- •Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Паспорт Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Обоснование необходимости разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Современное состояние и проблемные вопросы железнодорожного транспорта в Российской Федерации
- •1) Необходимость государственной поддержки развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации.
- •2) Недостаточность развития российской железнодорожной сети
- •3) Критический уровень физического и морального износа основных фондов железнодорожного транспорта.
- •4) Ограничения пропускных способностей магистральных линий на железнодорожном транспорте в Российской Федерации
- •5) Техническое и технологическое отставание от передовых стран мира в уровне железнодорожной техники
- •Сравнительный анализ технического и технологического развития российских и зарубежных железных дорог (сша, Европа, Азия и др.)
- •6) Обеспечение безопасного функционирования железнодорожного транспорта.
- •7) Необходимость формирования Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные тенденции развития экономики Российской Федерации, влияющие на развитие железнодорожного транспорта до 2030 года
- •Информационно-методологическая база разработки Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Долгосрочные тенденции экономического развития Российской Федерации, формирующие требования к развитию железнодорожного транспорта
- •Варианты развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Перспективы повышения роли железнодорожного транспорта в Российской Федерации в развитии мировых внешнеэкономических связей до 2030 года
- •Прогноз грузо- и пассажиропотоков на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Цель, задачи, принципы и этапы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Стратегическая цель и задачи развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Принципы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Механизмы обеспечения стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Этапы стратегического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Целевые показатели развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Целевые показатели стратегического развития железнодорожного транспорта Российской Федерации до 2030 года
- •Основные мероприятия Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Структурное реформирование железнодорожного транспорта в Российской Федерации
- •Завершение реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте
- •Направления структурных преобразований на железнодорожном транспорте за пределами 2010 года Цели структурных преобразований в отрасли за пределами 2010 года:
- •Основные задачи по обеспечению безопасности на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Совершенствование системы государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные направления научных исследований в области железнодорожного транспорта на период до 2030 года
- •Основные мероприятия по модернизации и развитию инфраструктуры для ликвидации ограничений и «узких мест» железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Расширение сети железных дорог до 2030 года
- •Перечень и назначение железнодорожных линий и объектов на 2008-2030 гг. (минимальный вариант)
- •Перечень и назначение железнодорожных линий и объектов на 2008-2030 гг. (максимальный вариант)
- •Развитие скоростного и высокоскоростного движения
- •Приоритетные направления для организации скоростного движения
- •Развитие тяжеловесного движения
- •Обновление железнодорожного подвижного состава
- •Основные задачи по развитию промышленного комплекса, поставляющего продукцию для железнодорожного транспорта
- •Направления международной деятельности и повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные направления международной деятельности и повышение конкурентоспособности железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Развитие международных транспортных коридоров
- •Повышение эффективности функционирования железнодорожных пограничных переходов
- •Создание транспортных логистических центров за рубежом с продлением железнодорожных линий колеи 1520 мм на территорию сопредельных государств
- •Развитие человеческих ресурсов железнодорожного транспорта до 2030 года
- •Необходимые ресурсы (по источникам инвестиций) реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Основные принципы и направления координации развития железнодорожного транспорта общего и необщего пользования Российской Федерации на перспективу до 2030 года
- •Задачи совершенствования систем управления промышленным железнодорожным транспортом:
- •Стратегические риски развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Система управления реализацией Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Прогнозируемые результаты реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года
- •Приложение 2. Оценка потребных инвестиций для реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года по вариантам, этапам и источникам финансирования.
Перспективы повышения роли железнодорожного транспорта в Российской Федерации в развитии мировых внешнеэкономических связей до 2030 года
В условиях глобализации мировой экономики транспорт выступает важнейшим рычагом интеграционных процессов. По прогнозам развития мировой экономики основной тенденцией является опережающий рост мировой торговли по сравнению с ростом объемов производства.
В настоящее время в мире сформировалось три основных центра экономического развития – Западная Европа, Восточная Азия и Северная Америка.
Объем торговли между Европой и Азией в 2006 г. составил более 900 млрд. долл., а в физическом выражении товаропоток только между Европой и Восточной Азией превышает 100 млн. т. Рост производства в странах Азии, особенно в Китае, стимулирует рост товарооборота между азиатскими государствами, Россией и Европой. Объемы контейнерных перевозок (наиболее динамично растущего сегмента транспортных услуг в мире) из Азии в Европу увеличиваются в среднем на 5–6% в год. Товарообмен в контейнерных перевозках между Западной Европой и Восточной Азией в настоящее время превысил 75 млн. ДФЭ, а объем рынка соответствующих услуг составляет более 100 млрд. долл. в год.
Транзит грузов между Европой и Азией по территории России имеет высокий потенциал роста в силу занимаемого ей географического положения. Кроме того, привлечение дополнительного транзитного грузопотока на транспортную сеть России возможно в рамках реализации проекта Международного союза железных дорог (МСЖД) по транспортировке контейнеров между восточным побережьем Северной Америки (Бостон, Галифакс) и Китаем с использованием транспортных систем Норвегии, Швеции, Финляндии, России, Казахстана и Китая.
Величина транзита во многом определяется масштабами евроазиатской торговли, однако его доля в общем грузопотоке между Европой и Азией зависит от многочисленных факторов. Применительно к современной международной торговле ключевыми факторами в выборе той или иной схемы доставки товара являются следующие:
суммарная величина расходов на транспортировку;
продолжительность времени перевозки груза;
гарантированность сроков доставки;
условия транспортировки;
надежность и безопасность транспортировкой товара;
сезонность и зависимость от погодных условий.
По сравнению с альтернативными маршрутами и конкурирующими видами транспорта, российские железные дороги имеют сравнительные преимущества в части второго, третьего, пятого и шестого факторов. В конкуренции с морским транспортом железнодорожные маршруты уступают по суммарной величине расходов и условиям транспортировки (из-за необходимости пересечения государственных границ с прохождением соответствующих процедур, а также перегрузкой товара в пунктах смены колеи).
Таким образом, российские транзитные железнодорожные маршруты в целом являются достаточно привлекательными для иностранных грузовладельцев и обладают большим потенциалом по привлечению транзитных грузов, который сдерживается существующей негибкой системой тарифов на перевозку, недостаточно четко обеспечиваемой логистикой транспортировки и сильной бюрократизацией сопутствующих операций.
Основная масса грузов европейско-азиатской торговли проходит мимо России и осваивается морским судоходством. Доля транзитных грузопотоков, проходящих по территории России, от общего грузооборота между Европой и Азией (за исключением торговли между странами СНГ) составляет меньше 1%.
Привлекательность маршрутов, пролегающих по территории России, состоит в сокращении расстояния и времени перевозок. Например, путь по Транссибу от Иокогамы до Гамбурга вдвое короче, чем по соответствующему океанскому маршруту, а международный транспортный коридор «Север-Юг» сокращает расстояние перевозки в два раза по сравнению с Суэцким каналом.
Для повышения конкурентоспособности маршрутов, пролегающих по территории России, необходимо обеспечить развитие пограничных и предпортовых станций и подходов к ним и совершенствование технологии их работы.
Учитывая общемировую тенденцию опережающих темпов роста контейнерных перевозок, необходимо реализовать комплекс мер по их развитию в России, при реализации которых железнодорожный транспорт мог бы стать интегратором процессов контейнеризации в стране.
За счет односторонних мер России, включающих проведение грамотной тарифной политики, развитие и модернизацию железнодорожных путей, совершенствование и упрощение процедуры транзита, формирование сети опорных терминалов и проч., российский железнодорожный транспорт может претендовать на обслуживание 3–5% грузопотока между европейскими государствами и странами Восточной Азии, Среднего Востока и Индией (до 10,5 млн. тонн в 2030 г.).
Важное значение для привлечения транзитных грузопотоков на сеть железных дорог России имеет дальнейшее активное расширение кооперации и тесного сотрудничества с европейскими и азиатскими железнодорожными компаниями и крупными транспортными организациями.
При условии тесного сотрудничества и кооперации с европейскими странами, чьи территории также могут быть задействованы в трансконтинентальном транзите (это, прежде всего, Белоруссия, Украина и восточные страны ЕС), Россия может претендовать на обслуживание до 10% грузопотока между Европой и Восточной Азией, Средним Востоком и Индией (до 23 млн. тонн в 2030 г.).
