Введение

Прежде, чем рассматривать сущность правового обеспечения информационных технологий, целесообразно остановиться на основных понятиях данной дисциплины. Для этого рассмотрим основные понятия в областях «Правовое обеспечение», «Интеллектуальная собственность» и «Информационные технологии».

Правовое обеспечение

Существует множество определений понятия «правовое обеспечение». Наиболее корректны следующие.

Правовое обеспечение включает систему нормативно-правовых документов, которые регламентируют права и обязанности специалистов в условиях функционирования информационных систем (ИС). Для этого должен быть разработан и использован на практике весь комплекс документов, которые регламентируют порядок хранения и защиты информации.

Правовое обеспечение – совокупность правовых норм, регламентирующих создание, юридический статус и эксплуатацию ИС. Регламентируется порядок получения, преобразования и использования информации.

Следует отметить значительное совпадение обеих формулировок.

Правовое обеспечение включает:

– нормативные и/или поднормативные акты, которые рассматривают вопрос разработки и внедрения ИС;

– организацию и функционирование ИС.

Интеллектуальная собственность

Интеллектуальная собственность (англ. Іntellectual property) – все временно переданные лицу эксклюзивные нематериальные права. Прежде всего, термин подразумевает временное обладание авторскими и смежными правами, обладание действующими свидетельствами на товарные знаки и действующими патентами. Юридическое содержание самого термина интеллектуальная собственность в большинстве стран не определено. В Российской Федерации Гражданским кодексом (далее ГК РФ), принятым 24 ноября 2006 г., этот термин (ст. 1225) был определен как список результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которым предоставляется правовая защита.

В широком понимании это означает закрепленные законом временные исключительные права на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Законодательство, которое определяет права на интеллектуальную собственность, устанавливает монополию авторов на определенные формы использования результатов своей интеллектуальной, творческой деятельности, которые, таким образом, могут использоваться другими лицами лишь с разрешения первых.

Информационные технологии

Рассмотрим основные термины, относящиеся к информационным технологиям [1].

Информация – пригодные для обеспечения активных действий результаты отражения, протекающего при любом взаимодействии любых объектов, а также сведения о ком-нибудь (о чем-нибудь).

Информация может претерпевать ряд преобразований. Последовательность этих преобразований может быть различной в различных информационных системах. Получаемые в процессе преобразований структуры имеют абстрактный характер и не соответствуют строго тем или иным этапам обработки информации в технических средствах информационных систем.

Возможные структуры информации приведены в табл. 1 [2].

Представление информации заключается в демонстрации результатов обработки с целью контроля результатов человеком или участие его в принятии окончательного решения [2, 3].

Передача информации – перенос информации на расстояние посредством сигналов различной физической природы по каналам различной физической природы (акустической, электрической, оптической и других).

Обработка информации заключается в решении задачи преобразования информации с целью выделения полезного объема данных для принятия решения согласно ситуации.

Воздействие на объект состоит в том, что сигналы, несущие информацию, производят регулирующие или защитные действия, вызывая изменения в самом объекте.

Хранение информации может быть промежуточным этапом, как в начале, так и в конце процесса и операций обработки.

Таблица 1.

Структуры информации

Структура	Характеристика структуры	Сущность
Натуральная	Первоначальная структура информации	Отражает реальное существование объекта, имеет аналоговую форму, засорена шумами, неоптимальна по диапазонам и началам отсчетов значений
Нормализованная	Приведена к единому масштабу, диапазону и началу отсчета	Является результатом воздействия на натуральную информацию масштабного, диапазонного и локального операторов
Комплексированная	Приведена к единым координатам, времени и параметру	Объединение информации в комплексы, причем объединяемая информация должна иметь одинаковую форму параметров, например, стандартизированные алфавиты, разрядность, форматы, структура файлов
Декомпанированная (операция декомп-лексирования) – декомпозиция	Преобразованы числа измерений, структура и расположение	Разделение сложной информационной структуры на составные части с целью самостоятельного восприятия каждой их них
Генерализованная	Устранена избыточность, выделена существенная часть	Исключены второстепенные части информации, данные обобщены и укрупнены
Дискретная (квантованная)	Квантованная по любому из элементов структуры	Совпадает с исходной непрерывной по физической размерности, отличаясь от нее лишь прерывным характером
Безразмерная	Дискретные отсчеты приведены к безраз-мерной форме	Отличается универсальной числовой формой, причем число – это постоянная величина, значение которой не зависит от единиц измерения параметров, находящихся во взаимоотношениях
Кодированная	Цифровая форма инфор-мации	Несет форму совокупности чисел, основанную на применении какой-либо системы счисления или кодирования

Собственник информационных ресурсов, систем, технологий и средств их обеспечения – субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами [1д] *).

*) Буква «д» обозначает, что цитируется литература, приведенная в дополнительном списке рекомендуемой литературы.

Владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения – субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.

Пользователь (потребитель) информации – субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

Опасность для информации [1] – свойство объекта (субъекта), характеризующее его способность нанести информации существенный ущерб.

Угроза для информации – намерение или любое действие, направленное на нанесение информации существенного ущерба; фактор или совокупность факторов, создающих опасность для информации.

Документ – материальный носитель документированной информации.

Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Защита информации – деятельность, направленная на предотвращение утечки защищаемой информации, а также несанкционированных и непреднамеренных воздействий на нее.

Защищенность информации – состояние информации, в котором ее безопасность обеспечивается комплексом мероприятий по обеспечению сохранности информации, возможности ее обработки и использования по назначению, а также по предотвращению несанкционированного доступа и использования этой информации.

Информационный продукт – информация, представляющая собой результат деятельности какого-либо лица, либо продукт, обеспечивающий информационную деятельность, и включающий в себя:

– информацию (данные, знания),

– носители информации,

– информационные средства и технику,

– прочий продукт, обеспечивающий информационную деятельность.

Информатизация – организационный социально-экономический и научно-технический процесс, в основе которого лежит массовое применение информационных и телекоммуникационных средств и технологий для кардинального улучшения условий труда и качества жизни населения, значительного повышения эффективности всех видов деятельности.

Информационная деятельность – производство информационного продукта и оказание информационных услуг.

Виды информационной деятельности:

– производство информации,

– распределение и распространение информации,

– хранение информации,

– потребление информации (восприятие информации),

– оказание информационных услуг (посреднические услуги).

Информационный процесс – поиск, сбор, накопление, хранение, обработка, распределение, распространение, представление, восприятие, защита и использование информации.

Информационное взаимодействие – взаимодействие материальных объектов, при котором генерируются и осваиваются идеальные категории (смысл, значения, образы, эмоции), при этом знания изменяются хотя бы у одного из взаимодействующих объектов.

Информационная технология – совокупность способов и приемов реализации информационных процессов в различных областях человеческой деятельности при производстве информационного продукта.

Информационная безопасность:

– состояние объекта, при котором ему невозможно нанести существенный ущерб или вред воздействием на его информационную сферу (инфосферу) – безопасность от воздействия извне;

– свойство объекта, характеризующее его способность не наносить существенного ущерба какому-либо объекту воздействием на инфосферу этого объекта – безопасность внешнего объекта.

Информационная угроза – угроза объекту путем воздействия на его инфосферу, т.е.:

– намерение нанести (причинить) объекту существенный ущерб путем воздействия на его информационную сферу,

– информационная опасность, реализация которой становится весьма вероятной,

– фактор или совокупность факторов, содержащих информационную опасность объекту (такими факторами могут быть действия, поведение объектов, природные явления и т.д.).

Информационный криминал – действия отдельных лиц или групп, направленные на нанесение ущерба инфосфере или ее использование в корыстных целях.

Систематизируя приведенные термины можно сказать, что суть правового обеспечения в информационных технологиях состоит в обеспечении защиты интеллектуальной собственности, полученной в результате разработки и использования информационных систем в различных областях деятельности человека. Другими словами в информационных системах должна быть обеспечена информационная безопасность, предотвращение информационной угрозы и, тем более, не допущен информационный криминал. Это значит, что информационный продукт, полученный в результате информационной деятельности, и/или информационного процесса, и/или информационного взаимодействия, должен обеспечивать защищенность информации, исключая опасность или угрозу для нее.

Из определения информационного продукта следует, что правовое обеспечение должно присутствовать в способах подачи информации, в ее носителях и в информационных средствах и технике (и, прежде всего, в вычислительной технике).