33. Понятие и виды санкций в хозяйственных отношениях

Санкция – это содержащиеся в норме права или договоре указания на неблагоприятные последствия, наступающие для обязанного лица, который нарушил возложенные на него обязательства.

Санкции подразделяются на следующие виды:

1.в зависимости от субъекта, применяющего санкции:

• применяемые субъектами хозяйствования (контрагентами) в конкретном правоотношении (контракте);

• применяемые контролирующими государственными органами.

2.по степени конкретизации мер воздействия:

• абсолютно-определённые, содержащие точное указание на размер неблагоприятных имущественных последствий;

• относительно-определённые, содержащие указание на границы неблагоприятных последствий от минимального до максимального или только максимального;

• альтернативные, содержащие указание на несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает одно наиболее целесообразное для конкретного случая.

3.по способу воздействия на нарушителя:

• имущественные, которые выражаются в уплате либо взыскании определённой денежной суммы либо имущества;

• неимущественные, выражающиеся в применении мер организационного характера.

Меры оперативного воздействия, применяемые к нарушителям хозяйственного законодательства - это санкции неимущественного характера, которые применяются в целях обеспечения исполнения обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности.

В зависимости от субъектов, применяющих меры оперативного воздействия, их можно подразделить на две группы:

• применяемые субъектом предпринимательской деятельности для защиты своих субъективных прав и законных интересов;

• применяемые уполномоченными государственными органами.

4.по порядку реализации:

• реализуемые в судебном порядке;

• реализуемые в бесспорном порядке.

34. Понятие, виды и формы ответственности в хозяйственных отношениях

Ответственность в хозяйственных правоотношениях - это отрицательные последствия, влияющие на имущественную сферу неисправной стороны и выражающиеся в форме убытков и неустойки.

Ответственность в хозяйственных отношениях подразделяется на виды:

1. Применительно к обязательствам, за нарушение которых она наступает: оперативно-хозяйственная, внутрихозяйственная, хозяйственно-управленческая.

2. В зависимости от оснований возникновения обязательств: договорная и внедоговорная.

Договорная ответственность наступает при нарушении субъектом хозяйствования принятых на себя по договору обязательств. Внедоговорная ответственность применяется к правонарушителю, не состоящему в договорных отношениях с потерпевшей стороной.

В зависимости от характера распределения ответственности обязанных лиц: долевая, солидарная, субсидиарная.

Долевая – ответственность, которая возлагается на двух и более лиц, каждое из которых отвечает перед кредитором в равных долях, если иное не установлено законом или договором.

Солидарная ответственность заключается в том, что два или более лица, совместно причинившие вред, несут ответственность перед кредитором, как в части долга, так и в полном объёме. Кредитор сам решает вопрос о том, в каком объёме и с кого из ответственных лиц ему произвести взыскание. Солидарные должники остаются ответственными до тех пор, пока требование кредитора не будет удовлетворено в полном объёме.

Субсидиарной, признаётся ответственность, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых является основным, а другой – дополнительным. При этом субсидиарный должник несёт ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника. по объему ответственности: полная, ограниченная и повышенная.

По общему правилу ответственность должника наступает в полном объёме Законодательством может быть установлена и ограниченная имущественная ответственность.

Для наступления ответственности необходимо наличие особого основания. Таковыми основаниями являются: противоправность поведения, наличие убытков, причинная связь между противоправным поведением и причиненными убытками, вина субъекта хозяйствования.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, виновная сторона несёт имущественную ответственность. Основными её видами являются:

1. возмещение убытков;

2. уплата неустойки (штраф, пеня).

Под убытками понимаются те отрицательные имущественные последствия, которые понесла одна из сторон в результате нарушения обязательства другой стороной.

Убытки бывают двух видов:

1. реальный ущерб – расходы, которые лицо, чьё право нарушено произвело или должно было произвести, для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества.

2. упущенная выгода – неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы обязательство было выполнено должником.

Неустойка подразделяется на два вида:

1. штраф – однократно взыскиваемая неустойка. Штраф устанавливается в процентах от суммы неисполненного обязательства либо в твёрдой денежной сумме.

2. пеня взыскивается при просрочке исполнения обязательства и начисляется непрерывно за каждый день просрочки в течение определённого времени или всего периода просрочки.

По основанию возникновения различают законную и договорную неустойку. Под законной понимается неустойка, установленная законодательством для некоторых видов обязательств. Размер неустойки, предусмотренный в законе, может быть ими изменён, если законодательство этого не запрещает.Договорной называется неустойка, которая устанавливается соглашением сторон. Соглашение о неустойке должно быть оформлено письменно.

35. Законодательное и государственное регулирование приватизации объектов государственной собственности

36. Понятие, объекты, субъекты и способы приватизации государственной собственности

Приватизация – продажа объектов приватизации субъектам приватизации.

3. Продажа предприятия как имущественного комплекса на аукционе;

4. Продажа предприятия как имущественного комплекса на конкурсе;

5. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления ;

37. Планирование и подготовка к проведению приватизации объектов государственной собственности

3. Орган приватизации и место его нахождения;

4. Способ приватизации и сроки приватизации;

5. Размер акций, которые продаются;

6. Начальная цена продажи.

38. Проведение приватизации объектов государственной собственности

39. Преобразование государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества

Решения о преобразовании государственных унитарных предприятий в ОАО в соответствии с утвержденными планами преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества принимаются:

по республиканским унитарным предприятиям с численностью работающих 1000 человек и более – республиканским органом государственного управления по управлению государственным имуществом;

по республиканским унитарным предприятиям с численностью работающих менее 1000 человек – территориальными органами республиканского органа государственного управления по управлению государственным имуществом;

по коммунальным унитарным предприятиям – соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

Государственные органы, государственные организации, местные исполнительные и распорядительные органы при преобразовании в открытые акционерные общества государственных унитарных предприятий:

создают отраслевые комиссии по преобразованию государственных унитарных предприятий в ОАО;

обеспечивают создание подчиненными государственными унитарными предприятиями комиссий по преобразованию государственных унитарных предприятий ОАО.

В состав отраслевой комиссии включаются представители государственного органа, государственной организации, местного исполнительного и распорядительного органа, в составе которых находится преобразуемое государственное унитарное предприятие.

В состав комиссии по преобразованию включаются представители коллектива работников государственного унитарного предприятия и представитель государственного органа, государственной организации, местного исполнительного и распорядительного органа, в составе которых находится преобразуемое государственное унитарное предприятие.

Работы по преобразованию государственного унитарного предприятия в ОАО проводятся комиссией по преобразованию. Комиссия по преобразованию осуществляет проверку правильности проведения инвентаризации имущества и обязательств государственного унитарного предприятия, определяет состав и стоимость государственного имущества и размер уставного фонда открытого акционерного общества, готовит предложения по дальнейшему использованию объектов социального назначения, объектов, составляющих исключительную собственность государства, объектов, находящихся только в собственности государства, и жилых помещений государственного жилищного фонда, готовит проект преобразования государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество и вносит его в отраслевую комиссию.

На основании заключения отраслевой комиссии органом приватизации принимается решение о создании открытого акционерного общества в процессе преобразования государственного унитарного предприятия либо в процессе преобразования нескольких государственных унитарных предприятий.