Тема 1. Благотворительность в России как социальный феномен.

Истоки социальной работы восходят к благотворительности, существовавшей на всех этапах развития общества. Христианство на Руси было известно еще при княгине Ольге, но распространение началось только с князя Владимира.

В X в. возник и долго существовал институт нищелюбия. Главной христианской заповедью стала любовь к ближнему.

Церковный устав, составленный князем Владимиром, возлагал заботу о нуждающихся.

С конца 10 века помощь нуждающимся стала рассматриваться как обязанность русских князей, в исполнении которой особенно преуспели Ярослав Мудрый и Владимир Мономах. Что касалось простого народа, то в его жизнь все прочнее входила милостыня.

При Ярославе Мудром была составлена «Русская Правда», в которой определялось положение различных социальных групп. Ярослав учредил в Новгороде сиротское училище, в котором на его средства содержались и обучались юноши из семей священнослужителей.

Начало 12 века - Владимир Мономах также призывал заботиться о бедных, вдовах и сиротах.

Государство в лице княжеской власти берет на себя строительство монастырей и храмов.

К одним из ранних документов, регламентирующих деятельность монастырей, можно отнести устав купеческой организации князя Всеволода Мстиславича. В уставе закреплялось право отдельных категорий нуждающихся на призрение в старости.

Получив поддержку со стороны княжеской власти монастыри становятся центрами благотворительной, социальной деятельности. Они выполняют четыре основные функции: лечение, обеспечение неимущих, обучение, контроль.

В этот период возникает необходимость выделения «адресной» помощи нуждающимся. Так, прокаженные и престарелые должны были быть устроены в богадельни, где могли получать пищу и одежду, «здравые» должны питаться по дворам. Именно в этот период благотворительность в России из общественного феномена стала переходить в объект государственного призрения.

Петр 1 – решил различать нуждающихся по причинам их нужды и определять помощь в соответствии с этой нуждой; указывал на предупреждение нищеты как лучшего способа борьбы с ней; выделял из нуждающихся работоспособных, профессиональных нищих и другие категории; принимал меры по урегулированию частной благотворительности, определял организационную помощь обществу, создавая органы призрения.

При Петре 1 появились новые типы заведений: госпитали для сирот, инвалидные дома, поселки для пленных. Начали развиваться и формы «открытого призрения»: пенсии, кормовые деньги, обеспечение землей и промыслами. Шло ограничение роли церкви в социальной политике и устройстве призрения с передачей заботы о бедных и немощных государственным структурам.

18 век - Екатерина II - В этот период создаются учреждения для воспитания и образования детей: воспитательные дома в Москве и Петербурге для подкидышей, незаконнорожденных, «законных детей, оставляемых родителями по бедности», госпитали для бедных рожениц с анонимным отделением, где можно было рожать в масках и т. д. Екатерина 2 отменила смертную казнь. При ней же стала формироваться система государственного призрения.

В России благотворительность широко распространилась в 19-нач.20в. Благотворительность - это проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь к неимущему. Экономическое развитие России привело к росту предпринимательства. Это создавало материальную основу для ускоренного развития общественной и частной благотворительности.

По источникам финансирования различают: общественную, общественно-государственную, частную благотворительность. Субъектами общественной были общества, финансовые средства которых составлялись из взносов их членов, единовременных пожертвований и процентов с ценных бумаг .

К общественно-государственной благотворительности можно отнести деятельность учреждений, которые финансировались не только за счет членских взносов, частных пожертвований, но и за счет государственных средств, таких как Императорское Человеколюбивое общество, Ведомство учреждений Императрицы Марии, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах и др.

Благотворительные заведения имелись и в составе таких обществ как «Красный Крест», «Синий Крест» и др.

Широкой благотворительной деятельностью занимались московские предприниматели братья Бахрушины - ими была открыта больница, дом призрения для неизлечимо больных, приют-колония для беспризорных детей и т.д. Также частной благотворительной деятельностью занималась семья московских предпринимателей Демидовых, Платоновых. Вторая половина 19 века -начало 20 века были для России периодом взлета благотворительной деятельности.

Деятельность обществ-х и благотворительных орг-й - это проявление соц. инициатив различных соц. слоев, групп населения, отдельных граждан в ответ на соц.-экон. реалии в стране, состояние соц. защиты населения, стремление оказать помощь людям, оказавшимся в ТЖС.

Документы, регулирующие деятельность общ-х и благотвор-х орг-й:

• Декларация прав и свобод человека и граждан (1991);

• Конституция РФ;

• Гражданский кодекс РФ;

• Закон РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (95);

• Закон РФ «Об общественных объединениях»;

• Закон РФ «О некоммерческих объединениях».

Цель благотворительной деятельности в России:

• Содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;

• Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экон-х, промышленных и др;

• Оказание помощи пострадавшим от соц., национ., религ. конфликтов жертвам репрессий, беженцам, переселенцам;

• Содействие защите материнства, детства, отцовства, укреплению мира и согласия между народами.

Благотворительный организации создаются в виде: общественных организаций, некомерч. фондов; благотворительных учреждений.