§ 8. Лиссабонское соглашение об охране наименований

мест происхождения и их международной регистрации

Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации <1> было заключено в 1958 г. Оно пересматривалось в 1967 г. в Стокгольме и дополнялось в 1979 г. Целью указанного Соглашения является правовая охрана на своей территории указаний места происхождения изделий других стран - членов специального Союза по охране наименований мест происхождения и их международной регистрации (Лиссабонского союза), признанных и защищаемых в этом качестве в стране происхождения и зарегистрированных в Международном бюро ВОИС.

--------------------------------

<1> Международные соглашения по охране промышленной собственности // Сб. Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. М., 1968.

В соответствии со ст. 2 Соглашения под указанием места происхождения понимается географическое название страны, района или местности, используемое для обозначения происходящего оттуда изделия, качество и свойства которого определяются исключительно или в существенной мере географической средой, включая сюда природные и этнографические факторы.

Страной происхождения являются страна, или район, или местность страны, название которых составляет указание места происхождения изделия, создавшего данному изделию его известность.

Согласно ст. 3 Соглашения охрана предоставляется против всякого присвоения или имитации, даже если приводится подлинное указание места происхождения изделия или если указание используется в переводе либо в сочетании с такими выражениями, как "род", "тип", "фасон", "имитация" и т.п. Норма ст. 3 представляет собой так называемую делокализационную оговорку, запрещающую использовать выражения типа "советское шампанское", "армянский коньяк" и т.п.

Регистрация указаний места происхождения изделий производится в Международном бюро ВОИС по заявлению администраций стран Лиссабонского союза от имени физических или юридических лиц публичного или частного права, которым принадлежит право использования этих наименований в соответствии с национальным законодательством. Международное бюро незамедлительно уведомляет администрации стран специального Союза о таких регистрациях и производит публикации о них в периодическом бюллетене.

Регистрация, произведенная Международным бюро, обеспечивает охрану до тех пор, пока в стране происхождения указание происхождения пользуется правовой охраной.

Действия, необходимые для обеспечения охраны указания происхождения изделий, могут быть предприняты в любой из стран Лиссабонского союза в соответствии с национальным законодательством:

- по инициативе компетентной администрации или по заявлению прокуратуры;

- любым заинтересованным физическим или юридическим лицом публичного или частного права.

Глава 30. Международные соглашения, направленные на содействие в получении правовой охраны отдельных объектов промышленной собственности

§ 1. Договор о патентной кооперации (pct)

Договор о патентной кооперации был принят в 1970 г. на Дипломатической конференции в Вашингтоне и вступил в силу 24 января 1978 г. <1>. Подача международных заявок по процедуре, предусмотренной Договором, началась с 1 июня 1978 г. СССР присоединился к Договору 29 марта 1978 г. Основная идея заключения Договора о патентной кооперации состояла в том, чтобы устранить дублирование работы национальных патентных ведомств по патентному поиску и экспертизе заявленных решений и тем самым ускорить рассмотрение заявок на изобретения.

--------------------------------

<1> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1980. Вып. XXXIV. С. 55 - 96.

Договор не затрагивает прав государств-участников в отношении выдачи или отказа в выдаче патентов на изобретения.

К Договору прилагается Инструкция, которая детализирует его отдельные положения относительно:

- требований, по которым Договор специально ссылается на Инструкцию;

- любых административных требований, вопросов или процедур;

- любых подробностей, полезных для применения Договора.

Инструкция содержит основные требования к составлению, оформлению и подаче международной заявки, регулирует порядок проведения по заявленным материалам международного поиска и международной предварительной экспертизы.

Международное бюро ВОИС для удобства пользователей, подающих заявки в соответствии с PCT, разработало Руководство по PCT для заявителя, которое содержит общую информацию для заявителей и данные о различных международных органах PCT, а также исчерпывающую информацию о порядке перевода международных заявок на национальную фазу и требования национальных законодательств.

Основными положениями PCT являются правила о международной заявке и международном поиске (гл. I), о международной предварительной экспертизе (гл. II), о технических услугах (гл. IV).

Международная заявка представляет собой заявку на изобретение, поданную в одном из государств-участников гражданином или жителем этого государства и оформленную в соответствии с требованиями Договора.

Международная заявка, согласно п. (2) ст. 3 PCT, должна содержать:

- заявление;

- описание изобретения;

- один или несколько пунктов формулы изобретения;

- один или несколько чертежей (если это необходимо);

- аннотацию.

Реферат служит исключительно целям технической информации и не может приниматься во внимание в других целях, в частности для толкования объема испрашиваемой охраны.

Общие требования к указанным выше элементам заявки определены в ст. ст. 4 - 7 Договора.

Международная заявка может содержать в порядке, установленном Инструкцией, заявление о приоритете одной или нескольких предшествующих заявок, поданных в любую страну - участницу Парижской конвенции по охране промышленной собственности или в отношении любой такой страны.

Международную заявку могут подать любой гражданин договаривающегося государства или лицо, проживающее в этом государстве. Понятия гражданства и местожительства, а также применение этих понятий в тех случаях, когда имеется несколько заявителей или когда заявители не являются одними и теми же для всех указанных государств, определяются Инструкцией.

По каждой международной заявке проводится международный поиск. Его цель - выявление соответствующего уровня техники на основе формулы изобретения с должным учетом описания и чертежей изобретения (если таковые имеются). Проведение международного поиска возлагается на международный поисковый орган, в качестве которого может быть или национальное ведомство, или межправительственная организация, например Международный патентный институт.

Международные поисковые органы назначаются Ассамблеей Международного союза патентной кооперации. В настоящее время статус международного поискового органа имеют:

- патентное ведомство Австралии;

- патентное ведомство Австрии;

- патентное ведомство США;

- Европейское патентное ведомство;

- патентное ведомство Испании;

- патентное ведомство Швеции;

- патентное ведомство Японии.

Назначение поисковых органов осуществляется с согласия национального ведомства или межправительственной организации и при условии заключения соглашения, подлежащего утверждению Ассамблеей. Соглашение заключается между национальным патентным ведомством или межправительственной организацией и Международным бюро ВОИС.

Подача международной заявки и проведение международного поиска являются первой фазой PCT.

По требованию заявителя по его международной заявке проводится международная предварительная экспертиза. Однако она не является обязательным этапом прохождения международной заявки для заявителей тех государств, которые в соответствии с п. (1) (a) ст. 64 Договора не считают себя связанными положениями его гл. II.

Требование на проведение международной предварительной экспертизы подается отдельно от международной заявки, составляется на установленном языке, по установленной форме и должно содержать установленные требования.

Международная предварительная экспертиза проводится органами международной предварительной экспертизы, в качестве которых функционируют те же патентные ведомства, которые проводят международный поиск, за исключением патентного ведомства Испании. Целью международной предварительной экспертизы является составление предварительного и необходимого заключения о том, является ли заявленное изобретение новым, соответствует ли оно изобретательскому уровню и может ли быть промышленно применимым <1>.

--------------------------------

<1> Понятие международной предварительной экспертизы по договору PCT аналогично понятию экспертизы заявки на изобретение по существу, используемому в ст. 1386 ГК РФ. Как первое, так и второе предполагают исследование заявки на критерии патентоспособности заявленного решения.

Для целей международной предварительной экспертизы:

- изобретение считается новым, если его не порочит предшествующий уровень техники;

- изобретение считается соответствующим изобретательскому уровню, если оно, с учетом уровня техники на соответствующую установленную дату, не является очевидным для специалистов данной области;

- изобретение считается промышленно применимым, если по своей природе оно может быть осуществлено или использовано (в техническом смысле) в какой-либо отрасли промышленности.

При этом любое договаривающееся государство может применять дополнительные или иные критерии для решения вопроса о том, является ли заявленное изобретение патентоспособным в этом государстве.

Заключение международной предварительной экспертизы не содержит утверждений о том, является или представляется заявленное изобретение патентоспособным или непатентоспособным согласно какому-либо национальному законодательству.

Международная предварительная экспертиза имеет конфиденциальный характер, означающий по смыслу ст. 38 Договора, что Международное бюро ВОИС и орган международной предварительной экспертизы без просьбы или согласия заявителя не разрешают доступ (любые средства, включая личное сообщение и обычную публикацию, с помощью которых третьи лица могут получить сведения) к материалам международной экспертизы в любое время, любому лицу или органу, за исключением выбранных ведомств (национальных ведомств государств или национальных ведомств, действующих от имени государств, которые проводят окончательную проверку в соответствии с критериями, установленными внутренним законодательством), после составления заключения международной предварительной экспертизы.

Международная предварительная экспертиза является второй фазой PCT и вместе с его первой фазой (подачей международной заявки и проведением международного поиска) составляет международный этап процедуры рассмотрения заявки по системе PCT (международную фазу PCT). Национальный этап процедуры рассмотрения заявки (национальная фаза PCT) представляет собой обычный порядок выдачи патентов на изобретения ведомством страны патентования в соответствии с нормами внутреннего законодательства.

Согласно ст. 50 Договора Международное бюро ВОИС может оказывать правительствам договаривающихся государств, их гражданам и лицам, проживающим в этих государствах, информационные услуги. Данные услуги оказываются путем предоставления технической и любой другой соответствующей информации, доступной бюро на основе опубликованных документов, в первую очередь патентов и опубликованных заявок.

Услуги оказываются либо непосредственно, либо через один или несколько международных поисковых органов, либо через другие национальные или международные специализированные организации, с которыми бюро имеет соответствующие соглашения. Оказание информационных услуг преследует цель оказания содействия в приобретении технических знаний и технологий, включая ноу-хау, главным образом развивающимся странам.

Помимо оказания информационных услуг в рамках Договора могут быть реализованы проекты технической помощи, которые включают подготовку специалистов, командирование экспертов и поставку оборудования как для целей демонстрации, так и для практического применения.