2. 1023 – 1086 Гг. Период модернизаторских преобразований

4. Правление Жэнь-цзуна (1023 – 1063), 42 года. Длительное

Введение. Общая ситуация

В целом в начале 11 в. государственная машина, созданная при первом сунском императоре, стала давать сбои. Стали проявляться недостатки государственного управления, разросся госаппарат, несовершенная военная организация и постоянная смена военачальников приводили к поражениям в войнах со степняками — на северной границе возникло мощное государство Западное Ся. В 1030-е гг. правитель государства тангутов Юань Хао (1003–1049) провел реформы: учредил правительственный аппарат, административное деление, воинскую повинность, упорядочил налоги, ввел особую тангутскую письменность. Это привело к усилению государства, которое стремилось к расширению. Так угроза со стороны киданей заставляла увеличивать армию. Общая численность армии, по сообщению источников, превышала 1 мил., а численность гвардии достигла 826 тыс. человек, но уровень боевой подготовки был невысоким. Военные расходы и уменьшение числа налогоплательщиков также ослабляло государство.

Ситуация при дворе

Ван Циньжо был отстранен от власти другими южными группировками, его стали вытеснять из центрального управления, назначая на крупные должности в провинциях. И еще в начале 20-ых годов он теряет былую власть. В период регентства императрицы Лю из-за того, что децентрализация власти стала нарастать центральное правительство столкнулось с кризисом управления и сокращением поступления налога с земли, который в этот момент не удачно пытались компенсировать с помощью ужесточения государственных монополий на чай и железо. Но призвание Ван Циньжо к власти не привело к желаемому результату, так как его постоянно пытались политически нейтрализовать, назначая на неудобные для него должности. В 1025 году ярый даос Ван Циньжо был назначен ответственным за редактуру буддистких сутр, после чего он скончался.

Ему на смену пришел эффективный управленец Люй Ицзянь呂夷簡 (978 – 1044), усилиями которого удается поддерживать работоспособность центрального правительства, не вступая при этом в борьбу местными элитами.

Был ли Фань Чжунъянь реформатором? Ли Гоу)

Император и его сторонники после смерти императрицы в 1033 г. попытались взять власть в свои руки. Тогда на арене политической борьбы появилась фигура Фань Чжунъяня (989–1052). В историографии (по крайней мере российской) утвердилось такое мнение, что в 40-е гг. 11 в. среди элиты начинается движение за преобразования и их идеологом и стал уже упомянутый Фань Чжунъянь. Считалось, что в основе предложений Фань Чжунъяня лежали конфуцианские представления об управлении государством. Он ссылался на слова Конфуция: «Если достаточно пищи, достаточно войска, то народ доверяет правителю». Из всех государственных дел важнейшими считались обеспечить население продовольствием. Начинать следовало с обогащения всего государства. Для этого необходимо «соблюдать меру в расходах и потреблении, с тем чтобы в низах не испытывали нужды, а в верхах был бы достаток». Одним из основных предложений стало совершенствование работы государственного аппарата. Фань Чжунъянь предлагал провести сокращение аппарата, покончить с фаворитизмом, льготами при назначениях, ужесточить контроль за чиновниками и т.п. Его предложения встретили резкое сопротивление при дворе.

На наш взгляд деятельность Фань Чжунъяня придворного не может быть отделена от деятельности как военного генерала и рассматриваться вне контекста политической борьбы между группировками сторонников императора и их противников: регентши и первого министра Люй Ицзяня.