Глава 6 планировка и застройка крестьянских (фермерских) хозяйств

Свобода хозяйственной деятельности — непременное условие эффективности в аграрном секторе экономики. Крестьянские (фермерские) хозяйства — это одна из форм свободного пред­принимательства. Работниками такого хозяйства являются владе­лец и члены его семьи. В более крупных хозяйствах используют наемную рабочую силу. Многолетний опыт такого хозяйствова­ния в капиталистических странах показывает, что мелкое крестьянское хозяйство сохраняет жизнестойкость в тех случаях, когда крестьянин может совмещать труд в сельском хозяйстве с работой на подсобных, перерабатывающих, промышленных предприятиях, в. строительстве, сфере услуг, на транспорте, в народных промыслах. Для этого развиваются такие предприятия и сельской местности и создаются необходимые транспортные условия для трудовой маятниковой миграции крестьян в про­мышленные центры в межсезонный для сельскохозяйственных работ период.

Возникновение и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в России ни в коей мере не означают, что коллективные формы хозяйствования будут ликвидированы. Хозяйства, основанные на различных формах собственности, будут сосущество­вать, дополняя друг друга, в сельскохозяйственном производстве России.

Крестьянские (фермерские) хозяйства могут быть узкоспециа­лизированными (моноотраслевыми) и широкого профиля (многоотраслевыми). В этом случае у них выделяется главное направление.

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств различной специализации и структурной организации внесет определен­ные изменения в сложившуюся систему расселения: когда подсобное хозяйство организуют на земельном наделе того или иного размера, то наиболее вероятно развитие или (в отсутствие таковой) возникновение хуторской системы расселения. Если же крестьянское хозяйство организуется по узкой специализации (например, доращивание и откорм скота; причем скот и корма поступают от других сельскохозяйственных пред­приятий), то более вероятно создание его в границах существующего поселения. Следовательно, возможные изменения в системе расселения могут быть сформулированы так: развитие

и определенная трансформация исторически сложившихся посе­ленческих структур и возникновение или расширение хуторской формы.

Усадьбу хозяйства можно размещать:

в существующем населенном месте, являющемся произведственным центром того или иного уровня государственного или кооперативного сельскохозяйственного предприятия;

в малом поселении, которое может быть частично или пол­ностью необитаемым (возрождение малых деревень);

на месте, свободном от застройки (возникновение или реконструкция хуторской системы расселения). В этом случае плани­ровку усадебных хозяйств решают более свободно.

Размещение на новом месте потребует значительных первона­чальных капиталовложений в строительство усадьбы (жилых и производственных построек, сооружений бытового и хозяйственного назначения) (рис. 40).

При размещении в первых двух случаях удается использовать существующие жилые и производственные постройки, пользоваться созданной социальной и производственной инфраструкту­рами. Но в этих случаях (особенно в первом) места работы поля, сенокосы, пастбища могут быть удалены на значительные расстояния от места проживания семьи.

Право выбора местоположения усадьбы крестьянского хозяйства должно принадлежать крестьянской семье.

При автономном (хуторском) размещении крестьянских (фермерских) хозяйств желательно располагать несколько усадеб в непосредственной близости одна от другой, что сократит затраты на создание транспортной и инженерной инфраструктур. Пример возможного размещения крестьянских (фермерских) хозяйств показан на рисунке 40.

Условия пригодности участков для размещения усадеб крестьянских (фермерских) хозяйств аналогичны тем, что соблюдаются при размещении и застройке сельских населенных пунктов, то есть естественные и искусственные.

Усадьба крестьянского (фермерского) хозяйства имеет жилую и производственную зоны (аналогично любому другому сельскому поселению). Их взаиморазмещение подчинено тем же нор мим и правилам, что и для обычного поселения, то есть обязателен учет направления ветров, течения реки, рельефа местности, наличия зеленых насаждений.

Размещают усадьбу крестьянского (фермерского) хозяйства на территории землепользования хозяйства на участках, меня пригодных (или ограниченно пригодных) для земледелия, но более удобных для проживания (у водоема или ручья, на скрытых земельных участках с пониженными отметками или со сложным для организации полевых работ рельефом). Взаимо­расположение жилых и производственных построек внутри