- •Вопросы к экзамену по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»
- •Основные проблемы и отличия российского здравоохранения от других национальных систем
- •Системы здравоохранения в мире, их характеристика
- •Ограничения корреляционного анализа
- •Область применения
- •Ложная корреляция
- •Статика
- •Динамика
- •Механическое движение населения, или миграция
- •Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
- •II. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели
- •III. Перечень программных мероприятий
- •Методы изучения заболеваемости населения
- •Основные понятия заболеваемости населения
- •Организация статистического учета и отчетности
- •Показатели нагрузки персонала
- •Показатели деятельности стационарных лпу
- •Психиатрия:
- •Поводы для вызова бригады (специалиста) неотложной медицинской помощи медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь
- •Определение, цели, задачи, стратегия развития, финансирование первичной медико-санитарной помощи (пмсп)
- •Амбулаторно – поликлиническая помощь, как самый массовый вид медицинской помощи.
- •2. Зоны деятельности поликлиник.
- •Цели, задачи, номенклатура и типовые категории стационарных учреждений. Место и роль стационарной медицинской помощи в системе здравоохранения.
- •Система регулирования поступления больных в стационар. Преемственность в работе поликлиники, стационара и скорой помощи.
- •Преемственность в работе поликлиники, стационара и станции скорой помощи.
- •Медицинское страхование: Законодательство
- •Медицинское страхование и его виды
- •Медицинское страхование: Плюсы и Минусы
- •Закон рф от 29 июня 1991 года № 1499-1 о медицинском страховании граждан в Российской Федерации раздел 4.Деятельность медицинских учреждений в системе медицинского страхования
- •Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию
- •Информация об изменениях:
- •Методы оценки организаци и кмп
- •История.
- •Социально-психологичесие методы управления.
- •1. Методы управления отдельными групповыми явлениями и процессами включают:
- •Понятие сплоченности коллектива. Эффективность взаимодействия руководителя с подчиненными
- •Маркетинг в здравоохранении
- •1. Эквивалентность,
- •2. Возмездность,
- •3. Взаимовыгодность.
- •Особенности рынка медицинских услуг
- •Особенности медицинских услуг
- •Механизм рыночных отношений в здравоохранении
- •Принципы планирования в здравоохранении
- •Системный подход
- •Сочетание отраслевого и территориального планирования
- •Выделение приоритетных направлений
- •Директивность планов
- •Виды планирования в здравоохранении
- •Методы планирования в здравоохранении
- •Неосязаемость
- •Несохраняемость
- •Вариабельность качества
- •Неоднозначность в оценке результата
- •Критерий экономической эффективности:
- •Рабочее время и время отдыха работников здравоохранения
- •1. Общие положения
- •2. Функции Министерства здравоохранения Российской Федерации в области охраны труда работников отрасли
- •3. Руководство работой по охране труда
- •4. Организация работы по охране труда
- •5. Обязанности руководителей учреждений по охране труда
- •6. Обязанности руководителя структурного подразделения (отделения, лаборатории и т.П.) по охране труда
- •7. Обязанности работника по вопросам охраны труда
- •Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников органов управления и учреждений здравоохранения министерства здравоохранения российской федерации
- •1. Общие положения
- •2. Организация обучения и проверки знаний по охране труда
- •3. Организация и порядок работы комиссии по проверке знаний охраны труда
- •Понятие уголовной ответственности, ее основание
- •Глава 2. Основные принципы охраны здоровья
- •Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-фз "о социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
- •Правовые основы социальной защиты
- •Значение социальной защиты
- •Правовые основы социальной защиты
- •Установление уровня пособий и пенсий
- •Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-фз "о социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
- •III. Порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан на медико-социальную экспертизу Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Причины инвалидности
- •Общие положения
Система регулирования поступления больных в стационар. Преемственность в работе поликлиники, стационара и скорой помощи.
Первое знакомство больного со стационаром начинается с приемного отделения. В приемное отделение больницы пациенты могут попасть разными путями:
по направлению врачей из ЛПУ внебольничного типа (плановая госпитализация);
в экстренном порядке (при направлении и доставке их по скорой помощи);
путем перевода из другого стационара;
самостоятельно обратившись в приемное отделение ("самотек").
Для более рационального использования коечного фонда больниц в крупных городах создаются центральные бюро госпитализации (центропункты), в которые поступают сведения о свободных койках в стационарах больниц города. В таких случаях госпитализация проводится по направлению центропункта.
Задачи приемного отделения:
прием больных, постановка диагноза и решение вопроса о необходимости госпитализации;
регистрация больных и учет их движения в стационаре;
медицинская сортировка больных;
оказание при необходимости неотложной медицинской помощи;
санитарная обработка больных (в ряде случаев);
выполнение функций справочного центра о состоянии больных.
В больницах мощностью 500 коек и более в штате учреждения выделяются специальные ставки врачей приемного отделения, в менее мощных больницах в приемном покое в соответствии с графиком в счет месячной нормы рабочего времени дежурят врачи отделений. В крупных многопрофильных больницах в приемном покое дежурит бригада врачей (хирург, терапевт, травматолог, рентгенолог). Кроме того, врачи приемного отделения имеют возможность вызвать врачей других специальностей, которые в это время дежурят у себя в отделении. Необходимо обеспечить приемному отделению возможность проводить срочные рентгенологические исследования, экспресс-анализы и т. д.
Для оказания неотложной помощи в приемном отделении должен быть постоянный набор необходимых медикаментов и средств первой помощи. При приемном отделении организуются палаты интенсивной терапии и временной изоляции больных.
Врач приемного отделения должен собрать тщательный анамнез, произвести осмотр и врачебное исследование больного, установить предварительный диагноз, назначить и провести необходимое лечение, решить вопрос о том, в какое отделение его направить. Все данные должны быть подробно внесены в карту стационарного больного.
Врачи приемного отделения работают в тесном контакте с врачами-специалистами отделений больницы. В приемном отделении ведется журнал приема на госпитализацию и журнал отказов в госпитализации, имеются сведения от старших сестер отделений о количестве свободных мест по отделениям. При отсутствии стола справок через приемное отделение родственники получают сведения о состоянии здоровья больного. Направляя пациента в отделение, персонал приемного отделения предупреждает палатную сестру о поступлении пациента и информирует ее о состоянии и поведении его во время приема. В случае если в приемном отделении не удалось установить диагноз, больной может быть направлен в диагностическое отделение, которое входит как структурно, так и территориально в состав приемного отделения.
Из приемного отделения больной поступает в лечебное (клиническое, медицинское) отделение. Отделения стационара обычно формируются по профилю патологии — хирургические, терапевтические, урологические и т. д. Оптимальной мощностью отделения крупной больницы принято считать 60—70 коек. В таких отделениях имеются нужные штаты, необходимый набор помещений, большие возможности установления современного оборудования, техники и т. д.
Оборудование палат и оснащение отделений зависят от их профиля и диктуются спецификой работы и необходимостью создания наиболее благоприятных условий для лечения больных и выполнения персоналом служебных обязанностей. Штаты отделений зависят от числа коек, типа и профиля учреждения.
Возглавляет работу лечебного отделения заведующий. На должность заведующего отделением больницы назначается квалифицированный врач, имеющий опыт работы по соответствующей специальности. Заведующий отделением осуществляет непосредственное руководство деятельностью медицинского персонала отделения и несет полную ответственность за качество и культуру медицинской помощи больным.
Ближайшим помощником заведующего отделением в его работе и непосредственным организатором лечения в отделении является ординатор стационара, который непосредственно подчиняется заведующему отделением.
Врач-ординатор обычно курирует 25 больных, однако это число меняется в зависимости от профиля отделения и вида стационарного ЛПУ.
Работа в отделении начинается с утренней конференции, так называемой пятиминутки, продолжительность которой в действительности не должна превышать 15—20 мин. Ежедневно ординатор отделения получает информацию от ночного дежурного медицинского персонала о состоянии больных и происшедших в их здоровье изменениях, о вновь поступивших больных, знакомится с результатами лабораторных, рентгенологических и других исследований, проводит обход больных в сопровождении медсестры. Врачебные назначения, включая указания о диете, записываются в истории болезни. У постели больного ординатор проверяет выполнение ранее данных им назначений.
После обхода врач приступает к выполнению лечебных и диагностических манипуляций. В хирургических отделениях операции проводятся часто и до обхода больных, а в ряде случаев хирурги проводят обход своих больных, освободившись от работы в операционной. После этого врачи заполняют карты стационарного больного — важнейший медицинский документ. Можно выделить несколько главных функций карты стационарного больного:
карта имеет большое практическое значение — в ней сосредоточена основная лечебно-диагностическая информация о больном, в ней отражается динамика течения заболевания;
карта имеет педагогическое значение для обучения студентов, ординаторов, аспирантов, медсестер;
этот документ имеет и большое научное значение — многие научные клинико-статистические заключения основываются на данных карт стационарного больного;
юридическое значение карты заключается в том, что она в ряде случаев служит основным документом, являющимся главным свидетелем обвинения или защиты врача, медицинского персонала, когда возникает необходимость судебно-медицинского разбирательства; юридическое значение истории болезни в условиях страховой медицины, рыночных, договорных отношений возрастает.
Карту стационарного больного нужно уметь заполнять четко, кратко, необходимо излагать главное, но в сжатой форме.
То же относится и к другим документам, которые заполняют врачи. При выписке больных ординатор составляет эпикриз — краткое заключение о течении заболевания и состоянии пациента к моменту выписки. С картами стационарного больного выписанных, а также умерших ординатор знакомит заведующего отделением.
В ночное время наряду со средним медицинским персоналом дежурят врачи. Дежурства организуются либо одним врачом по всей больнице небольшой мощности, либо по крупным профильным отделениям, например один дежурный врач для отделений терапевтического профиля, один — для отделений хирургического профиля. Дежурные врачи до начала дежурства получают сведения от заведующих отделениями о тяжелобольных, требующих особого наблюдения. Во время дежурства они отвечают за состояние всех больных, находящихся в стационаре, посещают больных для оказания помощи по экстренному вызову медсестер, принимают поступающих больных.
В отделениях стационара больницы устанавливается звуковая или световая сигнализация, которой пользуются больные для вызова дежурного персонала. Однако ее следует считать вспомогательной.
Наблюдение за тяжелобольными должно проводиться активно, т. е. медсестра и дежурный врач обязаны без вызова периодически бывать у постели таких больных.
Выделяют две системы организации ухода за больными: двухстепенную и трёхстепенную.
При двухстепенной системе ухода непосредственное отношение к больному имеют только врачи и медсестры, а младший медицинский персонал лишь помогает в создании надлежащего санитарно-гигиенического режима в отделении, осуществляет уборку помещений.
При трёхстепенной системе ухода младшие медицинские сестры принимают участие в уходе за больными.
В больнице строго должны соблюдаться противоэпидемический и лечебно-охранительный режимы. Контроль за соблюдением противоэпидемического режима осуществляет территориальный центр Госсанэпиднадзора.
Лечебно-охранительный режим — это система мер, направленных на создание оптимальных условий пребывания в больнице. Основными элементами лечебно-охранительного режима являются:
рациональная планировка, размещение и оборудование палат и отделений (изоляция операционных блоков, перевязочных, организация небольших палат и др.);
осуществление дифференцированного принципа распределения больных по палатам с учетом состояния здоровья, пола, возраста;
устранение или максимальное уменьшение воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (неудобные постели, плохое освещение, низкая или излишне высокая температура в палатах, дурные запахи, стоны или крики больных, шум, невкусно приготовленная и несвоевременно поданная пища и др.);
борьба с болью и страхом боли (психологическая подготовка к операциям, применение анестезирующих средств при болезненных перевязках, разумное использование болеутоляющих средств, высокое мастерство техники инъекции и других манипуляций, отказ от бесцельных исследований и др.);
отвлечение больного от ухода в болезнь и преувеличенных представлений о возможных неблагоприятных последствиях (художественная литература, любимая музыка, увлекательные беседы, живопись, телевидение, возможность заняться каким-либо любимым делом, прогулки по территории больницы для ходячих больных, трудотерапия в отделениях для хронически больных, различные игры, воспитательно-педагогическая работа в детских больницах и др.);
организация режима дня больного (удлинение физиологического сна, сочетание покоя с допустимой физической активностью больных, общение с родственниками и близкими больного);
разумное использование слова — одного из сильнейших условных раздражителей, способного оказать значительное воздействие на течение патологического процесса и его исход (недопущение ятрогений);
соблюдение персоналом принципов медицинской этики (высокая культура медицинского персонала, чуткое, внимательное отношение к больному, его родственникам, строгое соблюдение медицинской тайны, правильное хранение медицинской документации, доброжелательные взаимоотношения между медицинским персоналом, соблюдение субординации, слаженность всей больничной жизни, укрепляющей веру больных в коллектив больницы, способствующую скорейшему их выздоровлению);
эстетика медицинского учреждения.
Выписка пациента из больницы производится при полном его выздоровлении; при необходимости перевода в другие лечебные учреждения; при стойком улучшении состояния больного, когда нет необходимости в дальнейшем его пребывании в стационаре; при хроническом течении заболевания, не поддающемся лечению в данном учреждении.
О выписке пациента, которому требуется долечивание на дому, сообщается по месту жительства в поликлинику с необходимыми лечебными рекомендациями. В последующие дни в поликлинику направляется эпикриз с подробным описанием результатов проведенных обследований, лечения, с необходимыми рекомендациями на будущее. "Карта стационарного больного" после просмотра ее заведующим отделением и заместителем главного врача больницы по медицинской части или главным врачом направляется для хранения в медицинский архив учреждения.
Организационным блоком больницы является административно-хозяйственная часть. В ее задачи входят поддержание в порядке здания, помещений, территории, водопровода, канализации, связи и т. д., обеспечение учреждения автотранспортом, продуктами питания, топливом, бельем и другие хозяйственные проблемы. В состав административно-хозяйственной части входят гараж, прачечная, кухня, котельная, складские помещения и другие подразделения.
Возглавляет административно-хозяйственную часть заместитель главного врача по административно-хозяйственной части (в некоторых крупных больницах — директор). Он руководит всей административно-хозяйственной деятельностью учреждения, обеспечивает снабжение предметами хозяйственного оборудования и инвентарем, продуктами питания, топливом, горячей водой, освещением, организует питание больных, отопление, проведение ремонта, уборку территории, противопожарные меры, бельевое хозяйство, транспорт и т. д.
Важный раздел деятельности — это преемственность в обследовании и лечении больных между поликлиникой и стационаром, которая достигается:
взаимной информацией между врачами поликлиники и стационара о состоянии больных, направленных на госпитализацию и выписанных из стационара (направление выписки из амбулаторной карты в стационар при госпитализации планового больного и выписки из истории болезни в поликлинику и др.);
активным привлечением врачей стационара к участию в диспансеризации и анализу ее эффективности;
осуществлением специалистами стационара мероприятий по повышению квалификации врачей поликлиники (совместные клинические конференции, анализ ошибок, проведение консультаций и т.п.), участие в повышении квалификации врачей (курсы, обучение на рабочих местах и т.п.).
***
Функции основных подразделений стационара.
Приемное отделение может быть централизованным для больницы или децентрализованным (для отдельных профильных подразделений). Задачи приемного покоя:
1. Прием больных, постановка диагноза, решение вопроса о необходимости госпитализации.
2. Регистрация больных и учет их движения в стационаре.
3. Медицинская сортировка больных.
4. Оказание при необходимости неотложной медицинской помощи.
5. Санитарная обработка больных.
6. Выполнение функций справочного центра о состоянии больных.
Лечебные отделения(хирургические, терапевтические, неврологические и др.) принято рассчитывать на 60-70 коек. Штаты отделения устанавливаются в зависимости от числа коек, типа и профиля учреждения. Основными в штатной структуре являются должности заведующего отделением, врача-ординатора, старшей медицинской сестры, палатной мед.сестры, сестры-хозяйки и др. Основной задачей отделений является диагностика и лечение заболеваний, реабилитация и неотложная помощь.
В функции старшей медицинской сестрывходит:
1. Организация работы медицинских сестер и младшего мед .персонала.
2. Ведение учета и отчетности.
3. Снабжение отделения медикаментами и организация питания больных.
4. Контроль за санитарным состоянием отделения.
В обязанности палатной медицинской сестрывходит:
Выполнение врачебных назначений.
Уход за больными.
Помощь врачу и старшей мед. сестре в ведении документации.
Наблюдение за санитарным состоянием палат.
Контроль за работой санитарок.
Проведение санитарно-просветительной работы среди больных.
54. Совершенствование организации работы стационара. Новые технологии.
Стационарная (больничная, госпитальная) медицинская помощь в настоящее время является наиболее ресурсоемким сектором здравоохранения. В стационарных учреждениях сосредоточены основные материальные ресурсы отрасли (дорогостоящие здания, сооружения, оборудование, транспорт и др.), на содержание учреждений этого типа тратится в среднем 60–70% всех ассигнований, выделяемых на здравоохранение. Развитие стационарной помощи в последние десятилетия шло по пути перехода от общепрофильных отделений больниц к специализированным, от больниц небольшой мощности к мощным учреждениям на 600–1000 коек. По мнению специалистов в области обще-
ственного здоровья и здравоохранения В.А. Миняева и Н.И. Вишнякова (2003), крупные больницы по сравнению с небольшими имеют следующие преимущества:
• больше возможностей развития специализированных, в том числе узкоспециализированных, видов медицинской помощи;
• более рациональное использование высококвалифицированных кадров, дорогостоящего лечебно-диагностического оборудования, медицинской техники, вспомогательных лечебно-диагностических отделений и служб.
Однако сверхмощные многопрофильные больницы на 1200 коек и более имеют и ряд недостатков, в частности, определенные сложности в управлении. Оптимальной мощностью больницы следует считать 600–800 коек.
Концентрация материальных, финансовых и трудовых ресурсов в специализированных отделениях больниц позволяет в полном объеме использовать современные медицинские технологии. В результате этого достигается наиболее высокий уровень медицинской и экономической эффективности больничной помощи.
55. Система взаимодействия поликлиники с другими учреждениями здравоохранения.
Первым специалистом, к которому обращается больной, чаще всего бывает участковый врач или врач общей практики. Однако ряд заболеваний требуют наличия специальных знаний, специфических методов диагностики и лечения, которыми участковый терапевт или врач общей практики не обладает, в этом случае он должен направить больного к врачу узкой специальности. В то же время иногда больной сразу может записаться на прием к врачу — специалисту того или иного профиля. Обычно в каждой поликлинике помимо участковых врачей работают хирург, оториноларинголог, офтальмолог, невролог, уролог и т. д. По действующим в настоящее время приказам предусмотрено выделение определенного числа ставок врачей узких специальностей на 10 000 соответствующего населения.
Однако существующие штатные нормативы не позволяют иметь в каждой поликлинике врачей всех узких специальностей. Поэтому отдельные виды специализированной амбулаторно-поликлинической помощи централизуются, как мы уже говорили, на базе той или иной поликлиники, где и осуществляется районный, межрайонный, а иногда даже городской прием специалистов соответствующего профиля, например андролога, аллерголога и т. п. Иногда на базе таких поликлиник образуются специализированные кабинеты, центры или пункты (например, городской кабинет по лечению косоглазия, центр амбулаторной хирургии, круглосуточный травматологический пункт и т. п.).
Амбулаторно-поликлинические учреждения в городе - это самый массовый вид медицинской помощи населению. Они дают возможность осуществить раннюю диагностику заболеваний. Обеспечивают более благоприятные условия для профилактических мероприятий. Напомним, что поликлиника - это многопрофильное ЛПУ, призванное оказывать медицинскую помощь населению на догоспитальном этапе.
