71. Ответственность за получение взятки. Понятие должностного лица.

Взяточничество – предусмотренные ст 290 и 291 умышленноые общественно опасные действия, подрывающие авторитет органов власти (управления), интересы государственной службы в ОМСУ.

Предмет – деньги, цб + выгоды, услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате

Объект – установленный порядок деятельности гос органов, интересы такой службы. Дополнительный – общественная нравственность, материальные интересы потерпевшего.

Объективная сторона (формальный состав) -

Основной состав ч. 1 - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере

3. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)

4. Деяния, предусмотренные ч. 1-3 настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой ОМСУ

5. Деяния, предусмотренные ч. 1, 3 и 4 настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере

6. Деяния, предусмотренные ч. 1, 3 и 4 и пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тысяч рублей, крупным размером взятки - 150 тысяч рублей, особо крупным размером взятки - 1 миллион рублей.

2. Под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

Субъект – специальный (должностное лицо)

Примечание 1 к ст 285 - Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Субъективная сторона – прямой умысел

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
от 10 февраля 2000 г. N 6 -

По специальному полномочию - лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов милиции и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (народные и присяжные заседатели и др.). 
    

2. К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности (например, члены Совета Федерации).


 3. Организационно - распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. 
    

К административно - хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

72. Преступления, посягающие на общественную нравственность. (см. еще билет 32)

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ). Объективную сторону преступления образует вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Проституция представляет собой систематическое вступление в сексуальные отношения с неопределенным кругом партнеров за вознаграждение. Проституция предполагает не единичные половые контакты, а неоднократные контакты с различными партнерами, именуемые в законе термином «занятие».

Вовлечение в занятие проституцией означает склонение лица к систематическому вступлению в сексуальные отношения за плату.

Способами вовлечения в занятие проституцией являются уговоры, обещания, шантаж, обман, угроза уничтожением или повреждением имущества.

Принуждение означает требование продолжения занятия проституцией вопреки воле потерпевшей. Принуждение к продолжению занятия проституцией сопровождается психическим насилием (угрозами), выражающимся в угрозе уничтожением или повреждением имущества либо распространением сведений, позорящих потерпевшую или ее близких, либо иных сведений, оглашение которых может причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшей или ее близких.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения действий, направленных либо на вовлечение в занятие проституцией, либо на принуждение к продолжению занятия проституцией.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 240 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, совершенное: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с перемещением потерпевшего через государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей; в) группой лиц по предварительному сговору.

Применение насилия предполагает нанесение потерпевшей ударов, побоев, причинение легкого (ст. 115 УК РФ) или средней тяжести (ч. 1 ст. 112 УК РФ) вреда ее здоровью. В случае причинения тяжкого вреда здоровью содеянное помимо квалификации по ст. 240 УК РФ нуждается в дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ.

Угроза применения насилия выражается в запугивании ударами, побоями, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также убийством. Угроза причинения такого вреда должна быть реальной.

Деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, влекут ответственность по ч.3 ст. 240 УК РФ.

Организация занятия проституцией (ст 241 УК РФ). В соответствии с диспозицией данной статьи объективную сторону преступления образуют: а) деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами; б) содержание притонов для занятия проституцией; в) систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, выражаются в подыскании помещений для занятия проституцией, их оборудовании, поиске клиентов и т. п.

Содержание притонов означает фактическое владение помещением, используемым для занятия проституцией (внесение необходимых платежей за пользование коммунальными услугами, уборка и ремонт помещения и т. п.).

Систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предполагает неоднократное (два и более раза) предоставление любого помещения (жилого или нежилого) одним и тем же или разным лицам для занятия проституцией.

Преступление признается оконченным с момента совершения любого из действий, образующих организацию занятия проституцией.

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком состава преступления является цель - занятие проституцией.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 241 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия или с угрозой его применения; в) с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего.

К лицам, использующим свое служебное положение для организации занятия проституцией, относятся должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, а также руководители и служащие коммерческих и некоммерческих организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.

Понятия применения насилия или угрозы его применения аналогичны соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу вовлечения в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ).

Использование для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего предполагает вовлечение в занятия проституцией лица, заведомо для виновного, не достигшего 18 лет.

Деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших 14-летнего возраста, влечет ответственность по ч. 3 ст. 241 УК РФ.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ). С учетом опасности распространения порнографии борьба с этим явлением предусмотрена международными конвенциями.

Объект преступления - основы общественной нравственности в сфере половых отношений.

Порнографическими следует считать сочинения, изображения или иные предметы, которые в грубо натуралистическом и непристойном виде изображают половые отношения. Как правило, это выражается в демонстративно натуралистическом изображении полового акта.

Объективная сторона преступления охватывает совершение хотя бы одного из следующих действий: незаконные изготовление, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.

Изготовлением признается создание (производство) предметов порнографического характера посредством их сочинения, издания, размножения, переделки и т. п. Способами изготовления могут служить рисование, фотографирование, печатание, киносъемка и т. п.

Распространением признается любая форма отчуждения порнографических предметов (дарение, передача во временное пользование, демонстрация, воспроизведение и т. п.) за плату или безвозмездно хотя бы одному лицу.

Рекламирование - это выставление на обозрение многих лиц порнографических предметов, а также призывы приобрести тот или иной предмет.

Торговля означает возмездную реализацию порнографических предметов как самим изготовителем (владельцем), так и иными лицами. Она может быть розничной, оптовой, тайной, открытой, крупными партиями или штучной.

Преступление признается оконченным с момента создания произведения порнографического характера или совершения других указанных в законе действий независимо от наступления вредных последствий.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Мотивы и цели влияния на квалификацию не оказывают. Исключением является изготовление порнографических материалов или предметов, при котором требуется наличие у виновного цели их распространения или рекламирования.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ). Объект преступления - основы общественной нравственности в сфере половых отношений. В качестве дополнительного непосредственного объекта преступления выступают интересы нравственного развития несовершеннолетних.

Предметом преступления являются материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Понятие порнографических материалов или предметов соответствует аналогичному понятию, рассмотренному применительно к составу незаконного распространения порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ). В отличие от преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ, предметом рассматриваемого преступления являются только материалы или предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: 1) изготовление; 2) хранение; 3) перемещение через Государственную границу РФ материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; 4) распространение; 5) публичная демонстрация; 6) рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; 7) привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

О понятиях изготовления, распространения и рекламирования см. ст. 242 УК РФ.

Хранение означает удержание материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних при себе, в помещениях и тайниках.

Под перемещением через Государственную границу РФ понимается совершение действий по ввозу на территорию РФ или вывозу с этой территории материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних любым способом.

Публичная демонстрация материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних означает их открытый показ в присутствии людей, являющихся зрителями, слушателями, посетителями других общественных мест и т. п.

Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера - это использование хотя бы одного несовершеннолетнего в качестве исполнителя в процессе проведения таких мероприятий (например, открытый показ натуралистических элементов полового акта с участием заведомо несовершеннолетнего и т. п.).

Преступление признается оконченным с момента совершения одного из указанных действий независимо от наступления вредных последствий.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком изготовления, хранения или перемещения через Государственную границу РФ материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних является цель - их распространение, публичная демонстрация или рекламирование.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет.

В ч. 2 ст. 242 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные: а) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним; б) в отношении лица, заведомо не достигшего 14- летнего возраста; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ). Объект преступления - общественная нравственность в сфере содержания и сохранения памятников истории и культуры.

Конкретное понятие предмета данного преступления, а также перечень таких памятников, объектов и документов определяется законами и специальными подзаконными нормативными актами (например, Законом РФ от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия и памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» и др.).

Под памятниками истории имеются в виду здания, сооружения, памятные места, связанные с важными событиями в жизни страны и народа.

Памятники культуры - это произведения монументального, изобразительного и других видов искусства и литературы.

Природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения (отдельные лесные массивы, озера и т. п.).

К предметам и документам, имеющим историческую или культурную ценность, относятся государственные акты, награды, рукописи литературных произведений и т. п.

Объективная сторона преступления характеризуется уничтожением или повреждением памятников истории и культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность.

Уничтожением признается полная ликвидация (истребление) памятников истории, культуры природных комплексов и объектов, а также предметов и документов, имеющих историческую или культурную ценность.

Повреждение - это сравнительно небольшая порча указанных объектов и предметов, существенно снижающая их историческую, научную или культурную ценность.

Оконченным преступление является с момента наступления указанных в законе вредных последствий (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры).

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел может быть как прямым, так и косвенным.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом преступления закон признает те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения.

К особо ценным объектам, в частности, относятся культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации; предметы, непосредственно отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия, и т. п.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ). Объект преступления - общественная нравственность в части уважительного отношения к памяти умерших.

Местами захоронения являются могилы, кладбища в целом, акрополи, склепы и т. п. К надмогильным сооружениям относятся памятники, надгробия, кресты, иные символы и т.п. Кладбищенские здания, предназначенные для погребальных церемоний, включают крематории, часовни, церкви, находящиеся на территории кладбища, и т. п.

Объективная сторона преступления выражается в надругательстве над телами умерших либо в уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Надругательство над телами умерших может выражаться в извлечении из могилы трупа или его останков, похищении находящихся на трупе или при нем предметов и т. п.

Уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий означает полную их ликвидацию любым способом.

Повреждение таких мест, зданий и сооружений означает их порчу, затрудняющую использование по прямому назначению, например для погребальной церемонии.

Осквернение выражается в учинении на надмогильных сооружениях или кладбищенских зданиях непристойных надписей, совершении в местах захоронения циничных действий и т. п.

Раскопка древних захоронений не образует рассматриваемого состава преступления, однако при определенных условиях может квалифицироваться по ст. 243 УК РФ как уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.

Преступление окончено с момента совершения действий, образующих надругательство над телами умерших или местами захоронения. При этом не имеет значения, осведомлены ли о совершенном преступлении родственники умершего.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом; в) с применением насилия или угрозой его применения, - наказываются по ч. 2 ст. 244 УК РФ.

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ). Объект преступления - общественная нравственность в сфере взаимоотношений человека и животных.

Одушевленным предметом преступления могут являться любые млекопитающие животные (лошади, собаки, кошки и т.п.), принадлежащие государственным, муниципальным, коммерческим и другим организациям, гражданам или бесхозяйные, а также находящиеся в диком состоянии.

Объективная сторона преступления характеризуется жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских либо корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Жестокое обращение может выражаться в избиении или членовредительстве животного, лишении его пищи и воды, подвешивании, умерщвлении посредством расчленения и т. п.

Садистские методы - это применение изощренных действий, когда виновному доставляет удовольствие наблюдать мучения животного (например, систематическое нанесение побоев, причинение многочисленных мелких травм, воздействие огнем и иные подобные действия, причиняющие животному особую боль).

Жестокое обращение с животным в присутствии малолетних имеет место, в случаях когда оно происходит на глазах у лиц, не достигших 14 лет.

Окончено преступление после гибели или увечья животных.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой или косвенный умысел. Альтернативно - обязательным признаком состава преступления является мотив - хулиганские или корыстные побуждения.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом (ч. 2) преступления является его совершение группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.