51. Понятие гарантий, компенсаций и случаи их предоставления.

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечи­вается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных преду­смотренных федеральным законом обязанностей.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодек­сом РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в сле­дующих случаях:

• при направлении в служебные командировки;

• при переезде на работу в другую местность;

• при исполнении государственных или общественных обязанностей;

• при совмещении работы с обучением;

• при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

• в некоторых случаях прекращения трудового договора;

• в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

• в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными зако­нами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интере­сах которых работник исполняет государственные или общественные обязан­ности (например, доноры), производят работнику выплаты в порядке и на усло­виях, предусмотренных действующим законодательством. В этих случаях рабо­тодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения го­сударственных или общественных обязанностей.

52. Гарантии при направлении работников в служебные командировки.

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению рабо­тодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа

89

которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ).

Гарантии при направлении работников в служебные командировки установ­лены ст. 167 ТК РФ. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, предусмот­рено в ст. 168 ТК РФ. В случае направления в служебную командировку рабо­тодатель обязан возместить работнику.

• расходы по проезду;

• расходы по найму жилого помещения;

• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоян­ного жительства (суточные);

• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома ра­ботодателя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749⁴, срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы ко­мандированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транс­портного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населен­ного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, приста­ни или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной рабо­ты.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается рабо­тодателем.

На основании решения работодателя работнику оформляется командировоч­ное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (да­та приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)).

⁴⁴ Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 42. - Ст. 4821.

90

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подпи­сывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение все­го срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по от­меткам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полно­мочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвиде­тельствования такой подписи.

В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приез­да и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командиро­ван.

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточ­ные).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. При этом, организации за счет собственных средств могут устанавливать более высокие нормы компенсаций при командировках своих работников.

В течение 3-х дней после возвращения из командировки работник обязан представить авансовый отчет об израсходованных суммах, к которому прила­гаются командировочное удостоверение, документы о найме жилого помеще­ния и расходах по проезду, а также отчет о выполненной работе в командиров­ке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

Компенсационные выплаты федеральным государственным гражданским служащим определены в соответствии с Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государст­венных гражданских служащих» (с изм. от 06.12.2007).