44. Сверхурочные работы: понятие, порядок привлечения, компенсации.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе ра­ботодателя за пределами установленной для работника продолжительности ра­бочего времени.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работо­ датель несет ответственность за сохранность этого имущества), государствен­ ного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2. при производстве временных работ по ремонту и восстановлению меха­низмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно при­нять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его со­гласия допускается в следующих случаях:

1. при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производ­ственной аварии или стихийного бедствия;

2. при производстве общественно необходимых работ по устранению не­предвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3. при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (по-

жары, наводнения, голод, землетрясения) и в иных случаях, ставящих под угро­зу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Не включаются в сверхурочные работы часы, отработанные по договоренно­сти с работодателем в нерабочее время в связи с отпуском без сохранения зара­ботной платы.

Компенсируется сверхурочная работа либо оплатой в повышенном размере (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последую­щие часы - не менее чем в двойном размере), либо предоставлением дополни­тельного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

45. Работа в выходные и праздничные дни: порядок привлечения, ком­пенсация.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшест­вующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час для всех ра­ботников, независимо от продолжительности рабочего времени (ст. 95 ТК РФ).

Согласно ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Фе­дерации являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8. марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда;

9. мая - День Победы; 12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства:

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпразднич­ный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополни­тельного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, уста­новленным для сверхурочной работы.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

• сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

• работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

• работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не ме­нее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если

76

77

работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пре­делах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа произ­водилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий празднич­ный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным норма­тивным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа ра­ботников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий празднич­ный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае ра­бота в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работни­ков средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и ви­деосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспониро­вании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должно­стей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию соци­ально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

46. Понятие и виды времени отдыха.

Согласно ст. 106 ТК РФ, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использо­вать по своему усмотрению. Это определение не совсем точное, так как некото­рые обязанности (бережно относиться к имуществу работодателя, не разгла­шать служебную и коммерческую тайну) должны исполняться и в нерабочее время.

Существенный признак времени отдыха - использование его работником по своему усмотрению. Этот признак позволяет провести разграничение времени отдыха и времени освобождения от работы для определенных целей (например, для лечения при временной нетрудоспособности, для учебы обучающимся без отрыва от производства и т. д.).

Право граждан на отдых закреплено в ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, где сказа­но, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В ТК РФ и в других (в том числе локальных) нормативных правовых актах конкретизируется конституционное право на отдых, закрепляются виды време­ни отдыха, их продолжительность и порядок предоставления.

Видами времени отдыха являются:

1. перерывы в течение рабочего дня (смены);

2. ежедневный (междусменный) отдых;

3. выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

4. нерабочие праздничные дни;

5. отпуска (ст. 107 ТК РФ).

Перерыв для отдыха и питания предоставляется работнику в течение рабо­чего дня (смены) продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут. Этот перерыв (на практике его часто называют обеденным) в рабочее время не включается и не оплачивается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность уста­навливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление переры­ва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работ­нику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких ра­бот, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации (ст. 108 ТК РФ).

Кроме того, в течение рабочего дня (смены) работникам предоставляются краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей. Эти перерывы включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда (вы­работки, времени, обслуживания, нормативов численности).

В рабочее время включаются также специальные перерывы, установленные в интересах охраны труда (ст. 109, 258 ТК РФ), которые не являются видом вре­мени отдыха: специальные перерывы для обогревания и отдыха и перерывы для кормления ребенка.

Ежедневный отдых (междусменный перерыв) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, его продолжи­тельность зависит от длительности ежедневной работы и перерыва для отдыха и питания.

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами, как правило, должна составлять (вместе со временем перерыва для отдыха и пита­ния) не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене. При двух- и трехсменной работе это обеспечивается тем, что пе­реход из одной смены в другую происходит после выходного дня.

78

79

47. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации. Виды отпусков.

Отпуск - это свободное от работы время в течение установленного законом количества дней. В трудовом законодательстве различаются следующие виды отпусков: ежегодные (основные и дополнительные), льготные (дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей, участникам Великой Отечественной вой­ны), специальные (учебные, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по семейным обстоятельствам и др.).

Видом времени отдыха являются ежегодные оплачиваемые отпуска (основ­ные и дополнительные), которые предоставляются для отдыха за труд в течение определенного времени с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Для отдыха предоставляются и некоторые льготные отпуска без сохранения заработной платы. Но они, как и специальные отпуска, регулируются специаль­ными правилами. Нормы о ежегодных оплачиваемых отпусках на другие виды отпусков не распространяются.

Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам с сохранени­ем места работы (должности) и среднего заработка. Право работников на от­пуск не зависит от места работы, выполняемой трудовой функции, формы соб­ственности, на основе которой ведется хозяйственная деятельность в организа­ции, срока трудового договора. Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск пользуются на общих основаниях совместители по совмещаемой работе (ст. 286 ТК РФ); работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев (ст. 291 ТК РФ); работники, занятые на сезонных работах (ст. 295 ТК РФ); работни­ки, работающие по трудовому договору у физических лиц (ст. 305 ТК РФ); на­домники (ст. 310 ТК РФ). Лица, отбывающие уголовное наказание в виде ис­правительных работ, имеют право на основной отпуск продолжительностью 18 рабочих дней. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством о труде, предоставляются им на общих основаниях.

Ежегодный основной, оплачиваемый отпуск предоставляется работникам на срок 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Для некоторых категорий работников установлены удлиненные основные отпуска:

- для работников в возрасте до 18 лет - 31 календарный день в удобное для них время;

• члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы предоставляет­ся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью - 42 календар­ных дня³⁶;

• для учителей, профессорско-преподавательского состава и руководителей образовательных учреждений среднего и высшего профессионального об­разования - 56 календарных дней³⁷;

• для судей - 30 рабочих дней, а для работающих в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 рабочих дней³⁸.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

1. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием - на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска -не менее 7 календарных дней.

2. Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 116 ТК РФ), - в соответствии с коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мне­ния выборного органа первичной профсоюзной организации.

3. Работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы (за особый характер работы), - условия предоставления и минимальная продолжи­тельность определяются Правительством РФ.

4. Работникам с ненормированным рабочим днем - продолжительность оп­ределяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее 3-х календарных дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого от­пуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным ос­новным оплачиваемым отпуском.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предостав­ляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год ра­боты возникает у работника по истечении 6 месяцев работы в данной организа­ции. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть пре­доставлен и до истечения 6 месяцев.

П.1 ст.28 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депута­та Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 28.12.2010) // Собрание за­конодательства РФ. - 1994. - № 2. - Ст. 74.

³⁷ См. Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности основного оплачи­ ваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» (с изм. от 16.07.2009)//Собрание законодательства РФ. -2002.-№40.-Ст. 3935.

³⁸ П.2 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. от 28.12.2010)//Российская газета,- 1992.-№ 170.

80

81

Право на ежегодные дополнительные отпуска возникает по правилам, уста­новленным для них. Если право на основной и дополнительный отпуска возни­кает в разное время, то дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным полностью.

До истечения 6 месяцев непрерывной работы в данной организации оплачи­ваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредствен­но после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст. 122, 260 ТК РФ);

• работникам в возрасте до 18 лет;

• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;

• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие года работы может предоставляться в лю­бое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления еже­годных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников не позднее чем за 2 недели до на­ступления календарного года.

При составлении графиков отпусков следует учитывать возможности разде­ления отпуска на части (ст. 125 ТК РФ) и замены части отпуска денежной ком­пенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям. Некоторые из них - для отдыха (льготные). Другие - для опреде­ленных целей в связи с определенными обстоятельствами (специальные). На эти отпуска не распространяются правила о ежегодных трудовых отпусках. Предоставляются они независимо от других отпусков.

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда работодатель по пись­менному заявлению работника обязан предоставлять дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, в том числе:

• участникам Великой Отечественной войны, - до 35 календарных дней в году;

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

• работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близ­ких родственников - до 5 календарных дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжитель­ность которого определяется по соглашению между работником и работодате­лем.