МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Расчетно-графическая работа на тему: Бюджетный дефицит и его виды. Проблемы, связанные с денежным и долговым финансированием бюджетного дефицита.
Выполнила: студентка группы Э-1306
Кучумова Ю.А.
Научный руководитель: Пшеничникова С.Н.
Санкт-Петербург 2015г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
2
Введение 3
Бюджетный дефицит и его виды 4
Причины возникновения бюджетного дефицита и меры управления 7
Способы финансирования бюджетного дефицита. Проблемы, связанные с денежным и долговым способами финансирования бюджетного дефицита 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
Список литературы 18
Приложение 1 19
Введение
В настоящий момент в мире большинство государств имеют дефицит бюджета, однако лишь немногие пытаются его ликвидировать, придерживаясь стратегии сокращения темпов его роста. Самые экономически развитые страны сегодня сохраняют крупный накопленный десятилетиями дефицит, в то время как развивающиеся страны, наоборот удерживают эту величину на более низком уровне.
Цель моей работы состоит в том, чтобы определить источники финансирования дефицита бюджета в Российской Федерации и выяснить его взаимосвязь с денежной массой в стране.
Для России проблема ежегодного превышения расходов правительства над доходами столь же актуальна, как, например, для стран Европейского Союза и США, так как не стоит забывать о том, что продолжительный рост дефицита, пускай и медленный, может привести к тяжелым последствиям для экономики.
Существует несколько способов финансирования разрыва между доходами и расходами и некоторые из них оказывают дополнительное негативное влияние на систему хозяйствования в стране. Поэтому в своей работе я ставлю следующие задачи: необходимо определить, что такое бюджетный дефицит, дать классификацию бюджетного дефицита, дифференцировать денежный и долговой способы финансирования, определить проблемы, связанные с денежным и долговым финансированием, а так же, каким способом финансируется Российский бюджет.
Бюджетный дефицит и его виды
Государство, один из важнейших макроэкономический субъектов, выполняет функцию перераспределения валового национального продукта для решения таких задач, как укрепление обороноспособности страны, реализация образовательных программ, создание и улучшение инфраструктуры, производство и распределение общественных благ, а так же поддержка малообеспеченных граждан. В ходе выполнения этих задач государство формирует бюджет страны, план, включающий в себя государственные доходы и государственные расходы.
Государственные доходы подразделяются на налоговые доходы, а именно, налоги на доходы, налоги на расходы и налоги на собственность, и неналоговые доходы, то есть доходы от государственных предприятий, от использования государственного имущества, от отчуждения государственного имущества.
А государственные расходы подразделяются на правительственные закупки товаров и услуг, трансферты частному сектору, расходы по обслуживанию государственного долга, то есть проценты, выплачиваемые по государственным ценным бумагам, а так же государственные инвестиции.
В случае, когда расходы превышают доходы, образуется бюджетный дефицит. Бюджетный дефицит подразделяется на общий и первичный для того, чтобы различать дефицит текущего года и дефицит, вызванный ростом государственного долга, накопленного за предыдущие годы.
Общий дефицит представляет собой разницу между расходами государства и его фактическими доходами. В свою очередь он делится на структурный и циклический дефицит, что помогает определить, какая часть дефицита обусловлена текущей фискальной политикой государства, а какая спадом экономической конъюнктуры.
На рис.1 можно увидеть, каким образом распределены дефициты бюджетов Российской федерации1. Каждый из них оставляет примерно равные доли дефицита Государственного бюджета, однако, как видно из рисунка, наибольшая часть дефицита приходится на Центральное правительство (35%), а меньшая на Федеральный бюджет (32%).
Бюджетный дефицит может накапливаться в течение нескольких финансовых лет, образуя государственный долг. Так например, Государственный внутренний долг Российской Федерации, выраженный в ценных бумагах на 1 мая 2015г., составил 5 492 714,069 млн. руб.2 Таким образом, возникает необходимость сбалансировать бюджет.
Важным инструментом в деле обеспечения сбалансированности бюджета на стадии его исполнения является процедура санкционирования бюджетных расходов. Она предусматривает контроль со стороны казначейских органов за соблюдением бюджетными учреждениями установленных лимитов бюджетных обязательств. Этим достигается недопущение расходов, не предусмотренных бюджетом, а также выдерживание сроков осуществления расходов. В случае текущего снижения доходов бюджета относительно плановых величин, предусмотрен механизм сокращения и блокировки расходов бюджета. Необходимо постоянно осуществлять финансовый контроль за целевым, экономным и эффективным хозяйствованием в бюджетных учреждениях, мониторинг динамики бюджетных расходов.