Вопрос № 3. Россия во второй половине XIX века: эпоха великих реформ и контрреформ (30 мин.). Реформы Александра II (10 мин.).

Александр II (1855–1881) вступил на престол на фоне поражения России в Крымской войне. Главную причину отставания правители России видели в сохранении в стране крепостного права, которое было главным тормозом общественного развития. После долгого обсуждения проблемы в секретных комитетах Александр II, преодолевая сопротивление крепостников-помещиков, 19 февраля 1861 г. издал Манифест об отмене крепостного права и «Положения», разъясняющие условия освобождения крестьян.

Крестьяне бесплатно получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом, заключать сделки, открывать промышленные и торговые заведения. Размеры надела определялись «местными положениями» в зависимости от региона. В итоге в среднем помещичьи крестьяне получили меньшее количество земли, чем у них было до реформы. До заключения выкупной сделки (соглашение между крестьянином и помещиком) крестьяне находились в положении временнообязанных, т. е. были обязаны нести повинности помещику за предоставленные им наделы. Земля предоставлялась крестьянам за выкуп. Крестьяне были обязаны в течение 49 лет вернуть государству предоставленную им сумму, ежегодно выплачивая выкупные платежи. Земля находилась во владении крестьянской общины, отвечавшей перед государством за сбор налогов и выкупных платежей, связывая крестьян круговой порукой.

Реформа 19 февраля 1861 г. означала переход России на путь капиталистического развития, ибо устраняла феодальный тип эксплуатации. Теперь труд крестьян мог эксплуатироваться только путем свободного найма.

Эта реформа положила начало серии реформ буржуазного характера: 1). Реформа местного самоуправления. Происходит создание земств в сельской местности – всесословных органов власти. Однако избирательным правом наделялись только мужчины, выборы не были тайными, прямыми и равными. Закон обеспечивал преобладание помещиков в уездных земских собраниях. 2). Городская реформа началась в 1870 г. изданием «Городового положения». В городах тоже вводилось выборное самоуправление – городские думы, избираемые на четыре года. Правом участия в выборах наделялись городские жители, достигшие 25-летнего возраста, которые имели собственность и уплачивали налоги. 3). Судебная реформа (1864 г.). Введены новые принципы судоустройства: полное отделение судебной власти от административной; публичность, гласность и состязательный порядок судопроизводства; независимость и несменяемость судей; институт присяжных заседателей и др. 4). Военная реформа (1874 г.). На смену рекрутским наборам пришла всесословная воинская повинность: все лица мужского пола, достигшие 21 года, подлежали призыву на военную службу. Был сокращен срок службы: в пехоте служили 6 лет, на флоте – 7 лет. Отслужившие в армии или на флоте лица оставались в запасе установленный законом срок. 5). В 1863 г. проведена реформа образования. Был принят новый университетский устав, который предоставил университетам административную и хозяйственную самостоятельность. Доступ в высшие учебные заведения был открыт представителям всех сословий. Более демократичными стали начальное и среднее образование. 6). Цензурная реформа (1865 г.). Отменена предварительная цензура для всей непериодической печати, а также для официальных и научных изданий.

Выводы: Страна от эпохи феодализма перешла в эпоху капитализма. В то же время сохранялись пережитки феодальных отношений: в экономике – в виде крупного помещичьего землевладения, использующего полуфеодальные формы эксплуатации; в политике сохранялось самодержавие.

Общественное движение второй половины XIX века – на семинар за неимением времени.

Отметить на лекции только, что революционные народники осуществили убийство Александра II (1 марта 1881 г.).