Вопрос 22. Современные подходы в управлении социальной работой.

Управление социальной работой включает разные аспекты:

1. организационно-структурный – создание структур и распределение функций на региональном и локальном уровне.

2. функциональный – включает общие и конкретные функции. К общим относятся: прогнозирование, целеполагание, планирование, организация, координация, стимулирование, мотивация, маркетинг, учет и контроль.

3. деятельностный – находит отражение в выполнении руководителем разных ролей: организатора, администратора, психолога, юриста, экономиста и т.д.

4. процессный – включает ряд элементов: получение и анализ информации, целевая ориентация, распределение функций и формирование организационных структур, подбор и расстановка кадров, увязка целей и задач с ресурсами (денежные, материальные, человеческие, временные, информационные).

5. профессиональный – включает предмет труда (информация), средства труда (организационные и технические), человека, обладающего определенными знаниями и умениями.

Современные концепции управления в социальной работе: суть менеджеральной революции, New Public Management, организация сетей социальной поддержки, ситуационный подход (case management).

Новый государственный менеджмент (New Public Management) является одной из менеджеристских концепций государственного управления. Термин "Новый государственый менеджмент" многими понимается как обозначение тенденции в реформах государственного управления, которые представлены преобразованиями в Великобритании, Новой Зеландии и Австралии. Этот взгляд был заложен статьями Питера Окойна и Кристофера Худа.

Основные принципы New Public Management: усиление надзорных функций центра, децентрализация и повышение гибкости, обеспечение результатов, контроля и подотчетности, улучшение управления HR (человеческими ресурсами), оптимизация, обеспечение конкуренции и выбора, повышение качества регулирования, обеспечение индивидуализированных услуг.

Во многом эта концепция управления заимствует методы, применяемые в негосударственном секторе - как в некоммерческих организациях, так и в бизнесе, в практике корпоративного управления. Эти методы ориентированы прежде всего на существенное повышение гибкости принятия решений в государственном аппарате, уменьшение его иерархичности, делегирование полномочий на нижний уровень принятия решений, и усиление механизмов обратной связи.

Контроль -д это процесс обеспечения достижения организацией своих целей.

Целью контроля, с одной стороны, является выявление слабых мест и ошибок в процессе производства и управления, своевременное их исправление и недопущение повторения; с другой стороны, обеспечение соответствия между намеченными планами и проводимыми мероприятиями.

Объектом контроля являются средства и предметы труда, персонал, производственные и управленческие процессы.

Руководители осуществляют функцию контроля с момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию. Любая организация обязана вовремя фиксировать свои ошибки и исправлять их до того, как они станут на пути достижения целей организации. Виды контроля: предварительный, текущий, заключительный.

Контроль во всех профессиях проходит одинаковые стадии развития. Руководители решают вопрос о принятии новых членов, регулируют полномочия, устанавливают стандарты практической работы и профессиональной этики, согласовывают различные уровни монополии на решение. Тем не менее, в контроле в социальной работе проявляются свои отличительные, характерные черты.

• Понятие «управление социальной работой».

Управление соц работой – профессиональная деятельность по орг-ции раблты учреждений соц сферы, ориентированных на решение соц проблем.

Является разновидностью соц упр-я, которое понимается как упр-е материал, фин и человеческими ресурсами в соц сфере. Оно направлено на объединение усилий формально(искуственно) созданных орг-ций (учреждений) и естественно возникших коопераций, направленных на реш-е соц проблем.

Исуств созданные орг-ции – все структуры соц, которые специально создаются дле реш-я соц проблем.

Естеств. Кооперации – всё, что возникает естественно: семья, друзья, группы взаимопомощи.

Соц проблема затрагивает большое кол-во людей, препятствующих нормальнму функц-ю общества, имеет выраж негативное следствие для общ-ва.

3 подхода к соц проблемам:

• объективистский – акцент на негативные последствия для общ-ва

• субъективистский – проблема появл тогда, когда её назовут проблемой, если сит-ю не обозначить, как проблему, то как таковой проблемы не cущ-ет. Мы можем искуственно создать проблему, через СМИ, через разработку законов, через профилактику.

• Диалектический – рассматривает соц проблему и по признаку объективности негативных последстви, и по признаку осознанности этих последствий людьми.

Понятие «управление социальной работой» включает в себя несколько аспектов:

• Организационно-структурный (создание структуры, распространение функций в организации)

• Функциональный (исполнение общих и конкретных функций; общие ф-ции: прогнозирование, целеполагание, планирование, организация, стимулирование и мотивация, маркетинг, учет и контроль)

• Деятельностный (как деятельность руководителей разных уровней в системе соц.защиты/помощи находит отражение в выполнении руководителем разных ролей: воспитатель, психолог, экономист, юрист, предприниматель – идеальн.образ руководителя – воплощение всех качеств, свойственных лидеру)

• Процессный (как процесс, включающий ряд элементов: получение и анализ информации, целевая ориентация, за которой следует система действий и мер; распределение функций, применение разных методов и форм управления, установление обратной связи и т.д.)

• Профессиональный (как вид профессиональной деятельности, включающий триаду: предмет труда, средства труда и человек, обладающий определенными знаниями, навыками и умениями)

• Рефлексивный (управление соц.работой, как наука и учебная дисциплина)