7. Общины коренных малочисленных народов

Российской Федерации

Статья 123.16. Община коренных малочисленных народов Российской Федерации

Комментарий к статье 123.16

1. Пункт 1 комментируемой статьи в целом воспроизводит с некоторыми изменениями понятие общины коренных малочисленных народов, закрепленное в ст. 6.1 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Основополагающая черта указанной организационно-правовой формы некоммерческой корпоративной организации - это самоорганизация лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, которые объединяются по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признаку. Целями объединения коренных малочисленных народов являются защита их исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" членство в общине малочисленных народов может быть коллективным (членство семей (родов)) и индивидуальным (членство лиц, относящихся к малочисленным народам).

Индивидуальными членами общины малочисленных народов могут быть лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 16 лет, ведущие традиционный для этих народов образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Члены общины малочисленных народов имеют право выхода из нее.

В случае выхода из общины малочисленных народов члену общины и членам его семьи предоставляется доля из имущества общины малочисленных народов.

При выходе из общины одного или нескольких ее членов и выделении им доли из имущества общины должно предусматриваться сохранение за вышедшими членами возможности вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционное хозяйствование.

2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает особенность правового положения членов общины малочисленных народов, закрепляя за ними право на получение части имущества (или компенсации ее стоимости) при выходе из общины либо при ее ликвидации.

Порядок определения части имущества общины малочисленных народов или компенсации стоимости этой части устанавливается законодательством РФ об общинах малочисленных народов. Такой порядок, в частности, предусмотрен ФЗ от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

3. Как и казачье общество, община коренных малочисленных народов может быть преобразована только в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию (п. 3 комментируемой статьи).

4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает, что положения ГК РФ по отношению к общинам коренных малочисленных народов носят общий характер. В случае установления специальных положений и требований иным законом, применяются положения специального закона. Например, ФЗ от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

5. Применимое законодательство:

- ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- ФЗ от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

- распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р;

- распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р.