- •Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Административное право»
- •Понятие управления. Современные представления об управлении.
- •Исполнительная власть: понятие, признаки, соотношение с государственным управлением.
- •Предмет административного права.
- •Методы административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
- •Источники административного права.
- •Система субъектов административного права.
- •Граждане как субъекты административного права.
- •Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие и виды обращений граждан.
- •Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами.
- •Административное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Принципы реформирования системы органов исполнительной власти бред какой-то
- •Правовое положение Правительства Российской Федерации.
- •Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура
- •24. Государственные служащие: понятие и классификация.
- •1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей различаются государственные служащие органов законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти.
- •5. Критерием для классификации государственных служащих являются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.
- •25.Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •28. Утрата силы правовыми актами управления.
- •30. Административная ответственность: понятие, особенности.
- •32.Административное правонарушение: понятие, юридические признаки.
- •34. Административные наказания: сущность, виды.
- •37. Возмездное изъятие и конфискация как виды административных наказаний.
- •38. Лишение специального права как вид административных наказаний.
- •40. Дисквалификация как вид административных наказаний.
- •41. Административное приостановление деятельности как вид административных наказаний.
- •43. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •44. Система и структура органов прокуратуры Российской Федерации.
- •45. Служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации.
- •46. Прокурорский надзор за исполнением законов.
34. Административные наказания: сущность, виды.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. 1–4, 9.
Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.
За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание.
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом.
Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
35. Предупреждение как вид административного наказания.
Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение как мера административного наказания всегда назначается путем вынесения соответствующего письменного постановления и вручения (либо направления) копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности, или его законному представителю.
Предупреждение — самая легкая по карательному воздействию мера административного наказания. Но применение данной меры, как и других административных наказаний, влечет для нарушителя неблагоприятные правовые последствия. Субъект ответственности в течение одного года считается лицом, привлекавшимся к административной ответственности. А это может повлиять на вид и размер наказания, назначаемого за повторное административное правонарушение, может быть обстоятельством, отягчающим административную ответственность. По своему содержанию предупреждение — мера морально-правового воздействия.
При малозначительности совершенного правонарушения возможно освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
36. Административный штраф как вид административных наказаний.
Административный штраф - это денежный начет на физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение.
Будучи наказанием имущественного характера, он является достаточно эффективной и наиболее распространенной мерой принудительного воздействия и может применяться только в качестве основного административного наказания. Административный штраф предусматривается практически всеми статьями Особенной части КоАП РФ и соответствующими статьями законов субъектов РФ об административных правонарушениях.
С 1992 г. до середины 2007 г. административный штраф в основном выражался в величине, формально кратной минимальному размеру оплаты труда (гак было определено в ст. 27 КоАП РСФСР и в ст. 3.5 КоАП РФ), а фактически в величине, кратной специально установленному для определения значения штрафа минимальному размеру оплаты труда, равному 100 руб. В настоящее время размер административного штрафа выражается в рублях, как это было до 1992 г.
Административный штраф может выражаться также в величине, кратной:
стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов либо таможенных пошлин;
сумме незаконной валютной операции;
сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании;
сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке;
сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках;
сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию;
сумме неуплаченного административного штрафа;
сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
