- •Билет № 1
- •1.Отличие современного этапа приватизации от предшествующих этапов.
- •2.Оперативное управление объектами государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 2
- •1.Особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в арендном пользовании.
- •2.Управление долями в уставных капиталах и пакетами акций.
- •Билет № 3
- •1.Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
- •2.Отличие унитарных предприятий от других коммерческих организаций.
- •Билет № 4
- •1.Безвозмездное управление государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Участие муниципальных образований в хозяйственных товариществах и обществах.
- •Билет № 5
- •1.Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества.
- •2.Особенности реорганизации государственных и муниципальных учреждений.
- •Билет № 6
- •1.Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями, согласно Федеральному закону «о государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
- •2.Отличие муниципальной собственности от государственной.
- •Билет № 7
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •2.Особенности регистрации прав на имущество государственной/муниципальной собственности.
- •Билет № 8
- •1.Вопросы оценочной деятельности в управлении, распоряжении государственной и муниципальной собственности.
- •2.Казенные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 9
- •1.Значение Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства рф от 9 сентября 1999 г. № 1024).
- •2.Бюджетные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 10
- •1.Контроль деятельности государственных и муниципальных организаций.
- •2.Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
- •Билет № 11
- •1.Участие государственных/муниципальных предприятий и учреждений в управлении государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Совершенствование учета и ведения реестра государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 12
- •1.Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
- •2.Органы местного самоуправления как самостоятельные субъекты прав муниципальной собственности.
- •Билет № 13
- •1.Разграничение государственной и муниципальной собственности.
- •2.Функции аренды.
- •Билет № 14
- •1.Цели, задачи и критерии эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Способы приватизации. Условия выбора способа приватизации.
- •1.Программа эффективности деятельности унитарных предприятий.
- •2.Земля как объект права государственной/муниципальной собственности.
- •1.Приватизация государственного и муниципального имущества.
- •2.Хозяйственное ведение объектами государственной и муниципальной собственностью.
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •1.Инвентаризация как контроль государственных и муниципальных активов.
- •2.Органы управления имуществом на разных уровнях.
- •2.Защита конкуренции в вопросах управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностях.
- •1.Нематериальные активы и их использование в деятельности государственных и муниципальных организаций
- •2.Основные понятия управления государственной собственностью.
Билет № 9
1.Значение Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства рф от 9 сентября 1999 г. № 1024).
В сложившейся социально-экономической ситуации назрела необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоряжения государственным имуществом, усиления государственного контроля и регулирования в государственном секторе экономики.
Значение Концепции не сводится лишь к упорядочению осуществления государством полномочий собственника государственного имущества или субъекта имущественных прав, повышению эффективности использования имущества, увеличению доходов и оптимизации расходов государства в государственном секторе экономики.
Последовательная, планомерная и системная реализация Концепции является предпосылкой качественного улучшения инвестиционного климата в стране и осуществления важнейших функций государства - развивающей и стимулирующей - в отношении национальной экономики.
Полная инвентаризация государственного имущества в стране и за рубежом, вовлечение его в гражданский оборот позволят сформировать баланс имущества Российской Федерации, что является непременным условием выполнения задачи привлечения инвестиций путем предоставления гарантий инвесторам не за счет доходов бюджета, а за счет реальных активов, характеризующихся определенными экономическими показателями - стоимостью и ликвидностью, а также правовым режимом, обеспечивающим адекватный экономическим потребностям порядок их использования. Инвентаризация и классификация государственного имущества, осуществление мероприятий по повышению его ликвидности позволят эффективно использовать указанное имущество в качестве обеспечения при привлечении инвестиционных ресурсов.
Переход от массовой приватизации к использованию индивидуального подхода при принятии решений о приватизации государственного имущества повысит его оборотоспособность, позволит государству стать полноправным субъектом экономических отношений и оптимизировать структуру принадлежащих ему активов.
Увеличение доходов (рентных платежей и иных неналоговых поступлений) от более эффективного использования государственного имущества и оптимизация расходов на управление им в интересах осуществления развивающей функции государства дадут возможность проведения политики снижения налогов на деятельность предприятий и должны быть увязаны с расходами бюджета таким образом, чтобы значительная часть полученных доходов от использования имущества реинвестировалась вновь в национальную экономику, прежде всего в ее реальный сектор, а оставшаяся часть направлялась на поддержание и развитие государственного имущества.
Осуществление всего комплекса мероприятий, предусмотренных Концепцией, должно сопровождаться совершенствованием механизма образования и использования Бюджета развития Российской Федерации.
2.Бюджетные учреждения: анализ возможностей.
«Новое» бюджетное учреждение (с принятием Федерального закона № 83-ФЗ) по уровню экономической самостоятельности занимает промежуточное положение между казенным учреждением и автономным учреждением, находясь всё ближе к автономному учреждению.
Бюджетное учреждение - определяется как некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ или оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (статья 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.