- •Тема 1 Правове регулювання підприємницької діяльності…………………………6
- •Тема 2 Правові підстави для розбудови системи безпеки на підприємствах та
- •Тема 3 Охоронна та детективна діяльність в інтересах підприємця………………..26
- •Тема 4 Правове регулювання захисту інформації з обмеженим доступом
- •Тема 5 Взаємодія підприємств з правоохоронними та контролюючими органами державної влади……………………………………………………………………………….60
- •Тема 6 Правопорушення в сфері підприємницької діяльності. Юридична відповідальність за порушення у сфері господарювання………………………………..71
- •Тема 7 Перспективи правового регулювання безпеки підприємств в Україні…….79
- •Тема 1 Правове регулювання підприємницької діяльності
- •Підприємницьке право і підприємницька діяльність в Україні: її визначення, ознаки та принципи.
- •1)Загальні; 2) спеціальні.
- •Вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом.
- •Підприємства як суб’єкти підприємницької діяльності.
- •1.3 Правове регулювання діяльності державних підприємств в Україні.
- •Установчі документи юридичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності.
- •1.5 Особливості здійснення регуляторної політики органами державної влади.
- •Тема 2 Правові підстави для розбудови системи безпеки на підприємствах та установах України. Загрози діяльності господарчим суб’єктам
- •2.1 Загрози бізнесу. Ризики та їх вплив на економічну безпеку підприємств та установ.
- •1. За сферами виявлення:
- •2. За формами інвестування:
- •3. За джерелами:
- •2.2 Об'єкти та суб'єкти системи безпеки підприємства.
- •2.3 Принципи організації та основні завдання служби безпеки підприємств та установ
- •2.4 Правове забезпечення та державні гарантії для розбудови системи безпеки на підприємствах та установах України.
- •3.6 Об’єкти та суб’єкти охоронної діяльності, їх права і обов’язки.
- •3.7 Порядок застосування персоналом охоронних закладів фізичного впливу та спец.Засобів, порядок використання службових собак.
- •3.8 Взаємодія персоналу охоронних закладів з правоохоронними органами.
- •3.9 Правове забезпечення охоронної діяльності в інтересах підприємців в України.
- •Тема 4 Правове регулювання захисту інформації з обмеженим доступом в Україні.
- •4.1 Поняття, правові ознаки та види інформації.
- •4.2 Поняття та види інформації з обмеженим доступом.
- •4.3 Поняття та правове регулювання державної таємниці як різновида інформації з обмеженим доступом.
- •4.4 Особливості обігу інформації з обмеженим доступом суб’єктів господарювання.
- •Інформація з обмеженим доступом про особу на підприємстві.
- •4.6 Правове забезпечення захисту інформації з обмеженим доступом в інтересах підприємців в України.
- •Основні принципи інформаційних відносин:
- •Гарантії права на інформацію:
- •Види правової відповідальності за порушення у сфері обігу та використання інформації
- •Тема 5 Взаємодія підприємств з правоохоронними та контролюючими органами державної влади.
- •5.1 Поняття та класифікація правоохоронних і контролюючих органів, їх компетенція та сфери діяльності.
- •5.2 Порядок і умови проведення перевірок суб’єктів господарювання контролюючими органами.
- •Планові та позапланові перевірки: спільні ознаки та відмінності
- •Основні етапи перевірок контролюючими органами:
- •5.3 Права та обов’язки суб’єктів господарювання під час перевірок контролюючими органами.
- •5.4. Особливості надання інформації з обмеженим доступом контролюючим органам.
- •5.5 Відшкодування збитків, завданих незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури та суду.
- •Тема 6 Правопорушення в сфері підприємницької діяльності. Юридична відповідальність за порушення в сфері господарювання.
- •6.1 Види правопорушень у господарській діяльності, їх ознаки.
- •6.2 Юридична відповідальність за правопорушення у сфері господарювання.
- •6.3 Склади злочинів у сфері здійснення підприємницької діяльності та забезпечення захищеності бізнесу.
- •6.4 Адміністративна, цивільно-правова та дисциплінарна відповідальність у сфері бізнесу.
- •Тема 7 Перспективи правового регулювання ситеми економічної безпеки підприємств в Україні.
- •Впровадження Європейських стандартів та кращого світового досвіду як чинник створення ефективної системи підрозділів економічної безпеки на підприємствах в Україні.
- •1. Дозвільна система
- •2. Ліцензування
- •3. Адміністративні послуги
- •4. Започаткування бізнесу і вихід з бізнесу
- •5. Державний нагляд і контроль
- •6. Реформування митних процедур
- •7. Створення інфраструктури сприяння розвитку підприємництва
- •8. Державна регуляторна політика
- •Рекомендована література та джерела інформації:
5.2 Порядок і умови проведення перевірок суб’єктів господарювання контролюючими органами.
Загалом всю сукупність контролюючих органів можна умовно поділити, по-перше, за критерієм обсягу повноважень, та, по-друге, за критерієм спеціальних повноважень. Так, за критерієм обсягу повноважень всю сукупність контролюючих органів можна умовно поділити на такі групи:
загальні, тобто ті органи, до компетенції яких належить здійснення контролю за всіма юридичними особами незалежно від виду та специфіки їх діяльності. Діяльність загальних контролюючих органів стосується всіх суб’єктів господарської діяльності без винятку;
спеціальні, тобто ті органи, до компетенції яких належить здійснення контролю щодо діяльності юридичних осіб у зв’язку із провадженням ними специфічної діяльності (наприклад електропостачальні компанії, аптечні заклади, ломбарди).
До загальних контролюючих органів відносяться такі органи влади:
Міністерство доходів і зборів України;
Пенсійний фонд України;
Органи Прокуратури України;
Державний департамент з нагляду за додержанням законодавства про працю;
Міністерство екології та природних ресурсів України;
Державна санітарно-епідеміологічна служба;
Антимонопольний комітет України;
Служба безпеки України;
Державна служба боротьби з економічною злочинністю (у складі МВС України).
В разі, якщо закон прямо не уповноважує орган державного контролю на здійснення контролю у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного контролю, такий орган не може здійснювати перевірки господарської діяльності суб’єктів підприємництва.
Порядки проведення перевірок затверджуються відповідними нормативно-законодавчими актами, але всі вони мають відповідати загальним законодавчим вимогам.
Згідно п. 4 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» [6], виключно законами встановлюються:
органи, уповноважені здійснювати державний контроль у сфері господарської діяльності;
види господарської діяльності, які є предметом державного контролю;
повноваження органів державного контролю щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг;
вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності;
спосіб здійснення державного контролю;
санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного контролю припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.
Орган державного контролю не може здійснювати державний контроль у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного контролю у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення перевірки.
Державний контроль здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні контролюючого органу у випадках, передбачених законом.
Перевірки можна класифікувати за наступними ознаками:
За місцем проведення та обсягом документації, що перевіряється: документальні (виїзні) та камеральні
За обсягом питань, що перевіряються: комплексні, тематичні та оперативні. Комплексні перевірки, які здійснюються кількома органами державного контролю, якщо їхні повноваження на здійснення чи участь у комплексних заходах передбачені законом. Такі заходи проводяться за спільним рішенням керівників відповідних органів державного контролю
За цілями проведення: звичайні, повторні (контрольні) та зустрічні.
За способом організації перевірки діляться на 2 типи: планові та позапланові, та мають певні відмінності