- •Билет № 1
- •1.Отличие современного этапа приватизации от предшествующих этапов.
- •2.Оперативное управление объектами государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 2
- •1.Особенности отчуждения недвижимого имущества, находящегося в арендном пользовании.
- •2.Управление долями в уставных капиталах и пакетами акций.
- •Билет № 3
- •1.Понятие и организация приватизации государственного и муниципального имущества. Развитие законодательства о приватизации и его структура.
- •2.Отличие унитарных предприятий от других коммерческих организаций.
- •Билет № 4
- •1.Безвозмездное управление государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Участие муниципальных образований в хозяйственных товариществах и обществах.
- •Билет № 5
- •1.Существенные условия договора аренды и проблема их реализации при аренде государственного и муниципального имущества.
- •2.Особенности реорганизации государственных и муниципальных учреждений.
- •Билет № 6
- •1.Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями, согласно Федеральному закону «о государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
- •2.Отличие муниципальной собственности от государственной.
- •Билет № 7
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •2.Особенности регистрации прав на имущество государственной/муниципальной собственности.
- •Билет № 8
- •1.Вопросы оценочной деятельности в управлении, распоряжении государственной и муниципальной собственности.
- •2.Казенные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 9
- •1.Значение Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства рф от 9 сентября 1999 г. № 1024).
- •2.Бюджетные учреждения: анализ возможностей.
- •Билет № 10
- •1.Контроль деятельности государственных и муниципальных организаций.
- •2.Казенные предприятия: особенности нормативно-правового регулирования и управления.
- •Билет № 11
- •1.Участие государственных/муниципальных предприятий и учреждений в управлении государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Совершенствование учета и ведения реестра государственной и муниципальной собственности.
- •Билет № 12
- •1.Управление некоммерческими организациями с участием государства и муниципальных образований.
- •2.Органы местного самоуправления как самостоятельные субъекты прав муниципальной собственности.
- •Билет № 13
- •1.Разграничение государственной и муниципальной собственности.
- •2.Функции аренды.
- •Билет № 14
- •1.Цели, задачи и критерии эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.
- •2.Способы приватизации. Условия выбора способа приватизации.
- •1.Программа эффективности деятельности унитарных предприятий.
- •2.Земля как объект права государственной/муниципальной собственности.
- •1.Приватизация государственного и муниципального имущества.
- •2.Хозяйственное ведение объектами государственной и муниципальной собственностью.
- •1.Государственная собственность как объект управления.
- •1.Инвентаризация как контроль государственных и муниципальных активов.
- •2.Органы управления имуществом на разных уровнях.
- •2.Защита конкуренции в вопросах управления и распоряжения государственной и муниципальной собственностях.
- •1.Нематериальные активы и их использование в деятельности государственных и муниципальных организаций
- •2.Основные понятия управления государственной собственностью.
Билет № 1
1.Отличие современного этапа приватизации от предшествующих этапов.
Первый этап проходил с начала 1992 по конец 1994 г. Особенностями этого этапа стали:
- сверхвысокие темпы приватизации;
- введение системы бесплатных приватизационных чеков на предъявителя (в народе такие чеки именовались ваучерами).
Эта система обеспечила безвозмездное выделение половины государственной собственности частным лицам. Недостатком данного способа приватизации стала его низкая доходность.
Второй этап приватизации денежный начался в 1995 г. в нем сделан акцент на переход от преимущественно безвозмездной передачи государственной собственности к ее продаже по ценам, определяемым рынком; указано, что приватизация должна способствовать повышению эффективности функционирования отечественных предприятий; определено, что при отчуждении государственной собственности должны учитываться и социальные аспекты.
Третий (современный) этап в проведении приватизации. предполагает, возврат под контроль государства ряда национально значимых объектов, а также объектов, способных приносить госбюджету серьезные дополнительные доходы. Особенность этого этапа состоит в том, что продаются главным образом не объекты собственности государства, а государственные пакеты акций. Распродажа муниципальной собственности (продолжающаяся приватизация квартир, продажа первых этажей жилых зданий, где располагались универмаги и гастрономы) позволяет получать дополнительные доходы в муниципальные бюджеты и бюджеты субъектов Федерации. Этот этап сделал более усложненной процедуру оформления прав собственности. Здесь увеличились не только цены приватизируемых объектов, но и трансакционные издержки.
2.Оперативное управление объектами государственной и муниципальной собственности.
Передача имущества в оперативное управление допускается только в отношении государственных и муниципальных учреждений, каждое из которых выполняет определенные функции. Как правило, эти учреждения выполняют социальные, общественные задачи (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, спорт и т.д.). За каждым из них также закреплено имущество, составляющее уставный фонд учреждения. Согласно законодательству, передача имущества в оперативное управление не влечет за собой передачи права собственности на передаваемое имущество.
Все учреждения в установленном порядке предоставляют необходимую информацию о состоянии, использовании и движении имущества в уполномоченный орган управления.
Должностные лица от имени собственника регулярно проводят инвентаризацию и проверки использования государственного и муниципального имущества. Так осуществляется контроль использования государственной и муниципальной собственности, переданной в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям.
Право оперативного управления:
1.Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
2.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.