- •Тема 1 Правове регулювання підприємницької діяльності…………………………6
- •Тема 2 Правові підстави для розбудови системи безпеки на підприємствах та
- •Тема 3 Охоронна та детективна діяльність в інтересах підприємця………………..26
- •Тема 4 Правове регулювання захисту інформації з обмеженим доступом
- •Тема 5 Взаємодія підприємств з правоохоронними та контролюючими органами державної влади……………………………………………………………………………….60
- •Тема 6 Правопорушення в сфері підприємницької діяльності. Юридична відповідальність за порушення у сфері господарювання………………………………..71
- •Тема 7 Перспективи правового регулювання безпеки підприємств в Україні…….79
- •Тема 1 Правове регулювання підприємницької діяльності
- •Підприємницьке право і підприємницька діяльність в Україні: її визначення, ознаки та принципи.
- •1)Загальні; 2) спеціальні.
- •Вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом.
- •Підприємства як суб’єкти підприємницької діяльності.
- •1.3 Правове регулювання діяльності державних підприємств в Україні.
- •Установчі документи юридичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності.
- •1.5 Особливості здійснення регуляторної політики органами державної влади.
- •Тема 2 Правові підстави для розбудови системи безпеки на підприємствах та установах України. Загрози діяльності господарчим суб’єктам
- •2.1 Загрози бізнесу. Ризики та їх вплив на економічну безпеку підприємств та установ.
- •1. За сферами виявлення:
- •2. За формами інвестування:
- •3. За джерелами:
- •2.2 Об'єкти та суб'єкти системи безпеки підприємства.
- •2.3 Принципи організації та основні завдання служби безпеки підприємств та установ
- •2.4 Правове забезпечення та державні гарантії для розбудови системи безпеки на підприємствах та установах України.
- •3.6 Об’єкти та суб’єкти охоронної діяльності, їх права і обов’язки.
- •3.7 Порядок застосування персоналом охоронних закладів фізичного впливу та спец.Засобів, порядок використання службових собак.
- •3.8 Взаємодія персоналу охоронних закладів з правоохоронними органами.
- •3.9 Правове забезпечення охоронної діяльності в інтересах підприємців в України.
- •Тема 4 Правове регулювання захисту інформації з обмеженим доступом в Україні.
- •4.1 Поняття, правові ознаки та види інформації.
- •4.2 Поняття та види інформації з обмеженим доступом.
- •4.3 Поняття та правове регулювання державної таємниці як різновида інформації з обмеженим доступом.
- •4.4 Особливості обігу інформації з обмеженим доступом суб’єктів господарювання.
- •Інформація з обмеженим доступом про особу на підприємстві.
- •4.6 Правове забезпечення захисту інформації з обмеженим доступом в інтересах підприємців в України.
- •Основні принципи інформаційних відносин:
- •Гарантії права на інформацію:
- •Види правової відповідальності за порушення у сфері обігу та використання інформації
- •Тема 5 Взаємодія підприємств з правоохоронними та контролюючими органами державної влади.
- •5.1 Поняття та класифікація правоохоронних і контролюючих органів, їх компетенція та сфери діяльності.
- •5.2 Порядок і умови проведення перевірок суб’єктів господарювання контролюючими органами.
- •Планові та позапланові перевірки: спільні ознаки та відмінності
- •Основні етапи перевірок контролюючими органами:
- •5.3 Права та обов’язки суб’єктів господарювання під час перевірок контролюючими органами.
- •5.4. Особливості надання інформації з обмеженим доступом контролюючим органам.
- •5.5 Відшкодування збитків, завданих незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури та суду.
- •Тема 6 Правопорушення в сфері підприємницької діяльності. Юридична відповідальність за порушення в сфері господарювання.
- •6.1 Види правопорушень у господарській діяльності, їх ознаки.
- •6.2 Юридична відповідальність за правопорушення у сфері господарювання.
- •6.3 Склади злочинів у сфері здійснення підприємницької діяльності та забезпечення захищеності бізнесу.
- •6.4 Адміністративна, цивільно-правова та дисциплінарна відповідальність у сфері бізнесу.
- •Тема 7 Перспективи правового регулювання ситеми економічної безпеки підприємств в Україні.
- •Впровадження Європейських стандартів та кращого світового досвіду як чинник створення ефективної системи підрозділів економічної безпеки на підприємствах в Україні.
- •1. Дозвільна система
- •2. Ліцензування
- •3. Адміністративні послуги
- •4. Започаткування бізнесу і вихід з бізнесу
- •5. Державний нагляд і контроль
- •6. Реформування митних процедур
- •7. Створення інфраструктури сприяння розвитку підприємництва
- •8. Державна регуляторна політика
- •Рекомендована література та джерела інформації:
3. За джерелами:
3.1 Системний ризик — на цей вид ризику наражаються всі учасники інвестиційної діяльності і форм інвестування. Він значною мірою визначається зміною стадій економічного розвитку країни чи кон'юнктурних циклів розвитку інвестиційного ринку та іншими аналогічними факторами, на які інвестор не може вплинути, добираючи об'єкти інвестування.
3.2 Несистемний ризик — цей вид ризику притаманний конкретному об'єкту інвестування чи діяльності конкретною інвестора. Він може бути пов'язаний з некваліфікованим менеджментом проекту, посиленням конкуренції на певному сегменті інвестиційного ринку, нераціональною структурою інвестиційних ресурсів та іншими аналогічними факторами, негативним наслідкам, яких значною мірою можна запобігти за допомогою ефективного управління інвестиційним процесом.
Серед новітніх загроз для фінансово-економічної безпеки підприємства експерти називають такі явища, як гринмейл, рейдерство, кардерство (кардеринг), конкурентну розвідку.
Гринмейл (greenmail) — корпоративний шантаж шляхом скуповування значного числа акцій певної компанії з пропозицією продати їх за умови, що інші компанії підписують угоду про невтручання.
Схема класичного корпоративного шантажу припускає, що структура, яка атакує, купує на фондовому ринку невеликий пакет акцій процвітаючої компанії. Потім настає черга скарг у контролюючі та правоохоронні органи, а також судових позовів із будь-якого приводу. Кінцевою метою є або отримання відступних за відмову від претензій, або продаж свого пакета акцій за завищеною ціною.
Рейдерство. Усе більшого поширення набуває так зване рейдерство — недружнє поглинання. У результаті масових атак рейдерів наша держава стрімкими темпами втрачає контроль не тільки над кращими своїми підприємствами, що є основою технологічної матриці української нації, а й цілими секторами власної економіки. За оцінками деяких експертів, тільки за останні кілька років у законних власників в Україні було відібрано більше 2000 підприємств. Вітчизняний ринок рейдерських "послуг" щороку зростає на З млрд. дол. США. Щодо вже захоплених підприємств, то рейдери або негайно перепродують їх, щоб утворити так званого добросовісного покупця і замести сліди, або відразу здають у металобрухт на замовлення іноземних конкурентів, або переводять у "тіньовий" сектор економіки, а пульти управління виробництвом виводять за межі держави, в "офшори" тощо.
Кардерство. Масові безготівкові розрахунки за допомогою платіжних карток, які намагається налагодити уряд, безсумнівно, корисна і навіть вигідна операція, як для населення, так і для держави. Однак і вони мають негативний бік, не враховувати який банкам просто небезпечно. Кардерство — діяльність споріднена з фальшуванням грошей, адже в обох випадках підробляють засоби платежу. Істотна відмінність полягає в тому, що грошові знаки випускає держава, а у кредитної картки емітентом є, як правило, акціонерний комерційний банк. Звідси й різна реакція правоохоронних органів, і різна міра покарання, передбачена чинним законодавством.
Конкурентна розвідка і конкурентна боротьба. Агресивний переділ власності, який спостерігається сьогодні в українській економіці, спровокував зростання попиту на фахівців із конкурентної боротьби. Ця професія для нашої країни поки що нова, проте її представники працюють у штаті практично всіх великих компаній. Вони зобов'язані знати все про конкурентів, від фінансових планів до хобі менеджерів. Вони також організовують заходи із захисту тієї чи іншої компанії від провокацій і ворожого поглинання. Але не треба плутати фахівців із конкурентної розвідки зі шпигунами, оскільки вони займаються своєю справою цілком легально.
Бюро кредитних історій. Для зменшення фінансових загроз у діяльності підприємств їх керівництву доцільно використовувати дані, що надають бюро кредитних історій, які вже створюються в Україні. Передусім їх інформація потрібна для банківських структур, що дасть їм змогу контролювати діяльність нечесних позичальників. Закон "Про організацію формування та обігу кредитних історій" був прийнятий в Україні в червні 2005 р., а набрав чинності з початку 2006 р. Важливість такого закону відчули насамперед банки, і частина з них об'єдналася в проект так званого першого всеукраїнського бюро кредитних історій, або, як його інакше називають, проект Асоціації українських банків.
Ризики та їх вплив на економічну безпеку підприємств та установ. Нині категорія "ризик" входить до повсякденного словника керівника, стає складовою частиною та необхідною передумовою процесу здійснення господарської діяльності. Що складнішим та невизначенішим є навколишнє середовище, то актуальнішим є урахування ризику та управління ним.
Сьогодні у наукових та періодичних фахових джерелах можна знайти багато різних за обсягом та багатогранністю визначень "ризику". Це обумовлюється насамперед багатоаспектністю цього явища, а також практично повною відсутністю його законодавчого врегулювання.
Ризик — це ймовірність виникнення збитків або недоодержання прибутків порівняно із варіантом, що прогнозується.
Сутність ризику як феномену характеризує взаємозв'язок таких основних його елементів:
можливість відхилення від передбачуваної мети, заради якої здійснюється вибір одного з альтернативних рішень;
імовірність досягнення бажаного результату;
відсутність упевненості в досягненні поставленої мети;
можливість матеріальних, моральних та інших втрат, пов'язаних із втіленням у життя вибору, зробленого за наявності альтернативи, за умов невизначеності.
На підставі викладеного можна зробити висновок, що ризик економічної діяльності зводиться до загрози виникнення у період реалізації певного проекту або чинності певної угоди дій або подій, які можуть призвести до додаткових витрат суб'єкта господарювання або отримання менших доходів, ніж ті, на які він розраховував.
Багатогранність імовірних ризиків обумовлюється різноманітністю його джерел — чинників, що зумовлюють невизначеність результатів, а саме:
• спонтанність природних процесів та явищ, стихійні лиха;
• випадковість (різні аварії, вихід з ладу обладнання, нещасні випадки на транспорті тощо);
• наявність антагоністичних тенденцій, зіткнення суперечливих інтересів (від воєн і міжнаціональних конфліктів до конкуренції та звичайної розбіжності інтересів);
• імовірнісний характер науково-технічного прогресу;
• неповнота, брак інформації про об'єкт, процес, явище, яких стосується рішення, обмежені можливості людини щодо збирання та перероблення інформації, а також постійне її оновлення;
• обмеженість, недостатність матеріальних, фінансових, трудових та інших ресурсів, необхідних для прийняття та реалізації рішень;
• неможливість однозначного пізнання об'єкта за наявних рівні: та методів наукового пізнання.
У найбільш загальному вигляді ризик, основним джерелом якого є внутрішня та зовнішня невизначеність, виникає за таких основних причин:
• раптове настання непередбачених змін у зовнішньому серед вищі, які відображаються (або можуть відобразитися) на діяльності суб'єкта господарювання (зміна цін, зміни у податковому законодавстві, коливання валютного курсу, зміни соціально-політичної ситуації та ін.);
• зміни відносин суб'єкта господарювання з його контрагентами. Ці зміни можуть бути викликані як самим суб'єктом, так і безпосередньо його партнерами (можливість укласти вигіднішу угоду, збільшення або зменшення строку угоди, вигідніші умови діяльності, зміни за умов переміщення товарних, фінансових та трудових ресурсів та інші), що призведе до перегляду досягнутих домовленостей або відмови від них;
• зміни, що відбуваються в межах самого суб'єкта господарювання, або інші причини внутрішнього походження (невідповідність рівня кваліфікації персоналу запланованим завданням, раптовий вихід із ладу основних виробничих фондів та ін.);
• зміни, що відбуваються внаслідок науково-технічного прогресу, результатом чого є формування нової системи орієнтації (наприклад, зміна ставлення до ручної праці після виникнення машинної).
Існують загальні зовнішні джерела загрози функціонуванню підприємства, а саме:
• несприятлива для підприємства економічна політика держави.
• при виході на зовнішні ринки підприємство може також зазнати негативного впливу внаслідок несприятливої економічної політики іноземних держав.
• джерелом зовнішньої загрози для комерційної діяльності підприємства є дії деяких господарчих суб'єктів. Насамперед ідеться про недобросовісну конкуренцію, яка, до речі, різними джерелами трактується по-різному.
• руйнації, пов'язані із землетрусом, повінню (затопленням), пожежею, аваріями енергопостачання, радіаційною небезпекою, небезпекою від впливу сильних акустичних і електромагнітних полів.
Загрози приміщенням, устаткуванню, транспорту можуть бути спрямовані або на їх знищення (розплата за щось), або на внесення істотних обмежень у їх нормальне функціонування. У цьому випадку загрози можуть бути реалізовані під виглядом стихійних (аварійних) явищ або під виглядом діянь, що перебувають у полі дії кримінального кодексу, коли передбачене законом покарання незмірно менше завданих збитків.
Загрози персоналу і клієнтам можуть мати як фізичний, так і психологічний характер. Це можуть бути акти насильства, шантажу, замасковані під "гумову" статтю 206 Кримінального кодексу («Хуліганство»), а можуть бути і серйозні розборки, про результати яких ми дізнаємося з кримінальної хроніки (з вибухами та вбивствами). Тут також можна простежити дії, спрямовані на примушування виконати визначені умови, або помста за що-небудь (зазвичай вони поєднуються).
