2.Защита конкуренции в вопросах управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностях.

Современное законодательство идет по пути установления нескольких самостоятельных способов предоставления государственного либо муниципального имущества негосударственным хозяйствующим субъектам: 1) по результатам проведения торгов на право заключения соответствующих договоров в порядке, установленном ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"; 2) путем предоставления государственных либо муниципальных преференций в порядке, предусмотренном главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции"; 3) путем предоставления имущества в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции", т.е. когда предоставляемое имущество не охватывается понятием государственной либо муниципальной преференции; 4) без проведения конкурса (аукциона) в случаях, прямо указанных в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" как исключениях из общего правила; 5) в порядке приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; 6) путем размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Конечно, указанный перечень не является исчерпывающим, речь идет об основных способах передачи государственного (муниципального) имущества либо прав на него.

БИЛЕТ № 20

1.Нематериальные активы и их использование в деятельности государственных и муниципальных организаций

В самом широком смысле НМА – это специфические активы для которых характерны:

1. отсутствие осязаемой формы

2. долгосрочность использования

3. способность приносить доход

Различают:

- идентифицируемые НМА – это ИС и некоторые другие имущественные права, способные приносить доход в течение длительного периода (более одного года);

- неидентифицируемые НМА, иногда называемые активами типа гудвилл (добрая воля).

Понятие нематериальных активов используется в управлении, в оценочной деятельности и в бухгалтерском учете, причем в национальных стандартах бухучета разных стран содержание этого понятия различно. Нематериальные активы – это условная стоимость промышленной и интеллектуальной собственности и другие имущественные права, на которые распространяется право собственности предприятия. В самом широком смысле нематериальные активы - это специфические активы, для которых характерна: долгосрочность использования, отсутствие осязаемой формы и способность приносить доход.

2.Основные понятия управления государственной собственностью.

Отношения собственности – это отношения, возникающие между людьми, организациями, органами власти по поводу принадлежности, присвоения, раздела, передела объектов собственности.

Управление собственностью – это воздействие, оказываемое собственниками, органами государственной власти и самоуправления, иными уполномоченными лицами, на процессы, связанные с принадлежностью вещей, имущества и их использованием, а также на участников этих процессов.

Собственность как объект означает все то, что становится предметом, объектом принадлежности определенному субъекту (индивиду, группе, множеству индивидуальных субъектов).

Субъект собственности (собственник) – лицо, которому принадлежит объект собственности, обладатель права собственности на данный объект, представитель активной стороны отношений собственности.

Владение – начальная, исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом.

Распоряжение – наиболее явный способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность управлять объектом, поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидация.

Имущество – это всё материальное, что имеет стоимость, а также не материальное, что, будучи материализовано, приобретает стоимость.

Форма собственности – это ее вид, определенный по признаку субъекта собственности. 

Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Управление государственной собственностью представляет собой сознательное, целенаправленное воздействие со стороны государства на все объекты принадлежащей ему собственности. На практике это означает, что государство как собственник устанавливает определенные правила, условия владения, пользования и распоряжения этими объектами.

Реестр – это федеральная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них, подлежащая учету в Государственном регистре баз и банков данных.