49. Проблеми економічноі та політичноі свободи засобів масовоі інформаціі в перехідних суспільствах

Свобода масової інформації та її складова свобода друку - конституційні гарантії незалежного функціонування ЗМІ в окремо взятій країні. Має кардинальне значення для побудови демократії і заохочення громадянської активності [1]. Трактується як політичне право громадян вільно засновувати засоби масової інформації і поширювати будь-яку друковану продукцію [2]. Одне з найстаріших конституційно закріплених особистих прав людини, що є складовою частиною більш загального права - свободи інформації. Вперше проголошена у французькій Декларації прав людини і громадянина 178года .

Період демократизації - це час переформулювання відносин влади, ЗМІ та суспільства, і успішний результат перетворень багато в чому визначається тим, як швидко ЗМІ знайдуть свободу здійснювати свої функції і від обслуговування інтересів влади перейдуть до служіння інтересам суспільства. Необхідна для цього плюралізація медійного поля безпосередньо залежить від того, як будуть вирішені в ході трансформації системи ЗМІ наступні питання:

● яка структура власника ЗМІ;

● чи мають доступ до виробництва і розповсюдження інформації різні соціальні групи і структури громадянського суспільства;

● яка структура суспільства.

Розвиток системи радянських (і згодом російських) ЗМІ проходило набагато складніше. На відміну від Іспанії, в СРСР не було тривалого періоду лібералізації - отже, і не було поступового подолання суспільством і елітами авторитарної політичної культури. Плюралізація медіасистеми, юридично закріплена в законодавстві про ЗМІ 1990-1991 рр.., Стала підсумком боротьби самих ЗМІ за вихід з-під контролю держави-партії (на відміну від Іспанії, де новий Закон про друк поклав початок демократизації ЗМІ). Однак неоднозначні результати соціально-політичної трансформації негативно позначилися і на ЗМІ: в умовах «фасадної» демократії неминуче спотворюється роль засобів масової інформації як суспільного інституту, організуючого діалог між суспільством і владою.

Постсоціалістичні ЗМІ, вступивши на шлях економічних і соціально-культурних перетворень, змушені були не тільки рахуватися з реальностями регіонального та національного перехідного періоду. Потрапивши в центр трансформацій власних товариств, ЗМІ постсоціалістичного перехідного періоду одночасно опинилися перед викликами технологічної революції в сфері інформації та комунікації, як підкреслює Я. Н. Засурскій, «журналістика в Росії переживає перехідний період не тільки тому, що країна рухається до демократії та ринкової економіки , а й у світлі глобальних змін у мас-медіа. Саме тому важливо дати визначення самому перехідному періоду. У Росії він має кілька аспектів тов, і один з найважливіших - глобальний. На глобальному рівні журналістика всього світу знаходиться в процесі переходу до нової якості, що характеризується кількома аспектами ». До числа таких глобальних аспектів, які чинили вплив на розвиток російської медіасистеми в останнє десятиліття XX ст.,

Належали:

• прогрес інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ);

• глобалізація;

• становлення невеликих медійних структур, спрямованих на задоволення інформаційних запитів вузьких цільових груп аудиторії.

На додаток до сказаного можна підкреслити, що свідоцтвами подолання російськими ЗМІ «точки стабілізації» стають і інші явища:

• збільшується залежність стану ЗМІ від рекламного ринку і в результаті від стану національної і глобальної економіки;

• виникнення традиційного для сучасних ринкових медіасистем «поділу праці» між друкованими та аудіовізуальними ЗМІ, що характеризується особливою увагою преси до аналізу подій, висвітлення думок і переважанням інфотейнменту на ТБ;

• посилення медіакратічності сучасних суспільств, в яких журналісти, беручи на себе роль виробників громадської думки, підміняють громадські дискусії в ЗМІ або нав'язуванням власної думки, що висловила ангажовану точку зору, або розповсюдженням конформних середовищ-необивательскіх поглядів, що мають мало спільного з реальними політичними дискусіями.