§ 3. Рассмотрение заявки на государственную регистрацию

и предоставление исключительного права на наименование

места происхождения товара или заявки на предоставление

исключительного права на уже зарегистрированное

наименование в федеральном органе исполнительной власти

по интеллектуальной собственности

Общие положения. Экспертиза заявки на государственную регистрацию и предоставление исключительного права на наименование места происхождения товара или заявки на предоставление исключительного права на уже зарегистрированное наименование имеет своим содержанием процедуру установления соответствия заявленного к регистрации обозначения требованиям, предъявляемым к наименованию места происхождения товара действующим законодательством, и оценку возможности внесения данного обозначения в Государственный реестр наименований мест происхождения товаров РФ.

В действующем законодательстве РФ принята регистрационная модель предоставления правовой охраны наименованию места происхождения товара, согласно которой экспертная процедура проводится в два этапа.

На первом этапе, который именуется формальной экспертизой, проверяется содержание заявки, наличие необходимых документов и их соответствие установленным требованиям.

На втором этапе, именуемом экспертизой заявленного в качестве наименования места происхождения товара обозначения, проверяются фактические основания для регистрации этого обозначения в качестве наименования места происхождения товара и осуществляется его анализ на соответствие определению понятия наименования места происхождения.

Процедура экспертизы наименования места происхождения в общих чертах совпадает с процедурой квалификации товарных знаков. Вместе с тем специфика правовой охраны наименований предопределяет ряд принципиальных особенностей указанной процедуры.

Формальная экспертиза. К формальной экспертизе допускается заявка, которая в установленном порядке зарегистрирована при ее поступлении в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Условия проведения формальной экспертизы. Порядок обращения с материалами заявки, поступившими по установленной процедуре в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, определен Административным регламентом рассмотрения заявки на наименование места происхождения товара.

Поступившей заявке, поданной на русском языке, присваивается 10-значный регистрационный номер, первые четыре цифры которого обозначают год подачи заявки, пятая цифра - код объекта промышленной собственности, пять остальных цифр - порядковый номер заявки в серии данного года. Например, 2002704219/50.

Заявка, представленная не на русском языке, не регистрируется и возвращается лицу, ее представившему.

Зарегистрированная заявка возврату не подлежит.

Заявка, поступившая по факсу, регистрируется после поступления оригинала.

Формальная экспертиза, задачей которой является проверка содержания заявки, наличия необходимых документов, а также их соответствие установленным требованиям, проводится в течение двух месяцев с даты подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При направлении запроса заявителю указанный срок, соответственно, продлевается.

При проведении формальной экспертизы проверяется наличие указанных выше документов и сведений и соответствие их установленным требованиям.

Дата подачи заявки устанавливается по дате поступления заявления о регистрации, указания наименования или имени заявителя и его адреса, заявляемого обозначения, указания товара, для обозначения которого испрашивается регистрация, описания особых свойств товара.

Отсутствие в материалах заявки имени и адреса патентного поверенного, заключения компетентного органа, документа, подтверждающего право заявителя на заявленное им наименование в стране происхождения товара или их несоответствие установленным требованиям, не может являться препятствием для вынесения решения о принятии заявки к рассмотрению и установления даты подачи заявки.

При установлении на этапе формальной экспертизы фактов неправильного оформления и (или) отсутствия требуемых сведений и (или) документов в материалах заявки заявитель может быть уведомлен о необходимости их представления и (или) уточнения, исправления в уведомлении о принятии заявки к рассмотрению.

Зарегистрированные заявки проверяются на наличие документа, подтверждающего уплату пошлины за подачу заявки и экспертизу заявленного обозначения в установленном размере.

Если в процессе формальной экспертизы установлено, что заявка оформлена с нарушением установленных требований к ее документам, заявителю направляется запрос с указанием выявленных нарушений и предложением представить недостающие или исправленные сведения и (или) документы в течение двух месяцев с даты его получения заявителем.

Основанием для запроса являются, в частности:

- отсутствие в материалах заявки заявления о регистрации, указания наименования или имени заявителя и его адреса, заявляемого обозначения, указания товара, для обозначения которого испрашивается регистрация, описания особых свойств товара;

- отсутствие документа об уплате пошлины и сведений о том, что пошлина уплачена на установленный счет уполномоченной организации;

- несоответствие суммы уплаченной пошлины установленным размерам.

Если представленный заявителем ответ не содержит в полной мере запрошенных сведений и (или) документов, ему может быть направлен повторный запрос.

При отсутствии ответа на запрос экспертизы, нарушении заявителем установленного срока ответа и непредставлении в эти сроки просьбы о его продлении заявка признается отозванной, о чем заявитель уведомляется по истечении четырех месяцев с даты направления запроса.

Принятие заявки к рассмотрению. При соответствии материалов заявки установленным требованиям, а также в случаях своевременного представления заявителем запрошенных сведений и документов заявителю направляется решение о принятии заявки к рассмотрению с указанием установленной даты подачи заявки. В уведомлении о принятии заявки к рассмотрению заявителю может быть сообщено о необходимости представления иных сведений и (или) документов, предусмотренных действующим законодательством.

Если представленный заявителем ответ на запрос экспертизы не содержит запрошенных сведений и (или) документов, выносится решение об отказе в принятии заявки к рассмотрению. Исчерпывающий перечень оснований, по которым принимается решение об отказе, определен в Административном регламенте рассмотрения заявки на наименование места происхождения товара.

Экспертиза обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара. Согласно п. 1 ст. 1525 ГК РФ экспертиза обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара на соответствие такого обозначения требованиям ст. 1516 ГК РФ, проводится по заявке, принятой к рассмотрению в результате формальной экспертизы.

В ходе проведения экспертизы заявленного обозначения осуществляются следующие виды проверки:

- проверка соответствия материалов заявки требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению заявки и прилагаемых к ней документов, за исключением материалов заявки, проверка которых осуществляется в ходе формальной экспертизы;

- проверка соответствия заявленного обозначения условиям регистрации;

- проверка наличия и содержания заключения компетентного органа о том, что в границах указанного географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами;

- проверка соответствия описания основных особых свойств товара, для обозначения которого испрашивается предоставление права пользования наименованием места происхождения товара, данным, содержащимся в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров РФ, в случае, если заявленное обозначение уже зарегистрировано в качестве наименования места происхождения товара;

- проверка обоснованности указания места происхождения (производства) товара на территории РФ.

По принятой к рассмотрению заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара проводится экспертиза заявленного обозначения на его соответствие требованиям абз. 2 п. 5 ст. 1522 ГК РФ.

До принятия решения по результатам экспертизы заявленного обозначения заявителю может быть направлено уведомление о результатах проверки соответствия заявленного обозначения установленным требованиям с предложением представить свои доводы по приведенным в уведомлении мотивам. Доводы заявителя учитываются при принятии решения по результатам экспертизы заявленного обозначения, если они представлены в течение шести месяцев с даты направления заявителю указанного уведомления.

Решение, принятое по результатам экспертизы заявленного обозначения. Варианты решений, принимаемых федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по результатам экспертизы обозначения, заявленного в качестве наименования места происхождения товара, определены нормами ст. 1526 ГК РФ.

Согласно правилам указанной статьи по результатам экспертизы заявленного обозначения федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о государственной регистрации наименования места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование или об отказе в государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) в предоставлении исключительного права на такое наименование.