентов с распределением по предприятиям и категориям (работающие, неработающие, пенсионеры, ветераны войны, льготники, сотрудники и т. д.);

• сводная таблица посещаемости по заболеваемости с распределением по подразделениям амбулаторно-поликлинической службы и потокам финансирования.

В конце года формируются годовые отчеты государственных статистических форм.

Производится обработка диспансерных групп врачей поликлиник c составлением соответствующего отчета. Отчеты (общая заболеваемость, обращаемость по XXI классу (форма № 12), заболеваемость по XIX классу (форма № 57)). Отчет по форме № 16-ВН может формироваться в специальной программе.

Отделение медицинской статистики стационара  В отделении медицинской статистики стационара осуществляется работа по сбору, обработке первичной учетной документации и составлению соответствующих отчетных форм по результатам работы клинической больницы. Основными первичными учетными формами являются медицинская карта стационарного больного (ф. № 003/у), карта выбывшего из стационара (ф. № 066/у), листок учета движения больных и коечного фонда стационара (ф. № 007/у). Первичные учетные формы отделение получает из приемного отделения и клинических отделений. Ежедневно проводится обработка получаемых форм по нескольким видам.

1. Движение больных в отделениях и по стационару в целом:

   1. проверка достоверности данных, указанных в форме № 007/у;

   2. корректировка данных в сводной таблице движения больных (форма № 16/у);

   3. пофамильный учет движения больных в многопрофильных отделениях, отделениях реанимации и кардиореанимации;

   4. внесение данных по движению больных за сутки в сводную таблицу с использованием программного обеспечения статистики;

   5. передача сводки в городское бюро госпитализации.

2. Внесение данных в журнал по онкологическим больным с выдачей соответствующих учетных форм (№ 027-1/у, № 027-2/у).

3. Внесение данных в журнал по умершим пациентам.

4. Статистическая обработка форм № 003/у, 003-1/у, 066/у.

   1. регистрация историй болезни, поступающих из отделений в ф. № 007/у, с уточнением профиля и сроков лечения;

   2. проверка достоверности и полноценности заполнения форм № 066/у;

   3. изъятие из историй талонов к сопроводительному листу ССМП (ф. № 114/у);

   4. проверка соответствия шифра истории болезни (потоки финансирования) порядку поступления, наличию направления, тарифному соглашению с ТФОМС;

   5. кодирование историй болези c указанием кодов данных (таких как профиль отделения, возраст пациента, сроки поступления (для экстренной хирургии, переводных и умерших), дата выписки, количество койко-дней, код заболевания по МКБ-Х, код операции с указанием количества дней до и после операции и ее бессрочность при экстренной хирургии, уровень комфортности палаты, категория сложности операции, уровень анестезии, количество консультаций врачей);

   6. сортировка историй болезни по потокам финансирования (обязательное медицинское страхование, добровольное медицинское страхование, платные услуги или прямые договоры, финансируемые из двух источников).

5. Ввод информации в компьютерную сеть: для пациентов ОМС и ДМС и для пациентов, финансируемых из нескольких источников, осуществляется по прямым договорам, гарантийным письмам. После обработки информации производится ее передача в финансовую группу для дальнейшего формирования счетов соответствующим плательщикам.

6. Разбор обработанных историй болезни с изъятием формы № 066/у и сортировка их по профилям отделений и датам выписки. Сдача историй болезни в медицинский архив.

7. Постоянный контроль за своевременностью сдачи историй болезни из клинических отделений по листкам учета движения больных с периодическим докладом заведующему отделением.

По итогам работы отделений и стационара в целом производится статистическая обработка данных c формированием отчетов. Обрабатываются данные с карты выбывшего из стационара с заполнением листов распределения пациентов по потокам финансирования для каждого профиля и листа распределения пациентов пo прикрепленным предприятиям. Карты сортируются по диагнозам для каждого профиля. На основании сгруппированной информации формируются отчеты:

• отчет по движению больных и коечного фонда (форма N 16/у);

• отчет распределения больных по отделениям, профилям и по потокам финансирования

• отчет распределения выбывших пациентов по прикрепленным предприятиям;

• отчет по хирургической деятельности стационара по видам операций;

• отчет по экстренной хирургической помощи;

• отчет о хирургической работе отделений и стационара в целом;

• отчет по абортам.

Данные отчетные формы составляются ежеквартально, за полгода, за 9 месяцев и год. По итогам работы за год составляются общегосударственные статистические формы N 13, 14, 30.

На основании статистических исследований отделение:

1. обеспечивает администрацию оперативной и итоговой статистической информацией для принятия оптимальных управленческих решений и улучшения организации работы, в том числе в вопросах планирования и прогнозирования;

2. проводит анализ деятельности подразделений и отдельных служб, входящих в состав ЛПУ, по материалам статистических отчетов с использованием методов оценки вариабельности, типичной величины признака, качественных и количественных методов достоверности различий и методов изучения зависимости между признаками;

3. обеспечивает достоверность статистического учета и отчетности и осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам медицинской статистики;

4. осуществляет составление годовых и других периодических и сводных отчетов;

5. определяет политику в области правильного оформления медицинской документации;

6. участвует в разработке и внедрении компьютерных программ в работу отделения.

Медицинский архив предназначен для сбора, учета и хранения медицинской документации, подбора и выдачи для работы затребованных документов. Медицинский архив размещается в помещении, предназначенном для длительного хранения документации. В архив поступают историй болезни выбывших пациентов, которые учитываются в журналах, маркируются, сортируются по отделениям и алфавиту. В архиве осуществляются подбор и выдача историй болезни в месяц по заявкам и соответственно возврат ранее затребованных. В конце года производятся прием на хранение, учет, сортировка карт выбывших больных, историй болезни умерших пациентов, историй болезней амбулаторных пациентов; 

38. Анализ деятельности амбулаторно-поликлинической службы.

Учетные документы. (заполняются лечащими врачами)

1. Стат. талон для регистрации заключит.диагнозов.

2. Единый талон амбулаторного. пациента.

3.Мед. карта амбулаторного больного.

Сводные учетные документы (заполн. статистиком, либо друг.спец-том)

Сводн. Ведомость учета полугодовая, по врачам, отделен.

Сведения за год (Отчеты) (заполняются медстатис тиком)

1.Свед. о числе заб-ний, зарег. у больных, прожив. в районе обслуживания ЛУ (годовая,ф.12) (дети, подростки взрослые)

- Амбулаторная служба оказывает медицинскую помощь населению города по … видам.

- Обеспеченность населения муниципальными АПУ за 3 года на 10 000 нас.

- Фактическая мощность поликлиник города превысила сметную в 1,5 - 2 раза, что ограничивает возможности отрасли в развитии и внедрении современных технологий деятельности.

- Кадровая модель службы повторяет общие диспропорции между врачебным и сестринским персоналом.

- Обеспеченность населения врачами терапевтического профиля выше общероссийского и краевого показателей. Однако показатели обеспеченности населения врачами инфекционистами, эндокринологами, пульмонологами, профпатологами ниже средних по РФ.

- Дефицит кадров регистрируется по специальностям – терапия (участковая), общая врачебная практика, скорая медицинская помощь. Из числа среднего медицинского персонала – лабораторные техники, медицинские сестры участковой службы В сравнении с показателями РФ, ЮФО, СКФО, СК обеспеченность населения врачами примерно на уровне сравниваемых территорий

- Укомплектованность штата

- Средняя численность жителей на 1 терапевтическом участке с учетом совместительства – 2337 человек против норматива 1700 в среднем.

- Среднее число посещений к терапевту (ВОП) на 1 жителя в год , во всех поликлиниках открыты отделения неотложной медицинской помощи на дому (6), функционирует 1 центр «Здоровье», 4 кабинета, 1 отделение медицинской профилактики

- Доля медицинского персонала в амбулаторной службе

- Доля посещений сельскими жителями в 2012 г. возросла в 3 раза.

- профилактической целью (+5%).

- Доля посещений на дому сокращается (-31,4%), что является свидетельством большей заинтересованности в качестве медицинской помощи как врачей, так и пациентов.

- профилактические программы.

- Организация диспансеризации населения,

- работа центра «Здоровье», «Школ профилактики» позволили повысить качество выявления ранних форм и факторов риска хронических заболеваний.

- медико-социальная реабилитация инвалидов и др. категорий граждан.

- Специалисты активно повышают профессиональный уровень.

- В числе новых методов и технологий организации труда – информатизация записи на прием к специалистам в регистратурах АПУ (через сайты, инфоматы), компьютерные технологии статистического учета обращений граждан на рабочих местах, централизованный прием записи неотложных вызовов врача на дом.

Важнейшим условием правильной организации работы поликлиники является объективная оценка эффективности ее деятельности. К основным показателям, характеризующим организацию работы поликлиники, относятся: 1. Динамика посещений поликлиники: число посещений поликлиники за год число посещений поликлиники за предыдущий период Изменение этого показателя может быть связано с ростом численности населения, увеличением штата врачей, увеличением нагрузки врачей и т.д.

2. Обеспеченность населения поликлинической помощью: число врачебных посещений в поликлинике (на дому) число обслуживаемого населения 3. Распределение посещений поликлиники по виду обращений (по поводу заболеваний или профилактического осмотра): число посещений по поводу заболеваний общее число посещений поликлиники Этот показатель дает возможность видеть основное направление в работе врачей определенных специальностей. 4. Нагрузка на врачебную должность — количество посещений на одну врачебную должность за год, месяц, час приема: число посещений врачей поликлиники число занятых врачебных должностей Анализ этих показателей дает возможность выявить неравномерность нагрузки среди различных врачей. 5. Повторность амбулаторных посещений: число повторных посещений к врачам

число первичных посещений к этим же врачам 6. Активность посещений на дому число посещений на дому, выполненных врачами активно

число всех посещений врачами (на дому) Показатель целесообразно рассчитывать в отношении больных заболеваниями, требующими активного наблюдения (например, больных крупозной пневмонией, гипертонической болезнью и др.). Показатель свидетельствует о степени внимания врачей к больным. 7. Показатель заболеваемости (суммарно и по отдельным болезням) характеризует здоровье жителей района: число зарегистрированных заболеваний

число населения 8. Полнота охвата периодическими осмотрами — характеризует профилактическую работу поликлиники: количество осмотренных

количество подлежащих осмотру 9. Процент населения, осмотренного с целью выявления заболевания (туберкулез, новообразования и др.): число осмотренных с целью выявления данного заболевания

число населения в районе деятельности поликлиники 10. Частота выявленных заболеваний: число заболеваний, выявленных в результате

осмотра число осмотренных лиц 11. Полнота охвата населения диспансерным наблюдением: число диспансеризуемых

среднее число населения

12. Полнота охвата диспансеризацией по отдельным нозологическим формам:* Число больных данным заболеванием, состоящих на диспансерном учете на начало года (А) + вновь взятые под диспансерное наблюдение в течение года (В) — ни разу не явившиеся в течение года (С)

число зарегистрированных больных данной болезнью (Д) л+в-с — ши = полнота охвата диспансеризациеи. 13. Своевременность взятия больных на диспансерный учет. Показатель характеризует работу по раннему взятию на диспансерный учет, поэтому он исчисляется из совокупности заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом: число больных, взятых под наблюдение, из числа лиц с впервые установленным диагнозом

число заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом в данном году 14. Число случаев временной нетрудоспособности на 100 работающих в течение года (или на 1000 лиц трудоспособного возраста): число первичных листков нетрудоспособности , ЛЛ ,-с----100 (или 1000) /число диспансеризуемых работающих 15. Процент больных, переведенных на инвалидность: число больных, переведенных на инвалидность /число больных, состоящих под диспансерным наблюдением 16. Переводы из одной группы диспансерного наблюдения в другую: число лиц, переведенных в более легкую (тяжелую) группу/число диспансеризуемых. Анализ этих показателей необходимо проводить дифференцированно по характеру патологии, оценивая их в динамике, сравнивая с аналогичными показателями за предыдущие отчетные периоды.

39. Функция врачебной должности (фактическая и плановая). Расчет необходимой мощности амбулаторно - поликлинической сети.

Функция врачебной должности (ФВД) – это число посещений одного врача, работающего на одну ставку, за год. Различают ФВД фактическую и плановую:

1) ФВД фактическая получается из суммы посещений за год по дневнику врача (ф.039/у). Например, 5678 посещений в год у терапевта;

2) ФВД плановая должна быть рассчитана с учетом норматива нагрузки специалиста на 1 ч на приеме и на дому по формуле:

ФВД = (а хб ч в) + (а1 хб1 хв1),

где (а ч б ч в) – работа на приеме; (а1 ч б1 ч в1) – работа на дому; а – нагрузка терапевта на 1 ч на приеме (5 человек в час);

б – число часов на приеме (3 ч); в – число рабочих дней ЛПУ в году (285); а1 – нагрузка на 1 ч на дому (2 человека); б1 – число часов работы на дому (3 ч); в1 – число рабочих дней ЛПУ в году.