- •1) Ют в структуре тгп
- •2) Эволюция ют
- •3) Предмет и метод ют
- •4) Понятие и формы Юрдеятельности
- •5) Структура ют. Юртактика и юрстратегия
- •6) Понятие и виды Юрдокументов
- •7) Классификация юрдокументов по характеру правовой информации
- •8) Состав (содержание) ют
- •9) Содержательный элемент ют
- •10) Языковой и логический элементы ют
- •Языковые правила
- •Правила логики
- •11) Структурный и формальный элементы ют
- •Структурные правила (внутренняя форма правового документа)
- •Формальный элемент
- •12) Основные и дополнительные структурные элементы юрдокументов
- •13) Понятие и признаки ют
- •14) Виды ют
- •15) Правовое регулирование правотворческих процедур, их виды
- •16) Подготовительный этап законотворческого процесса. Планирование законотворческой деятельности. Сопроводительные документы
- •17) Основной этап законотворческого процесса. Sb законотворч. Инициативы
- •18) Подзаконное правотворчество
- •19) Понятие и виды правотворческой ют
- •20) Правовой мониторинг
- •21) Содержание ют нпа. Подходы к элементарному составу правотворческой техники
- •22) Основные правила оформления нпа (реквизиты)
- •23) Правила выбора вида (формы) и названия нпа
- •24) Дата и регистрационный номер нпа
- •25) Основные правила построения нпа
- •26) Структурные элементы законодательных актов
- •27) Статья нпа
- •28) Главы, разделы, части нпа
- •29) Преамбула, примечание, приложение
- •30) Нормативное, системное и отраслевое построение нпа
- •31) Рубрикация основной части нпа. Критерии формирования части как структурного элемента нпа
- •32) Структурные особенности подзаконных нпа
- •33) Содержательные правила нпа
- •34) Средства ют. Текстовые и юрконструкции
- •35) Терминология нпа, лексические группы, правовые фразеологизмы
- •36) Правовая дефиниция
- •37) Юрконструкции
- •38) Приёмы изложения нпа
- •39) Юрфикции: понятие и виды
- •40) Правовые презупции: понятие, признаки, виды
- •41) Способы изложения нп предписаний в нпа
- •42) Правила опубликования и вступления в силу нпа
- •43) Правовое регулирование общего порядка действия нпа
- •44) Спец. И искл. Правила действия нпа
- •45) Правила совершенствования нпа. Правила внесения поправок в нпа
- •46) Правовое регулирование и роль экспертизы нпа. Уровни экспертизы нпа
- •47) Объект, субъект и виды экспертизы нпа
- •48) Понятие, предмет и субъекты правовой экспертизы нпа
- •49) Нормотворческая ошибка: понятие и виды/группы
- •50) Экспертный процесс и экспертное заключение
- •51) Антикоррупционная экспертиза нпа: понятие и принципы
- •52) Понятие и критерии коррупциогенных факторов
- •53) Правовое регулирование антиккоруп. Экспертизы. Типы коррупциогенных факторов
- •54) Правореализационные документы и их виды. Основные технико-юридические правила к актам реализации права
- •55) Понятие и состав ют правоприменительных актов
- •56) Технико-юридические требования к форме и структуре судебных актов. Порядок вступления в юр. Силу
- •57) Виды судебных актов. Языковые правила
- •58) Правила ют договора
- •59) Интерпретационнная техника и её технико-юридические правила
- •60) Техника документирования и опубликования актов толкования права
14) Виды ют
Представляется, что основным критерием классификации следует избрать стадии (этапы) правового регулирования. Существуют три основные стадии:
1) правотворчество;
2) действие права;
3) осуществление права.
Насчитывается шесть видов юридической техники :
1) правотворческая техника;2) техника опубликования нормативных актов; 3) техника систематизации нормативных актов; 4) интерпретационная техника; 5) правореализационная техника; 6) правоприменительная техника.
15) Правовое регулирование правотворческих процедур, их виды
Основную нагрузку по разработке и принятию норм права несут гос. органы. Среди них особо выделяется парламент как орган, специально созданный для принятия законов, нормативных актов, имеющих наибольшую значимость и важность для страны в целом. Не случайно законодательный процесс чрезвычайно сложен и продолжителен. Законодательный процесс регулируется Регламентом Гос. Думы. Указное правотворчество имеет закрытый характер. Проекты указов готовятся в Администрации Президента РФ.
●Правительство принимает свои нормативные акты, используя куда менее сложную процедуру, чем законодательная. Это связано с тем, что постановления направлены на детализацию законов и касаются в основном социально-экономических вопросов.
●Процесс принятия постановлений регулируется Регламентом Правительства РФ.
●Ведомственные нормативные акты регулируют специальные вопросы, отнесенные к компетенции федеральных министерств, служб, агентств. Большинство из них имеют процедурный характер, т. е. направлены на определение порядка реализации актов, обладающих более высокой юридической силой.
Правовая процедура — это нормативно установленный порядок осуществления юридической деятельности, направленный на реализацию норм материального права и охраняемый от нарушений санкциями.
Ведомственные нормативные акты регулируют специальные вопросы, отнесенные к компетенции федеральных министерств, служб, агентств. Большинство из них имеют процедурный характер, т. е. направлены на определение порядка реализации актов, обладающих более высокой юридической силой. Вот почему ведомственный правотворческий процесс по сравнению с видами правотворческих процедур, указанными выше, менее сложный, но отнюдь не упрощенный. Он установлен Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009. При разработке и принятии корпоративных актов также используется определенный порядок. Однако процесс их принятия отличается разнообразием. Это связано с видами корпоративного правотворчества (прямое, представительное, опосредованное).
16) Подготовительный этап законотворческого процесса. Планирование законотворческой деятельности. Сопроводительные документы
Предварительное формирование гос. воли (подготовка проекта). 1этап правотворческого процесса. Он начинается с принятия решения о подготовке проекта. Оно, находит воплощение в утвержденных планах подготовительных работ, принятие которых осуществляется в правотворческой практике РФ и ряда др. гос-в.
Планирование законотворческого процесса: ◊Перспективное планирование: планирование на длительный срок (более года) не предполагает проработку всех конкретных пунктов (название нормативных актов, разработчиков), а имеет примерный характер (например, разработать и принять законы, упорядочивающие миграционную политику). В перспективных планах указываются лишь направления правотворческой работы.
◊Среднесрочное планирование- определение правотворческой работы на год и менее. Здесь уже можно не только назвать направления этой работы, но и определить конкретные нормативные акты, готовящиеся к принятию. Чтобы план не стал блефом, уместно указать и ответственных (лиц, структурные подразделения правотворческого органа) за выполнение тех или иных пунктов плана проектных работ.
◊Краткосрочное планирование Срок краткосрочных планов может быть различным. Все зависит от того, насколько интенсивно правотворческий орган ведет работу по принятию нормативных актов. Так, если Гос. Дума ежедневно занята законодательной работой, то составление плана на неделю здесь вполне уместно. Это орган исполнительной власти, и его главные задачи — исполнение законов, а также обеспечение управления страной. Издание постановлений конечно же способствует достижению искомых результатов, но вместе с тем этот род деятельности не является основным, и, следовательно, поток нормативной документации не столько интенсивен, как в Гос. Думе. Из этого можно сделать вывод о том, что планирование правотворческой работы на месяц будет относиться к краткосрочным планам.
Сопроводительные документы к законопроекту: — пояснительная записка;— перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению и принятию в связи с вступлением в силу данного закона;— финансово-экономическое обоснование (если предполагаются материальные затраты); — заключение Правительства РФ.