- •Навчальний модуль «Ринок та оцінка земель»
- •Програма навчального модуля
- •Тема 1. Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні
- •Черняга Петро Гервазійович, доктор технічних наук, професор, Київ, 2011
- •Тема 1. Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні 15
- •Тема 2. Ринок земель 63
- •Тема 3. Законодавче та нормативно-методичне забезпечення грошової оцінки земельних ділянок 82
- •Тема 4. Методичні основи нормативної грошової оцінки земель 108
- •Тема 5. Інвентаризація земель та організація територій 143
- •Тема 6. Викуп земельних ділянок для суспільних потреб 149
- •Тема 7. Основи формування ринку нерухомості України 167
- •Тема 2. Ринок земель
- •Тема 3. Законодавче та нормативно-методичне забезпечення грошової оцінки земельних ділянок
- •Тема 4. Методичні основи нормативної грошової оцінки земель
- •Тема 7. Основи формування та інтеграція ринків нерухомості країн-членів єс
- •Робоча програма
- •Тематичний план модулю
- •Література
- •Словник основних термінів та понять
- •Конспект лекцій Тема 1. Законодавче регулювання формування та розвитку ринку земель в Україні
- •1.1. Стан законодавчого та нормативного забезпечення ринку земель
- •1.2. Тенденції вдосконалення законодавчої бази формування та розвитку ринку земель
- •1.3. Про деякі питання організаційно-правового забезпечення формування та регулювання ринку землі та захисту прав власників земельних ділянок (основні положення Указу Президента України)
- •1.4 Проект Закону України «Про ринок земель»
- •Розділ I. Загальна частина
- •Глава 1. Основні положення
- •Розділ іі. Обіг земель
- •Глава 2. Продаж та передача в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення
- •Глава 3. Обіг земель сільськогосподарського призначення
- •Глава 4. Консолідація земель сільськогосподарського призначення
- •Розділ ііі. Продаж земельних ділянок та прав на них на земельних торгах
- •Глава 5. Суб’єкти земельних торгів та професійна підготовка ліцитаторів
- •Глава 6. Порядок продажу земельних ділянок та прав на них на аукціоні
- •Глава 7. Інші правові форми обігу земель
- •Розділ IV. Прикінцеві положення
- •Тема 2. Ринок земель
- •2.1.Об’єкти, суб’єкти та інфраструктура ринку земель
- •2.2. Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері ринку земель
- •2.3. Організація і регулювання ринку земель
- •2.4. Оборот земельних ділянок, що перебувають у державній та комунальній власності та у власності громадян і юридичних осіб
- •2.5. Земельні торги та аукціонна діяльність
- •Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. № 648 “Про затвердження Положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка виставляється на земельні торги”
- •2.5.2. Постанова Кабінету Міністрів України «положення про технічний паспорт земельної ділянки, яка, або право на яку (оренди, суперфіцію, емфітевзису) виставляється на земельні торги»
- •I. Відомості про розмір земельної ділянки
- •II. Відомості про місце розташування земельної ділянки
- •III. Відомості про належність земельної ділянки до державної чи комунальної власності
- •IV. Відомості про грошову оцінку земельної ділянки або права на неї та стартову ціну
- •V. Відомості про природний і господарський стан земельної ділянки
- •VI. Відомості про цільове призначення земельної ділянки
- •Viі. Містобудівні умови і обмеження земельної ділянки
- •Viіі. Інвентаризаційний опис будівель і споруд (для забудованої земельної ділянки)
- •Тема 3. Законодавче та нормативно-методичне забезпечення грошової оцінки земельних ділянок
- •3.1.Склад законодавчого та нормативно-методичного забезпечення грошової оцінки земель
- •3.2. Програма базової підготовки та підвищення кваліфікації експертів оцінювачів
- •Тема 1. Сучасні проблеми землеустрою та землекористування в Україні
- •Тема 2. Правові засади і законодавче регулювання землеоціночної діяльності в Україні
- •Тема 3. Методологічні, методичні та прикладні основи оцінки земель
- •Тема 4. Вступ до оцінки. Основні поняття, визначення і принципи оцінки
- •Тема 5. Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення
- •Тема 6. Грошова оцінка земель населених пунктів
- •Тема 7. Грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів).
- •Тема 8. Застосування методичного підходу, що ґрунтується на капіталізації доходу від використання ділянки
- •Тема 9. Застосування методичного підходу, що ґрунтується на зіставленні цін продажу подібних земельних ділянок
- •Тема 10. Застосування методичного підходу, що ґрунтується на урахуванні витрат на земельні поліпшення
- •Тема 11. Поєднання декількох методичних підходів при оцінці земельних ділянок.
- •Тема 12. Особливості оцінки земельних ділянок певних категорій
- •Тема 13. Державний земельний кадастр як інформаційна база для проведення грошової оцінки земель.
- •Тема 14. Система містобудівної та землевпорядної документації, її використання в землеоціночній практиці
- •Тема 15. Роль та місце сучасних інформаційних технологій в землеоціночній діяльності.
- •Тема 16. Основи промислово-цивільного проектування та будівництва.
- •Тема 17. Регламентація порядку проведення нормативної та експертної грошової оцінки земель
- •Тема 18. Вимоги до складання звіту про експертну грошову оцінку земельних ділянок
- •3.3. Щодо вдосконалення підготовки експертів оцінювачів
- •3.4. Експертна грошова оцінка земельних ділянок
- •3.4.1. Основні положення та особливості застосування різних методичних підходів
- •Метод аналогів продажів
- •Метод одиниці порівняння
- •Метод базової ділянки
- •Поправки на відмінні характеристики ділянок
- •Алгоритм виконання оцінних процедур
- •Уточнений розрахунок найбільш ефективного проекту з визначенням вартості земельної ділянки в залишку.
- •Метод капіталізації земельної ренти
- •Метод заснований на капіталізації очікуваних вигод від володіння ділянкою за умови передачі його в оренду.
- •Методи визначення ставки дисконту.
- •Підходи до визначення без ризикової ставки в умовах України.
- •3.4.2. Структура та зміст звіту з експертної грошової оцінки
- •3.4.3. Рецензування та експертиза звітів з експертної грошової оцінки
- •Тема 4. Методичні основи нормативної грошової оцінки земель
- •4.1. Землі сільськогосподарського призначення
- •4.2. Землі населених пунктів
- •4.3. Землі несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів
- •4.4 Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1531 «Про експертну грошову оцінку»
- •Методика експертної грошової оцінки земельних ділянок
- •I. Загальні положення
- •II. Методичні підходи
- •III. Оцінка земельних ділянок, які використовуються як сільськогосподарські угіддя
- •IV. Оцінка земельних ділянок, вкритих лісовою рослинністю та призначених для вирощування лісу
- •V. Оцінка земельних ділянок водних об`єктів
- •VI. Оцінка забудованих земельних ділянок
- •VII. Особливості оцінки земельних ділянок спеціалізованих об`єктів та об`єктів з обмеженим ринком
- •VIII. Оцінка права оренди земельної ділянки та права обмеженого користування чужою земельною ділянкою
- •IX. Процедура проведення експертної грошової оцінки
- •4.5. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року №1440 «Про затвердження Національного стандарту №1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав"»
- •Постанова від 10 вересня 2003 р. N 1440 Київ
- •База оцінки та порядок визначення вартості
- •Методичні підходи до оцінки майна та їх основні засади
- •Загальні вимоги до проведення незалежної оцінки майна
- •Загальні вимоги до складання звіту про оцінку та підготовки висновку про вартість майна
- •Загальні вимоги до рецензування звіту про оцінку майна
- •Тема 5. Інвентаризація земель та організація територій
- •Закон УкраЇни
- •Розділ і. Загальні положення
- •Розділ іі. Організація і проведення державної інвентаризації земель
- •Розділ ііі. Права і обов’язки суб’єктів державної інвентаризації земель
- •Розділ іv. Відповідальність за порушення законодавства та розв’язання спорів у процесі проведення державної інвентаризації земель
- •Розділ V. Прикінцеві положення
- •Тема 6. Викуп земельних ділянок для суспільних потреб Закон УкраЇни редакція від 17 листопада 2009 року
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II викуп земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, для суспільних потреб
- •Розділ III примусове відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, з мотивів суспільної необхідності
- •Розділ V прикінцеві положення
- •Тема 7. Основи формування ринку нерухомості України
- •7.1.Теоретичні засади розвитку національного ринку нерухомості
- •7.2. Чинники, які впливають на формування національного ринку нерухомості
Загальні вимоги до рецензування звіту про оцінку майна
62. Рецензування звіту про оцінку майна здійснюється на вимогу особи, яка використовує оцінку майна та її результати для прийняття рішень, у тому числі на вимогу замовників (платників) оцінки майна, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, судів та осіб, які заінтересовані у неупередженому критичному розгляді оцінки майна, а також за власною ініціативою суб'єкта оціночної діяльності. Підставою для проведення рецензування є письмовий запит до осіб, які відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (2658-14) мають право здійснювати рецензування звіту про оцінку майна (далі - рецензенти).
63. Рецензування полягає у неупередженому об'єктивному розгляді оцінки майна особою, яка не має особистої матеріальної або іншої заінтересованості в результатах такої оцінки, відповідно до напряму та спеціалізації її кваліфікаційного свідоцтва.
64. За результатами своєї роботи рецензент готує рецензію у письмовій формі, яку скріплює підписом. Рецензія не повинна містити власного висновку про вартість об'єкта оцінки. Будь-які судження про вартість об'єкта оцінки, виражені у грошовій формі, можуть відображатися рецензентом виключно у формі звіту про оцінку майна, складеному у повній формі відповідно до вимог національних стандартів.
Якщо у письмовому запиті про необхідність рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) встановлюється вимога щодо надання висновку про вартість об'єкта оцінки, така вимога задовольняється шляхом проведення оцінки майна. У разі рецензування звіту про оцінку майна оцінювачем, який працює в органі державної влади або органі місцевого самоврядування - суб'єктах оціночної діяльності, вимога щодо надання висновку про вартість майна задовольняється шляхом організаційного забезпечення проведення незалежної оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. У такому разі особи, що вимагають проведення незалежної оцінки майна в процесі рецензування, забезпечують укладення договору на проведення оцінки майна в порядку, визначеному законодавством.
65. У рецензії повинні зазначатися:
підстави проведення рецензування;
повна назва звіту про оцінку майна, що був об'єктом рецензування, відомості про його виконавців, їх кваліфікацію та висновок про можливість проведення зазначеними особами оцінки майна відповідно до правових вимог провадження професійної оціночної діяльності;
строк проведення рецензування і дата підписання рецензії;
висновок про обґрунтованість вибору виду вартості та її відповідність вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна;
висновок про зібрані виконавцем звіту про оцінку майна вихідні дані та іншу інформацію (їх повнота, достатність для проведення оцінки майна та розкриття у звіті);
висновок про відповідність і правильність застосування під час проведення оцінки методичних підходів, методів та оціночних процедур з урахуванням мети і бази оцінки, обґрунтованість використаних припущень;
загальний висновок про достовірність оцінки майна.
66. Рецензія може містити перелік аргументованих рецензентом зауважень до звіту про оцінку майна, у тому числі застереження про можливість впливу цих зауважень на достовірність оцінки майна.
У процесі рецензування рецензент не повинен брати до уваги будь-яку додаткову інформацію про об'єкт оцінки або подібне майно, що виникла після дати складення звіту про оцінку майна та висновку про вартість майна до дати підписання рецензії.
67. Рецензія повинна містити висновок про відповідність звіту вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна та про можливість його використання з відповідною метою, у тому числі про достовірність оцінки майна. Звіт класифікується за такими ознаками:
звіт повністю відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна;
звіт у цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, але має незначні недоліки, що не вплинули на достовірність оцінки;
звіт не повною мірою відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватися з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків;
звіт не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та (або) непрофесійним і не може бути використаний.
