- •Билет № 1
- •1.Отличие современного этапа приватизации от предшествующих этапов.
- •2.Оперативное управление объектами государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 2
- •1.Особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в арендном пользовании.
- •2.Управление долями в уставных капиталах и пакетами акций.
- •Билет № 3
- •1.Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
- •2.Отличие унитарных предприятий от других коммерческих организаций.
- •Билет № 4
- •1.Безвозмездное управление государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Участие муниципальных образований в хозяйственных товариществах и обществах.
- •Билет № 5
- •1.Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества.
- •2.Особенности реорганизации государственных и муниципальных учреждений.
- •Билет № 6
- •1.Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями, согласно Федеральному закону «о государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
- •2.Отличие муниципальной собственности от государственной.
- •Билет № 7
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •2.Особенности регистрации прав на имущество государственной/муниципальной собственности.
- •Билет № 8
- •1.Вопросы оценочной деятельности в управлении, распоряжении государственной и муниципальной собственности.
- •2.Казенные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 9
- •1.Значение Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства рф от 9 сентября 1999 г. № 1024).
- •2.Бюджетные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 10
- •1.Контроль деятельности государственных и муниципальных организаций.
- •2.Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
- •Билет № 11
- •1.Участие государственных/муниципальных предприятий и учреждений в управлении государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Совершенствование учета и ведения реестра государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 12
- •1.Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
- •2.Органы местного самоуправления как самостоятельные субъекты прав муниципальной собственности.
- •Билет № 13
- •1.Разграничение государственной и муниципальной собственности.
- •2.Функции аренды.
- •Билет № 14
- •1.Цели, задачи и критерии эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Способы приватизации. Условия выбора способа приватизации.
- •1.Программа эффективности деятельности унитарных предприятий.
- •2.Земля как объект права государственной/муниципальной собственности.
- •1.Приватизация государственного и муниципального имущества.
- •2.Хозяйственное ведение объектами государственной и муниципальной собственностью.
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •1.Инвентаризация как контроль государственных и муниципальных активов.
- •2.Органы управления имуществом на разных уровнях.
- •2.Защита конкуренции в вопросах управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностях.
- •1.Нематериальные активы и их использование в деятельности государственных и муниципальных организаций
- •2.Основные понятия управления государственной собственностью.
2.Отличие муниципальной собственности от государственной.
Государственная собственность – имущество, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). (Статья 214 ГК РФ).
Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (статья 215 ГК РФ).
По сравнению с государственным, муниципальное имущество более сужено по составу, так как с его помощью решаются иные по сравнению с государственными, вопросы местного уровня. Однако и государственной, и муниципальной собственности присуща такая общая черта, как направленность на решение общественных, а не частных интересов. Обоснованием негосударственного характера органов местного самоуправления являются следующие факторы:
- во-первых, муниципальные органы власти действуют не от имени государства, а в интересах населения соответствующего территориального сообщества;
- во-вторых, в системе этих органов отсутствует строгая иерархия и соподчиненность, характерные для построения государственного механизма;
- в-третьих, материально-финансовую базу органов местного самоуправления составляют муниципальная собственность и муниципальный бюджет.
Отличие муниципальной собственности от собственности государственной состоит, прежде всего, в тех задачах, которые решают органы местного самоуправления, опираясь на муниципальную собственностью. Если задачи, решаемые в процессе управления государственной собственностью, носят общегосударственный характер, то в процессе управления собственностью муниципальной решаются задачи местного масштаба, в основном социальные.
Билет № 7
1.Государственная собственность как объект управления.
Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ ст. 294, 296. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, казну республики в составе РФ, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Разработка системы управления госсобственностью должна основываться на предварительной ее структуризации с целью выделения однотипных групп объектов и описании задач, целей и методов управления ими.
реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы управления федеральной собственностью.
Органы исполнительной власти на любом уровне имеют полномочия управлять только тем имуществом, которое передано им в их собственность. Каждый уровень управления может быть охарактеризован следующим образом:
1. Федеральный (макроуровень) - уровень взаимодействия федеральных органов, включающий Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, субъекты Российской Федерации, владельцев федерального имущества, фискальные и иные министерства, ведомства, иностранные организации и фонды.
2. Уровень субъектов Федерации или отраслей народного хозяйства (мезоуровень) - уровень взаимодействия элементов системы внутри Министерства государственного имущества, в том числе взаимодействия Аппарата Министерства со своими структурными подразделениями, выделенными в отдельные учреждения (например, вычислительный центр Министерства), и другими организациями.
3. Муниципальный или отдельных предприятий и объединений (микроуровень) - уровень взаимодействия структурных подразделений Министерства с территориальными органами и объектами системы управления, а также структурных подразделений Министерства между собой.