Билет № 23

1. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

Конст. (основные) обязанности - это совокупность закрепленных в КРФ обязанностей, возлагаемых на всех лиц, пребывающих на территории РФ, или только на граждан РФ; -это закрепленные в КРФ требования, которые в интересах общества, гос-ва и др. граждан обязаны соблюдать все без исключения. Конст. обязанности являются элементом правового статуса человека и гражданина, носят всеобщий характер, их осуществление необходимо для поддержания конст. правопорядка и надлежащего режима конст. законности.

Обязанности: 1)соблюдение КРФ и законов РФ (ч. 2 ст. 15) - распространяется на всех граждан и лиц без гражданства, иностранных граждан, должностных лиц гос-ва, гос. органы и органы местного самоуправления; 2)платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) - каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы;

3)сохранять природу и окр. среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);

4)заботиться о памятниках истории и культуры (ч. 3 ст. 44);

5)обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании (ч. 2 ст. 38), получении ими основного общего образования (ч. 4 ст. 43) и обязанность трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38);

6)защита Отечества- «долг и обязанностью гражданина РФ» (ст. 59).

2. Понятие и стадии законодательного процесса в Российской Федерации.

- урегулированный законодательством порядок (процедур) обсуждения, принятия и опубликования федеральных законов.(общее понятие) «процесс» означает определенную совокупность юридически значимых действий и соответствующих им процедур. - законодательный процесс есть зафиксированные правом законодательные действия и законодательные процедуры «производства» законов. (Конститутц. смысл) набор действий и процедур, связанных с разработкой, обсуждением законопроекта, принятием закона, законодательное предложение, внесения изменений в уже принятый и вступивший в силу закон; приостановление закона (в целом или его отдельных положений). Наконец, это комплекс действий и процедур, связанных с частичным или полным пересмотром Конституции страны.

В широком смысле - порядок деятельности парламента по созданию законов.

В узком - Это строго регламентированная процедура принятия закона, включающая ряд парламентских процедур, начиная от внесения законопроекта в парламент и кончая опубликованием принятого закона и его вступлением в силу. законодательный процесс включает:

(1) процедуры (порядок) осуществления отдельных законодательных действий (законодательной деятельности) и

(2) законодательные действия (законодательную деятельность). Законодательные действия осуществляются как парламентом (органом законодательной деятельности), так и иными органами и лица, круг которых исчерпывающе определен национальной конституцией или иным законом. (глава государства, правительство, иные, институты, например, определенное число избирателей, признанных субъектами права законодательной инициативы.) Стадии законодательного процесса, когда законопроекты рассматриваются на заседании палат, именуются чтениями. Иные стадии связаны с работой комиссий и комитетов палат и потому часто называются комитетскими.

Стадии: (1) внесение законопроекта или законопредложения в парламент (палату парламента). ( стадиея реализации права законодательной инициативы);

(2) рассмотрение законопроекта в палатах парламента, его комитетах (комиссиях). Вполне обоснованно в качестве самостоятельной выделять так называемую комитетскую стадию;

(3) принятие закона;

(4) санкционирование, промульгация (подписание закона главой государства), опубликование закона. Данную стадию иногда разделяют на две: санкционирование (подписание) главой государства; промульгация с официальным опубликованием. Обобщенно данную стадию обозначим санкционированием закона и его опубликованием.

Факультативная стадия - устранениея разногласий, возникающих в законодательном процессе между его участниками, в особенности между палатами парламента (в двухпалатном парламенте), а также между главой государства и парламентом, иногда между парламентом и правительством.