- •1. Юридическая и социально-политическая сущность конституции
- •2. Особенности Конституции и конституционного права сша
- •1. Основные тенденции развития конституционного права в современном мире
- •2. Система сдержек и противовесов в форме правления сша
- •1. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними
- •2. Территориальное устройство сша, статус региональных органов публичной власти и местного самоуправления
- •2. Особенности конституционного права Соединенного Королевства
- •1. Гарантии и ограничения прав и свобод в зарубежных странах
- •2. Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством
- •2. Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства, статус региональных органов публичной власти и местного самоуправления
- •1. Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок
- •1. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах
- •2. Форма правления и государственные режимы во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •1. Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •2. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции
- •1. Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах
- •1. Негосударственные политические институты и их конституционно-правовой статус в зарубежных странах
- •2.Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •1. Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах
- •2. Германский федерализм, местное управление и самоуправление
- •1. Принципы избирательного права и их реализация в зарубежных странах
- •2. Основы правового статуса человека и гражданина в сша
- •1. Избирательный процесс в зарубежных странах, его стадии
- •2. Особенности конституционно-правового статуса человека и гражданина в Соединенном Королевстве.
- •1. Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия
- •2. Политические партии Соединенного Королевства, правовое оформление их статуса
- •1. Парламентское право в зарубежных странах, его содержание и источники
- •2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции
- •1. Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах
- •2. Особенности конституционного законодательства и правопримененияв Китае.
- •1. Глава государства в зарубежных странах
- •1. Монарх
- •2. Президент
- •52. Тайвань
- •1. Правительство в зарубежных странах
- •3. Полномочия правительства
- •2. Французские политические партии, правовое оформление их статуса
- •1. Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах
- •2. Организация центральной власти в кнр. Роль кпк
- •1. Конституционная юстиция в зарубежных странах, ее компетенция, формирование, процедуры общая и специальные, статус конституционных судей
- •2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в фрг
- •1. Конституционные модели разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах
- •2. Конституционно-правовой статус политических партий в фрг
- •1. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии в зарубежных странах
- •2. Конституционные права, свободы и обязанности граждан в кнр
- •2. Особенности китайской партийной системы, ее конституционное оформление
2. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок
Особенностью Конституции 1958 г. как документа является то, что нынешняя конституция состоит из 3 частей, принятых в разное время - собственно Конституции 1958 г., Преамбулы к Конституции 1946, Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г.
Конституция 1958 г. регулирует только вопросы организации власти (устройство государства, структуру, порядок формирования государственных органов). Права и свободы человека и гражданина урегулированы не в тексте Конституции, а в двух других, во многом исторических документах - Преамбуле к Конституции 1946 г. и Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г. При чем Преамбулане является одновременно преамбулой к Конституции 1958 г. - она помещена после конституционного текста, а Конституция 1958 г. имеет собственную преамбулу, причем весьма специфическую. Специфика заключается в том, что она имеет нормативный характер.
Статья 1 является ключевой и включена прямо в преамбулу. Она характеризует Францию в целом и гласит: "Франция является неделимой, светской, социальной и демократической республикой. Она обеспечивает равенство перед законом всех граждан безразличия происхождения, расы или религии. Она уважает все вероисповедания".
Изменения и дополнения могут быть внесены в конституцию двумя способами:
либо приняты в каждой палате парламента абсолютным большинством голосов от числа членов каждой палаты с последующим одобрением на референдуме;
либо приняты Конгрессом большинством в 3/5 голосов об общего числа членов Конгресса (без референдума).
Предметом пересмотра не могут быть : территориальная целостность Франции и республиканская форма правления .
Центральной фигурой в системе органов государственной власти является глава государства - президент. Президент Франции избирается:
непосредственно французским народом;
по 2-туровой системе абсолютного большинства (то есть для избрания необходимо более 50 % голосов участвующих в голосовании; если никто из кандидатов не набирает данного количества, то через 2 недели проводится второй тур, где участвуют 2 лучших кандидата по результатам 1-го тура);
на 7-летний срок;
с неограниченной возможностью переизбрания в дальнейшем.
В случае смерти или отставки президента проводятся новые выборы .
Полномочия президента:
самостоятельное назначение премьер-министра и по представлению премьер-министра - министров;
освобождение от должности премьер-министра и министров;
промульгация законов;
право законодательной инициативы;
назначение всех высших чиновников в стране;
осуществление функций верховного главнокомандующего;
назначение руководящего состава вооруженных сил;
назначение дипломатических представителей за рубежом;
роспуск "нижней" палаты парламента;
принятие любых мер в случае, если республике, ее общественному строю угрожает опасность.
Последнее полномочие вызывает особые нарекания у противников президентской власти, т.к. они видят в этом конституционную возможность в любой чрезвычайной ситуации ввести личную диктатуру.
В настоящее время в науке французского конституционного права общепризнанно существование ”конституционного блока”, включающего три иерархических элемента: Конституцию 1958 года; ”принципы, имеющие конституционную силу”, которые содержатся в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и в преамбуле Конституции 1946 года или которые Конституционный совет объявит ”признаваемыми законами Республики”; органические законы.
Билет №8