Глава 1. Технические средства защиты печатных изданий в фондах в библиотек

1.1 Основные принципы организации защиты фондов библиотек.

Библиотеки приобретают, сохраняют и предоставляют в общественное пользование документы разных типов. Обеспечение сохранности документного фон­да - одна из основных функций библиотек, без надлежащего выполнения которой они со временем не только не смогут в полной мере удовлетворять запросы чита­телей, но и реально столкнутся с угрозой частичной или полной их утраты. Как отмечается в [1], обеспечить сохранность библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны возможно лишь при развитии следующих направлений деятельности:

• Поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, помещений хранилищ.

• Расширение площадей хранилищ в соответствии с ростом библиотечных фондов, строительство и реконструкция библиотечных зданий.

• Оборудование библиотек современными комплексами технических средств безопасности, их постоянное совершенствование и обеспечение бесперебойной работы.

• Постоянное совершенствование материально-технической базы библиотек для обеспечения нормативного режима хранения документов, их стабилизация и реставрация.

• Обеспечение процессов защиты, хранения и использования библиотечных фондов достаточным количеством квалифицированных кадров.

• Создание единого страхового фонда документов библиотек.

На государственном уровне нормативно-правовое обеспечение осуществляется через подготовку и утверждение РБА, федеральными органами исполнительной власти нормативно-правовых документов, таких как Основы законодательства о культуре (1992г.) [1], Федеральные законы «О библиотечном деле» (1994г.) [2], «Об информации, информатизации и защите информации» (1995г.) [3],  «Об обязательном экземпляре документов» (1996г.), Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу [4], Модельный стандарт публичной библиотеки, Библиотека и закон. Справ., док., комментарии, юрид. советы на каждый день. Вып.1-…-М.: Либерея, 1996-  [5] и др.

Инструктивно-методическое обеспечение осуществляется посредством таких документов, как: Инструкция об учете библиотечного фонда. Утв. Приказом Министерства культуры РФ 02 дек. 1998г.№590, Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Утв. Приказом Министерства финансов РФ 30 дек.1999г. №107н., Справочник библиотекаря/Под ред.: А.Н.Ванеева, В.А.Минкиной. -СПб.: Профессия,2000.-432с. [6], Митрофанова С.В. Учет библиотечных фондов. Методическое пособие.-М,2001.-160с. [7], Планирование действий на случай бедствия в вашей библиотеке. Методическое руководство/РБА. –СПб, 2000.-32с.[8], Предотвращение краж в библиотеках. Рекомендации по выбору оборудования контроля несанкционированного выноса. - М.:Центр безопасности культурных ценностей ГМВЦ «РОСИЗО», 2004. -28с. [9], Безопасность библиотек и библиотечных фондов: Практическое руководство/Сост. А.В.Лихоманов. –М.:ЦБКЦ МК РФ.-99с. [10] и др.

Основные опасности для библиотечных фондов представляют:

• Свойства материальной основы документа

• Стихийные бедствия и аварии

• Условия и режим хранения

• Обращение и использование

Основную часть фондов в библиотеках по-прежнему составляют документы на тра­диционных носителях. Это - книги, газеты, журналы, рукописи, карты, плакаты и многие другие виды печатных изданий. Материалы, из которых они изготов­лены, в основном, органического происхождения: бумага, картон, кожа, дерево и проч. Именно они подвержены постоянному и естественному старению. Но и при хранении современных носителей, таких как микроформы, оптические и магнитные диски, цифровые форматы и т.д. возникают серьезные проблемы, они требуют особого режима хранения и использования во избежание преждевременного износа либо полной утраты информации.

Основными объектами, подверженными воздействию стихийных бедствий и несанкционированных воздействий в библиотеке, как в любой организации, предприятии, фирме и даже частном жилище, являются:

1) здания, помещения, находящиеся в них;

2) люди;

3) техническая (инженерная) инфраструктура;

4) ценности (материальные и духовные, личные, общественные и государственные и т.д.).

Информационные ресурсы (ИР) библиотек могут представлять любые виды этих ценностей. Так, ИР районной или городской массовой (публичной) библиотеки составляют материальные и духовные государственные ценности, учитывая, что такие библиотеки находятся в муниципальной собственности и подчиненности Субъектов Федерации.

Информация является важнейшим ресурсом человеческого общества. Она выражается в накопленном в течение многих лет информационном потенциале, созданным трудами членов общества. Всё возрастающие объёмы разнообразной информации (символьной, текстовой, графической, мультимедийной и др.) и расширение круга её пользователей вызывают потребность контролировать её достоверность, обеспечивать защиту от несанкционированного доступа, искажения, потери и копирования с целью: сохранения национального и мирового культурного наследия, соблюдения государственного и мирового законодательства, а также прав авторов информации [11].

Документы, представляющие материальную, культурную и историческую ценность, которые находятся в библиотеках в свободном доступе для посетителей, должны быть защищены от несанкционированного выноса из читального зала, невозврата и порчи. Обеспечение возврата книг, предотвращение их порчи, относятся к организационным категориям задач, а задача предотвращения несанкционированного выноса книг требует комплексного подхода и применения специального оборудования.

Система защиты состоит из трех основных компонентов:

1. Защитные датчики (метки);

2. Антенны;

3. Деактиваторы.

Для обеспечения обнаружения выносимых книг, все книги и материалы находящиеся в свободном доступе, должны быть промаркированы защитными маркерами (метками). При этом рекомендуется маркировать книги в таких местах, которые затрудняют их раскрытие злоумышленниками.

Статистика показывает, что правильное применение систем защиты книг от краж позволяет добиться результата по предотвращению попыток краж до 95%. Кроме этого, согласно статистике, более 80% эффективности противокражных систем складывается из возникновения психологического эффекта от их наличия.

Для повышения надежности защиты книг существует ряд основных рекомендаций:

• использовать дублирование защитных датчиков в разных местах издания;

• не следует размещать защитный датчик на книге на самом виду;

• следует руководствоваться рекомендациями специалистов по технологии применения датчиков на изданиях.

Основным компонентом противокражной системы являются антенны (детекторы), которые устанавливаются на выходе из зала или на выходе из библиотеки. В случае попытки выноса не оформленной правильным образом книги, антенны сообщают об этом визуальным и звуковым сигналом.

Деактиваторы используются для обеспечения свободного выхода с оформленной книгой. При оформлении книги на вынос сотрудник библиотеки нейтрализует защитные датчики, приложив книгу на некоторое время к специальной области стола. Это позволяет нейтрализовать датчик, после чего посетитель может уйти из библиотеки с книгой.

Для эффективной защиты книг от краж различают два типа систем, наиболее распространенных в мире. Это системы радиочастотного и электромагнитного типов.

1. Системы с электромагнитными датчиками

Являются оптимальными для использования в библиотеках. Высокая степень защиты книг достигается за счет малых размеров электромагнитных датчиков. Например, самый распространенный датчик "невидимка" представляет собой металлическую нить на клейкой основе. Размер нити - 10 х 50 мм. Не менее важным показателем является стоимость электромагнитных датчиков, которая является очень низкой по сравнению с датчиками других типов.

2. Системы с радиочастотными датчиками

Относятся к оборудованию недорогого, экономичного класса, но в силу ряда ограничений, связанных с принципом действия, имеют узкую область применения в библиотеках. В этой технологии датчики не обладают возможностью реактивации. Главным недостатком радиочастотных систем является потенциальная возможность экранирования защитных датчиков, что приводит к их нейтрализации и препятствует защите.

Как сказано в [12], для выбора наиболее эффективного противокражного оборудования необходимо руководствоваться следующими требованиями:

1. Использовать защитные датчики небольших размеров. Датчик большого размера легче обнаружить в книге и нейтрализовать. Оптимальным размером на практике обладает электромагнитный датчик размером 10х50 мм.

2. Надежность защиты книг зависит от точность распознавания датчиков противокражной системой. Рекомендуется придавать большое внимание выбору надежного поставщика с большим штатом инженеров, так как определить визуально данный параметр невозможно. Большое значение играет расстояние считывания защитных датчиков. Так, для электромагнитного оборудования нормой является 85 см, для радиочастотного 130-140 см. В случае, если система не может обеспечить данные показатели при работе с датчиками, то это может свидетельствовать о низком качестве оборудования.

Современная библиотека содержит большое количество книг, обслуживает значительное число посетителей, и требует высокой квалификации персонала, производящего выдачу книг, а также их поиск, контроль наличия книг в читальном зале, выдачу книг по абонементам, и другие задачи. Вопросы ускорения обслуживания посетителей по абонементам особенно актуальны в библиотеках с большой посещаемостью. Специализированные системы идентификации и управления библиотечными фондами призваны повысить эффективность работы библиотеки.

Технология контроля книг, находящихся в свободном доступе для посетителей, является основой системы защиты документов от несанкционированного выноса документов. Посетители могут проходить к открытым стеллажам и подобрать необходимую им литературу для прочтения. При применении технологии контроля книг практически исключается возможность выноса книги из зала без оформления выдачи.