- •Билет № 1
- •1.Отличие современного этапа приватизации от предшествующих этапов.
- •2.Оперативное управление объектами государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 2
- •1.Особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в арендном пользовании.
- •2.Управление долями в уставных капиталах и пакетами акций.
- •Билет № 3
- •1.Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
- •2.Отличие унитарных предприятий от других коммерческих организаций.
- •Билет № 4
- •1.Безвозмездное управление государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Участие муниципальных образований в хозяйственных товариществах и обществах.
- •Билет № 5
- •1.Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества.
- •2.Особенности реорганизации государственных и муниципальных учреждений.
- •Билет № 6
- •1.Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями, согласно Федеральному закону «о государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
- •2.Отличие муниципальной собственности от государственной.
- •Билет № 7
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •2.Особенности регистрации прав на имущество государственной/муниципальной собственности.
- •Билет № 8
- •1.Вопросы оценочной деятельности в управлении, распоряжении государственной и муниципальной собственности.
- •2.Казенные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 9
- •1.Значение Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства рф от 9 сентября 1999 г. № 1024).
- •2.Бюджетные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 10
- •1.Контроль деятельности государственных и муниципальных организаций.
- •2.Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
- •Билет № 11
- •1.Участие государственных/муниципальных предприятий и учреждений в управлении государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Совершенствование учета и ведения реестра государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 12
- •1.Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
- •2.Органы местного самоуправления как самостоятельные субъекты прав муниципальной собственности.
- •Билет № 13
- •1.Разграничение государственной и муниципальной собственности.
- •2.Функции аренды.
- •Билет № 14
- •1.Цели, задачи и критерии эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Способы приватизации. Условия выбора способа приватизации.
- •1.Программа эффективности деятельности унитарных предприятий.
- •2.Земля как объект права государственной/муниципальной собственности.
- •1.Приватизация государственного и муниципального имущества.
- •2.Хозяйственное ведение объектами государственной и муниципальной собственностью.
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •1.Инвентаризация как контроль государственных и муниципальных активов.
- •2.Органы управления имуществом на разных уровнях.
- •2.Защита конкуренции в вопросах управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностях.
- •1.Нематериальные активы и их использование в деятельности государственных и муниципальных организаций
- •2.Основные понятия управления государственной собственностью.
2.Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
С принятием Федерального закона № 83-ФЗ введен ещё один тип учреждения - казенное учреждение, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется в рамках бюджетной сметы, а его хозяйственная самостоятельность весьма ограничена. Указанная ограниченность выражается, прежде всего, в отсутствии у казенного учреждения права распоряжения средствами, полученными из внебюджетных источников. Такие средства поступают в соответствующий бюджет. При этом для казенных учреждений предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя по его обязательствам.
Для «нового» бюджетного учреждения не предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя по его обязательствам.
Статус казенного учреждения в значительной степени аналогичен статусу бюджетного учреждения до принятия Федерального закона № 83-ФЗ с дополнительным весьма существенным ограничением: средства от приносящей доход деятельности зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных, (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
По своим функциям и финансовому обеспечению казенные учреждения («казенщики») аналогичны бюджетным организациям «старого» типа. Согласно бюджетной смете для них устанавливаются лимиты бюджетных обязательств по направлениям предстоящих расходов. Государство через распорядителей (главных распорядителей) бюджетных средств выделяет ассигнования для этих организаций, не превышая при этом лимиты. Доходы от предпринимательской деятельности казенных учреждений полностью зачисляются на единый счет бюджета и сами организации не вправе распоряжаться этими средствами. Все расходы казенных учреждений строго санкционируются казначейскими органами по объемам и принадлежности к запланированным экономическим кодам. Самостоятельность организаций в финансовых вопросах предельно ограничена. Зато есть «уверенность в завтрашнем дне» и надежда на государство, что оно подставит плечо в трудную минуту.
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
При создании казенных учреждений, в соответствии с законодательством переназначение руководителя и иных работников учреждения не производится; имущество не перезакрепляется (то есть признается закрепленным на праве оперативного управления без принятия дополнительного решения; лицензии, свидетельства об аккредитации и иные разрешительные документы, выданные учреждению, продолжают действовать. Перерегистрация учреждения не производится – только внесение изменений в устав.