- •Подготовка к экзамену по конституционному праву
- •1. Понятие кп как отрасли права.
- •2. Соотношение терминов «конституционное» и «государственное» право.
- •4. Соотношение кп и международного публичного права.
- •5. Особенности и классификация конституционно-правовых норм.
- •6. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •7. Источники кп как отрасли права.
- •8. Кп как наука и как учебная дисциплина (общая и особенная часть).
- •10. Основные черты и функции конституций.
- •9. Понятие, сущность, структура и классификация конституций.
- •11. Порядок и способы принятия конституций и внесения в них изменений.
- •12. Понятие основ конституционного (общественного) строя .
- •13. Содержание экономических основ общественного строя.
- •14. Политическая система и ее конституционно-правовое закрепление.
- •15. Место и роль государства в политической системе.
- •16. Правовая охрана конституции.
- •17. Демократическое, правовое, социальное, светское государство в зар.Странах.
- •18. Виды конституционного контроля.
- •19. Понятие и принципы правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •20. Автономия в зарубежных странах.
- •21. Понятие и содержание личных прав и свобод человека.
- •22. Понятие и содержание социально-экономических прав и свобод граждан.
- •23. Понятие и содержание политических прав и свобод граждан.
- •24. Понятие и принципы гражданства (подданства) в зарубежных странах.
- •25. Приобретение гражданства в результате приема (натурализации), выбор гражданства (оптация).
- •26. Способы разграничения компетенции между федерацией и субъектами федерации.
- •27. Прекращение гражданства.
- •28. Правовое положение бипатридов и апатридов.
- •29. Формы государственного устройства (понятия и виды).
- •30. Признаки унитарного государства.
- •31. Признаки федеративного государства.
- •32. Понятие и признаки государственного суверенитета.
- •33. Форма правления (понятие и виды).
- •34. Понятие и виды монархий.
- •35. Правовое положение монарха в системе органов государственной власти.
- •36. Политический (государственный) режим .
- •37. Республика и ее разновидности.
- •39. Парламент в (порядок формирования, состав, полномочия, парламентские процедуры).
- •40. Парламентаризм: понятие, история, основные черты.
- •41. Законодательный процесс и его стадии.
- •42. Правовой статус депутата (императивный и свободный мандат, иммунитет и индемнитет).
- •43. Правительство: место и роль в системе органов государственной власти, порядок формирования, полномочия и аппарат.
- •44. Избирательное право: понятие и принципы.
- •45. Стадии избирательного процесса.
- •46. Избирательные системы (мажоритарная и пропорциональная).
- •47. Референдум : понятие, виды, порядок проведения.
- •48. Местное самоуправление: понятие, модели.
- •49. Теория конституционно-правовой ответственности.
- •50. Субъекты конституционно-правовой ответственности: понятие, виды, особенности.
- •51. Порядок решения вопросов о конституционной ответственности.
- •52. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права.
- •53. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды.
- •54. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
- •55. Субъекты конституционно-правовых отношений: понятие, виды, особенности,
- •56. Место и роль конституционного права в системе права России.
- •57. Наука конституционного права России: понятие, методология, задачи, источники.
- •58. Система и источники конституционного права России как отрасли права. Особенности системы источников конституционного права России.
- •59. Понятие Конституции рф.
- •60. Особенности механизма создания Конституции рф 1993 года.
- •61. Характерные черты Конституции рф.
- •62. Особенности механизма реализации Конституции рф.
- •63. Основные гарантии реализации Конституции рф.
- •64. Особенности организационно-правовой охраны Конституции рф.
- •65. Конституционный Суд рф: порядок образования, полномочия. Особенности конституционного контроля в России.
- •66. Особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде рф. Акты Конституционного Суда.
- •67. Общая характеристика конституций республик, входящих в состав рф.
- •68. Основы конституционного строя рф: понятие, содержание, особенности.
- •69. Гуманистические основы конституционного строя России как его особенность.
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 97
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 99
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 101
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 103
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 105
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 107
- •Глава 7. Конституционные характеристики российского государства 109
- •70. Конституционные основы экономической системы рф.
- •71. Народовластие в рф: понятие, содержание, формы.
- •72. Референдум в рф: понятие, виды, особенности.
- •73. Порядок назначения, подготовки и проведения референдума рф.
- •74. Политическая система российского общества: понятие, структура, конституционно-правовые особенности.
- •75. Охарактеризовать Россию как демократическое правовое государство, выделив особенности.
- •76. Охарактеризовать Россию как суверенное государство с республиканской формой правления, выделив особенности.
- •77. Охарактеризовать Россию как социальное, светское государство, выделив особенности.
- •78. Политические партии и их роль в осуществлении власти народа.
- •79. Общественные объединения: понятие, виды, порядок и особенности деятельности в России.
- •80. Гражданское общество: понятие, содержание, система. И особенности.
- •Признаки гражданского права
- •81. Основы правового статуса личности в рф: понятие, содержание и особенности.
- •82.Российское гражданство: понятие, источники, особенности правового регулирования.
- •83.Принципы гражданства рф.
- •84.Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •85. Основания и порядок прекращения российского гражданства.
- •86. Порядок решения дел о гражданстве.
- •87. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •88. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •89. Конституционные права, свободы и обязанности российских граждан: понятие, юридическая природа, система, особенности.
- •90. Охарактеризовать конституционные личные права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •91. Охарактеризовать конституционные политические права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •93. Охарактеризовать гарантии конституционных права и свобод граждан России, выделив их особенности.
- •92. Охарактеризовать конституционные социально-экономические и культурные права и свободы российских граждан, выделив их особенности.
- •94. Охарактеризовать конституционные обязанности российских граждан, выделив общее и особенное.
- •95. Государственное устройство рф и его особенности.
- •96. Историческое развитие федерации в России, принципы, субъекты, особенности.
- •Истоки и становление федерализма в России
- •Конституционные принципы российского федерализма
- •97. Конституционно-правовой статус рф: понятие, содержание, особенности.
- •98. Правовой статус республик в составе рф: понятие, содержание, особенности.
- •99. Правовое положение субъекта в составе рф (край, область, город федерального значения): понятие, содержание, общее и особенное в каждом виде субъектов.
- •100. Охарактеризовать особенности автономии в рф.
- •101. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы,
- •102. Понятие государственного органа рф, система государственных органов рф.
- •Конституционные основы системы органов государственной власти Российской Федерации
- •Принцип разделения властей
- •103. Конституционная ответственность: понятие и сущность.
- •2. Содержание конституционной ответственности в Российской Федерации
- •104. Понятие избирательного права и избирательной системы рф, ее особенности.
- •2. Содержание конституционной ответственности в Российской Федерации
- •106. Избирательные округа, избирательные участки: понятие, порядок образования, виды.
- •107. Избирательные комиссии: виды; порядок образования и деятельности, полномочия.
- •108. Регистрация и учет избирателей. Списки избирателей.
- •109. Охарактеризовать порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты. Правовое положение кандидатов в депутаты.
- •110. Подготовка и проведение предвыборной агитации, особенности финансирования избирательных кампаний в рф.
- •1. Понятия «выборы» и «избирательные системы»
- •2. Понятие и виды избирательных кампаний
- •3. Этапы проведения избирательных кампаний в рф
- •111. Охарактеризовать порядок голосования и определения результатов выборов.
- •112. Указать основания проведения и особенности повторных выборов, дополнительных выборов, порядка замещения вакантных депутатских мандатов по разным избирательным системам.
- •113. Основные черты правового статуса депутата в рф: понятие, содержание.
- •114. Охарактеризовать деятельность депутата в представительном органе власти, его структурах, и в избирательном округе.
- •115. Раскрыть основные гарантии деятельности депутата.
- •116. Назвать и охарактеризовать основания и порядок прекращения полномочий депутата.
- •117. Институт президентства в России: понятие, историческое развитие, место в системе органов власти, особенности.
- •118. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •119. Компетенция и акты Президента рф.
- •120. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •121. Федеральное Собрание рф: правовое положение, структура, порядок деятельности.
- •122. Государственная Дума: порядок образования, состав, компетенция.
- •123. Государственная Дума: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •124. Совет Федерации: порядок образования, состав, компетенция.
- •125. Совет Федерации: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •126. Законодательный процесс Российской Федерации.
- •127. Акты Федерального Собрания рф и его палат: общая характеристика, порядок опубликования и вступления в силу.
- •128. Правительство рф: порядок образования, состав, компетенция, порядок деятельности.
- •1. Правительство рф как высший государственный орган власти
- •2. Состав и порядок формирования Правительства Российской
- •3. Основные полномочия Правительства рф
- •129. Высшие органы законодательной и исполнительной власти республик в составе рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •130. Органы законодательной и исполнительной власти края, области рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •131. Конституционные основы судебной системы в рф: понятие, содержание, особенности.
- •132. Конституционные основы прокурорского надзора в рф: понятие, содержание, особенности.
- •133. Местное самоуправление в рф: понятие, законодательная база, конституционные гарантии и особенности осуществления местного самоуправления в рф.
- •134. Конституционно-правовая ответственность: понятие, юридическая природа, особенности.
- •135. Субъекты конституционно-правовой ответственности в России : понятие, виды, особенности.
- •136. Порядок решения вопросов о конституционной ответственности в рф.
54. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
Конституционно-правовыми отношениями являются общественные отношения, урегулированные или возникшие на основе норм конституционного права, закрепляющие юридическую связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей.
К особенностям конституционно-правовых отношений относится их двойственный характер. Одновременно они являются правовыми и политическими. Это вытекает из специфических черт норм конституционного права, которые также характеризуются двойственностью. С одной стороны, они регулируют правовые отношения, с другой – определенные этапы политической жизни общества (выборы, роспуск палаты парламента). В литературе отмечается высокий политический потенциал конституционно-правовых отношений.
Также особенность конституционно-правовых отношений заключается в их субъектном составе. Конституционное право – это единственная отрасль в национальных правовых системах, где субъектом является народ (нация). Неповторимость статуса народа как субъекта конституционно-правовых отношений обусловлена тем, что ему принадлежит вся власть. В ст. 1 Конституции Греции закрепляется, что «народный суверенитет составляет основу политического режима. Вся власть исходит от народа, существует для народа и нации и осуществляется так, как это указано в Конституции».
Своеобразие предмета конституционного права, видовое многообразие его норм порождают и различные виды конституционно-правовых отношений. Правоотношения классического вида, в которых четко определены субъекты, их права и обязанности, складываются на основе реализации норм-правил поведения. Возникновение отношений общего характера связано с реализацией норм-принципов, норм-целей, норм-деклараций. Характерной чертой данного вида правоотношений является то, что в них конкретно не определяются субъекты, их права и обязанности.
В качестве отдельного вида правоотношений можно выделить правовое состояние, которое характеризуется четкой определенностью субъектов правоотношения. Содержание взаимных прав и обязанностей конкретно не определяется, оно вытекает из установлений законодательства. Примером правого состояния является состояние в гражданстве, состояние субъектов федерации в её составе.
По времени действия правоотношения можно разделить на отношения постоянного и временного характера. Срок действия отношения постоянного характера не определен. Его прекращение наступает вследствие наступления определенных условий. Например отношение гражданства прекращается в связи со смертью гражданина, отношение между субъектом федерации и федерацией в целом прекращаются в связи с выходом субъекта из федерации. Временные отношения возникают на основе реализации норм-правил поведения и прекращаются после выполнения заложенной в правоотношении правообязанности. Например временными отношениями являются отношения, возникающие в ходе выборов президента Франции.
Конституционно-правовые отношения можно разделить на материальные и процессуальные. В материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, составляющие содержание правоотношений (правоустановительные отношения). В процессуальных отношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовым гарантированием предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные отношения). Например на основе нормы, содержащейся в ст. 42 Конституции Франции, закрепляющей, что частная собственность признается и гарантируется законом, возникают правоустановительные конституционно-правовые отношения. На основе ст. 17 Конституции Греции «Собственность находится под защитой государства» могут возникнуть правоохранительные отношения.
Реализация конституционно-правовой нормы, приводящей к возникновению правоотношения, начинается с появления юридического факта. Именно благодаря ему субъект становится участником конкретного правоотношения, обладателем соответствующих правообязанностей. Под юридическим фактом понимается событие или действие, которое влечет за сбой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие связано с волеизъявлением последнего. Например действием является решение президента Франции о прекращении исполнения функций премьер-министра Франции, а достижение возраста активного избирательного права будет событием.
Объектами конституционных правоотношений выступают высшие социальные ценности, которые получают закрепление в источниках конституционного права. Это основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, народный и государственный суверенитет, самоуправление народа, федерализм, многопартийность, идеологическое и политическое многообразие.
Субъекты конституционного права можно разделить на несколько групп: 1) социальные общности, народ, нации, народности; 2) социальные образования – государство, его части, муниципальные образования; 3) органы государственной власти или выполняющие функции органов государственной власти; 4) органы местного самоуправления; 5) общественные объединения, их органы и должностные лица, территориальные и трудовые коллективы граждан; 6) социальные индивиды – граждане, иностранцы, лица без гражданства (Лучин, В. О. Конституционные нормы и правоотношения / В. О. Лучин. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. С. 117–118).
Также субъекты конституционных отношений делятся на коллективные и индивидуальные. К коллективным субъектам относятся: народ, парламент и его палаты, суды, правительство, органы местного самоуправления, общественные объединения. Индивидуальными являются депутаты, должностные лица, граждане (подданные), иностранные граждане, лица без гражданства, глава государства, глава местного самоуправления.
Все субъекты конституционно-правовых отношений наделены конституционной правосубъектностью, то есть возможностью иметь конституционные права и обязанности и осуществлять их. При этом абсолютной правосубъектностью обладает народ. Правосубъектность личности характеризуется регламентацией её статуса во взаимоотношении с государством, наличии прав и свобод в системе управления государством. Правосубъектность органов государственной власти и органов местного самоуправления определяется целями и задачами их деятельности.