- •1. Становление российской государственности в период до xviIвека
- •2. Развитие государcтвеного управления в XVII
- •3. Управление в России с начала XIII века до 1917 года
- •4. Государственное управление в советский период
- •5. Государственное управление в России в 1991-1993 годы
- •6. Научные школы управления
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «руководство» и «менеджмент»
- •8. Законы и принципы управления
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления
- •11. Организация как объект управления
- •12. Общие и специфические законы орг-ции
- •13. Внутренняя и внешняя среда организации
- •14. Организационная структура: понятие, сущность, типология
- •15. Организационная культура: понятие, сущность и содержание
- •16. Управленческие решения: понятие, содержание, типология
- •17. Управленческие решения как процесс, особенности и этапы принятия
- •18. Особенности принятия управленческих решений в сфере гос. И муниципального управления
- •19. Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений
- •20. Гос. Решения: понятие, содержание, типология
- •21. Персонал как объект управления: особенности, признаки, структуры.
- •22. Управление персоналом: понятие, сущность
- •23. Сущность, субъекты и система управления персоналом.
- •24. Концепции управления персоналом.
- •25. Кадр. Политика организации а и стратегия управления
- •26. Правовое обеспечение управления персоналом.
- •27. Информационное обеспечение управления персоналом.
- •28. Управление персоналом как профессиональная деятельность.
- •29. Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •30. Общая характеристика технологий управления персоналом.
- •31. Кадровый резерв организации: понятие и пути формирования
- •32. Оплата труда персонала: понятие и формы
- •33. Содержание, формы и методы оценки персонала
- •34. Этика и этикет деловых отношений сотрудников организации.
- •35. Профессионально-должностное развитие персонала: понятие и содержание
- •36. Особенности и виды делового общения персонала в организации.
- •37. Отбор персонала: понятие, технологии и методы
- •38. Профессиональное обучение и развитие работников. Управление карьерой
- •39. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи. Российские научные школы государственного управления.
- •40. Государственное управление как система. Формы и функции государства.
- •41. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России.
- •42. Требования к кандидату на замещение должности Президент России и порядок его избрания.
- •43. Президент России: конституционно-правовой статус и роль в системе государственного управления.
- •44. Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •45. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •46. Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •47. Правительство рф: порядок формирования, полномочия и роль в государственном управлении.
- •48. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении.
- •49. Конституционный Суд рф: порядок формирования, конституционно-правовой статус, функции.
- •50. Конституционные и уставные суды субъектов рф: порядок формирования, правовой статус, функции.
- •51. Система судов общей юрисдикции в рф: общая характеристика, подчиненность, суды общей юрисдикции.
- •52. Глава субъекта федерации: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия.
- •53. Законодательные (представительные) органы власти субъектов рф – порядок формирования, правой статус функции и роль в государственном управлении.
- •54. Органы исполнительной власти субъектов рф: правовой статус, структура, функции.
- •55. Государственная служба в рф: понятие, статус и виды.
- •56. Государственная гражданская служба рф: понятие, статус, классификация должностей, порядок их замещения.
- •57. Государственная служба субъектов рф: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •58. Муниципальная служба в рф: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •59. Аттестация государственных и муниципальных служащих.
- •60. Муниципальное управление: понятия, содержание, цель и задачи.
- •61. Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки.
- •62. Общественные отношения в современном российском обществе
- •63. Общественное мнение как структурный элемент общественных отношений. Общественные отношения в политике, бизнесе, органах власти.
- •64. Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления.
- •65. Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения
- •66. Государственно-территориальное устройство Российской Федерации
- •67. Территориальная организация общества. Территория как объект управления
- •68. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики.
- •69. Региональная структура управления.
- •70. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной и региональной экономики
- •71. Конституционные основы российского общественного и государственного устройства.
- •72. Конституционно-правовой статус личности и гражданина в рф.
- •73. Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •74. Правовые акты управления: понятие, типология.
- •75. Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды.
- •76. Административная и уголовная ответственности в сфере управления.
- •77. Трудовые правоотношения
- •78. Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение.
- •79. Трудовой договор: понятие, содержание и виды
- •80. Трудовые споры, порядок их разрешения
74. Правовые акты управления: понятие, типология.
Акты упр-я являются правовыми, т.к. с их помощью достигается правовой результат, то есть осуществ-ся установление, изменение или отмена правовых норм, возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, либо то и другое одновременно.
Правовые акты управления - это:
- юридические акты;
- исполнительные решения;
- авторитарные решения;
- подзаконные официальные решения;
- односторонние веления;
- умышленные волевые действия администрации;
- форма управленческой деят-ти;
- важная форма выражения, проявления компетенции государственного органа;
- видоизменяющие, устанавливающие, прекращающие общественные отношения;
- организующие решения.
Под правовыми актами управления следует понимать декреты, указы, постановления, распоряжения, указания и другие документы установленного вида, в устной или иной форме закрепляющие решения компетентных органов (должностных лиц), направленные на установление, изменение или отмену правовых норм, на возникновение, изменение или прекращение правовых отношений в процессе осуществления гос. упр-я.
Правовые акты управления многочисленны и разнообразны. Их особенности наиболее очевидны при классификации. Деление актов на виды возможно по различным основаниям. В научной лит-ре наиболее распростр. Яв-ся классификация по след. критериям:
- по юридическим свойствам: нормативные (регламентарные) и индивидуальные (нерегламентарные);
- по органам, их издающим;
- по времени действия;
- по порядку издания: коллегиальные и единоличные;
- по кругу субъектов, на которые распространяется.
По кругу субъектов, на кот. распростр-ся данный акт, выделяют:
- Индивидуальные;
- Нормативные;
- Смешанные.
Правовые акты управления могут издаваться в следующих формах:
- письменной;
- устной;
- конклюдентной - это действия лица, выражающие его волю, но не в форме письм. / уст. волеизъявления, а в поведении или иной форме, по кот. можно сделать заключение о таком намерении.
75. Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды.
Юр. лицо - это организ-я, кот. имеет в собств-ти, хоз-м ведении или оператив. упр-и обособл. имущ-во и отвечает по своим обяз-вам этим имущ-вом, может от своего имени приобретать и осущ-ть имущ-е и личные неимущ-е права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо - это организация:
Ограничение функций: - прошедшая гос. регистрацию, - имеющая учредит. док-ты, - утвердившая и зарегистрировавшая устав, - действующая в правовом поле
Контроль за деятельностью: - юридический адрес, - бухгалтерский учёт, - надзор - пожарный, ветеринарный и прочий
Материальные: - организационное единство, - внутренняя структура организации, - наличие органов управления, - наличие учредительных документов, - имущ. обособленность (обязательный учёт имущества на самостоятельном балансе либо по смете), - самостоят. гражданско-правовая ответственность (возм-ть обращ-я кредиторами взыскания на имущ-во юр. лица, а не на его учредителей/участников), - выступление в гражд. обороте и суд. органах от своего имени (фирм. наименование)
Формальный: государственная регистрация
Содерж. правосубъектности юр. лиц: возможность приобрет-я прав, юр. лицо отвечает за свои обязат-ва, имеет наимен-е, а также местонахождение. Сущ-ют треб-я закона к наимен-ю юр. лица, напр., в наимен-и должно содерж-ся указ. на организац.-прав. форму юр. лица, а касаемо некоммерч. организ-й - на хар-р их деят-ти. Местонахождение юр. лица опред-ся по гос. регистрации, если иное не предусм. законом. Законодатель устанавливает особое треб-е к хоз. общ-вам, данный тип юр. лиц должен иметь почт. адрес. Местонахождения юр. лица указ-ся в учред. док-те. Приобретение прав и обязанностей юр. лицом происх. посредством действий его органов (п. 1 ст. 53 ГК), а в установл. законом случаях юр. лицо может приобретать права и обязанности ч/з своих участников (п. 2 ст. 53 ГК). В содерж. правосубъектности юр. лица также входит возм-ть создавать филиалы и представ-ва, явл. обособл-ми подразд-ями юр. лица.
В зависимости от формы собственности: государственные и частные (негосударственные)
В данной класс-ции можно учесть прямую аналогию с принятым зарубеж. делением: юр. лица публичного права; юр. лица частного права.
В зависимости от целей деят-ти: Коммерческие, Некоммерческие
По составу учредителей: Юр. лица, учредителями которых являются только юр. лица (союзы и ассоциации)
Только гос-е (унитарные предприятия)
Любые субъекты гражд. права (все остальные юр. лица)
По хар-ру прав участников выделяют организ-и:
на имущ-во кот. учред-ли имеют право собств-ти / иное вещное право (гос. и муниц. предпр., а также учрежд-я)
в отнош. кот. их участники имеют обязат-в. права (хоз. товарищ-ва и общ-ва, кооперативы)
в отнош. кот. их участники не имеют имущ. прав (общ. объед-я, религ. организ-и, фонды и объед-я юр. лиц)
В завис. от объема вещных прав организ-и выделяют юр. лица, облад. правом:
оперативного упр-я на имущество (учреждения, казённые предприятия)
хозяйственного ведения (гос. и муниц. предпр., кроме казённых)
собственности на имущество (все другие юр. лица)
