44.Основные политические права и свободы.

Право участвовать в управлении делами государства (ст.32) осуществляется в различных формах, как непосредственно, так и через представителей. Непосредственными формами являются участие граждан в референдуме, а также реализация их права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32) в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой. Формой привлечения граждан к решению государственных дел является их участие в отправлении правосудия (ст. 32, ч.5) в качестве присяжных, народных и арбитражных заседателей. Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные, коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33). Обращения граждан в зависимости от содержания облекаются в форму заявления, либо жалобы, либо предложения. Право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст30). Это право дает гражданам возможность использовать в указанных целях различные формы совместной организованной общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ч.2 ст.30). Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст31). Осуществление этого права не должно нарушать свободы и права других лиц, запрещается использование указанного права для насильственного изменения конституционного строя РФ, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны.

45.Правовая регламентация права на собрания, манифестации, пикетирование шествия и манифестации.

граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Понятие манифестация" используется в данном случае как обобщающее научное понятие, охватывающее такие акции, как митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.  В ст. 31 Конституции РФ речь идет о так называемых публичных мероприятиях, проводимых гражданами для выражения своих интересов, требований, взглядов. Это может быть совсем не связано с политикой (собрание любителей старины), иметь к ней лишь косвенное отношение (протест против передачи исторического здания фирме) либо напрямую быть политическим мероприятием. Однако не исключено, что мероприятие может начаться в одном духе, а закончиться в другом (рабочие, собравшиеся по поводу длительной задержки выплаты заработной платы, заканчивают собрание требованием отставки правительства).  Важно, чтобы о мероприятии были предварительно уведомлены соответствующие администрация или орган исполнительной власти. Специальным актом, регулирующим данный вопрос, пока является Указ Президента РФ о порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования от 25 мая 1992 г., хотя находится в стадии принятия соответствующий федеральный закон.  1. митинг - то же самое, что и собрание (чаще - для единомышленников, но в принципе - для всех желающих), проводится преимущественно на открытом воздухе, заканчивается принятием резолюции;  2. шествие - движение по проезжей части улиц и площадей с плакатами или без них, но без громкоговорителей;  3. демонстрация - то же, что и шествие, но в дополнение еще с призывами через звукоусилители;  4. собрание - акция людей, организационно не совсем посторонних друг другу (члены одной партии, одного или родственных коллективов и т. п.), в помещении или на открытом воздухе для обсуждения какой-то проблемы и принятия решения;  5. пикетирование - коллективное расположение у входа в здание (парламента, правительства, министерства и т. д.) или на какую-то территорию (предприятия, военной базы и др.) с плакатами, в которых отражена позиция пикетчиков.