- •Введение
- •Лекция 1. Краткая история государственного делопроизводства в России
- •1. Древнерусская культура составления документов
- •2. Приказное делопроизводство хv- хvii веков
- •3. Коллежское делопроизводство
- •4. Исполнительное (министерское) делопроизводство
- •5. Советское делопроизводство
- •Лекция 2. Единая государственная система делопроизводства (егсд). Государственная система документационного обесепчения управления (гсдоу)
- •1. Общие понятия
- •Лекция 3. Унификация документов. Унифицированные системы документации
- •Унифицированные системы документации
- •Унифицированная система организационно- распорядительной документации
- •Распорядительные документы: приказы, указания, распоряжения (их выпускает руководитель, действующий на принципах единоначалия);
- •Справочно-информационные документы: акты, протоколы, письма, справки, договоры, претензии, служебные и докладные записки, заявления и другие.
- •Лекция 4.Стандартизация. Виды стандартов
- •Лекция 5. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ескк тэси)
- •Прямого применения международных и региональных классификаций без изменения принятых в них кодов и наименований;
- •Лекция 7. Понятие документа. Функции документа
- •1. Понятие документа
- •2. Функции документа
- •3. Официальные документы
- •4. Юридическая сила документа
- •Лекция 8. Основные классификации документов
- •Лекция 9. Требования к оформлению документов. Знакомство с гост р 6.30-2003
- •1. Состав реквизитов документов
- •2. Требования к реквизитам документов орд
- •Лекция 10. Работа над документом. Форматы, бланки, машинописные правила
- •1. Форматы и качество бумаги
- •2.Составление бланков документов
- •3. Работа над документом
- •4. Основные машинописные правила
- •Лекция 11. Организация документооборота
- •1.Учет количества документов
- •2. Этапы обработки внутренней документации
- •3. Этапы обработки входящей документации
- •Составление описей дел,
- •4. Этапы обработки исходящей документации
- •Лекция 12. Составление, согласование проектов, подписание (утверждение), регистрация, размножение, направление на исполнение. Доставка, исполнение документов, контроль исполнения
- •1) Составление проектов документов
- •2) Согласование проектов
- •3)Подписание (утверждение) документа
- •4)Регистрация документов
- •5) Печатание, размножение документов
- •6) Направление документов на исполнение. Доставка
- •7) Исполнение поручений, приказов в структурных подразделениях
- •8) Контроль исполнения документов
- •Лекция 13. Систематизация документов и определение сроков хранения, составление номенклатуры дел
- •Лекция 14. Правила Формирования документов в дела, Оформление дел с различными сроками хранения, Оперативное хранение документов и дел в структурных подразделениях
- •1. Правила формирования документов в дела
- •2. Оформление дел с различными сроками хранения
- •3. Оперативное хранение документов и дел в структурных подразделениях
- •Лекция 15. Экспертиза ценности документов, Составление описей дел, Передача дел на архивное хранение
- •1. Экспертиза ценности документов.
- •2. Составление описей дел
- •3. Передача дел на архивное хранение
- •Лекция 16. Обработка входящей и исходящей документации
- •1. Обработка входящей документации
- •2. Обработка исходящей документации
- •Лекция 17. Основы организации службы документационного обеспечения
- •2. Оптимальное разграничение функций между отделами и участками службы доу
- •3. Распределение должностных обязанностей между исполнителями
- •5. Рациональная организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда.
- •6. Оргтехническое обеспечение труда
- •Лекция 18. Специфика делопроизводства в районном суде
4. Юридическая сила документа
Юридическая сила документа - свойство документа быть подлинным доказательством фактов, событий, действий.
Не имеют юридической силы документы:
с пороком формы (например, вместо нотариальной формы применяется простая письменная);
с пороком содержания (например, договоры, в которых упущены существенные условия);
не соответствующие закону или иным правовым актам; составленные с целью, противной основам правопорядка и нравственности; с целью прикрыть другую сделку; документы, выполненные лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия (ничтожные, мнимые, притворные сделки);
с пороком в субъектном составе (подписанные недееспособными, ограниченно дееспособными, неуправомоченными на то лицами, удостоверенные юридическими лицами, вышедшими за пределы своей правоспособности);
Документы, составленные под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения сторон или стечения тяжелых обстоятельств, а также документы, подписанные дееспособным гражданином, но находящемся в состоянии, когда он не был способен понимать значения своих действий, являются оспоримыми и теряют свою юридическую силу после решения суда.
Лекция 8. Основные классификации документов
Целью любой классификации является систематизация видовых понятий и поиск новых взаимосвязей. В результате классификации происходит логическое деление объема родового понятия на непересекающиеся части (на видовые понятия) на основании какого - либо признака. Признак, по которому идет деление, есть основание деления. При построении классификаций необходимо соблюдать следующие правила:
правило несовместимости: объемы видовых понятий не должны пересекаться. Например, неправильно делить документы на бумажные, кинодокументы, фотодокументы, текстовые. Понятие текстового документа совместимо с понятием бумажного и фото- кино- документа;
правило последовательности: нельзя делить сразу по нескольким основаниям. Например, неправильно делить документы на: акты, протоколы, договоры и фотодокументы, кинодокументы. Использованы сразу два основания деления - вид документа и материальный носитель;
правило соразмерности: сумма объемов видовых понятий должна быть равна объему родового понятия, то есть, классификация должна быть полной.
Знание различных классификаций в делопроизводстве помогает правильной группировке документов в дела, укоряет поиск документов, а в целом - повышает оперативность работы.
Основные классификации документов по различным носителям
1. Классификация по материальному носителю: бумажные, фотодокументы - на фотопленке, кинодокументы - на кинопленке, видео документы - на видеопленке, акустические - на магнитной пленке , компьютерные - на электронных носителях.
2. По виду документа: уставы, приказы, протоколы, акты, положения, инструкции, письма, договоры, заявления , правила и т.п.( полная классификация представлена в ОКУД - общероссийском классификаторе управленческой документации).
3. По сфере деятельности: организационно-распорядительные, финансово-бухгалтерские, снабженческо-сбытовые, по социальному обеспечению, отчетно-статистические, плановые, конструкторские, технологические, патентные и т. п.
4. По форме текста документа: трафаретные, табличные, анкетные, текстовые, смешанные.
5. По степени гласности: обычные, секретные, совершенно секретные, для служебного пользования, содержащие коммерческую тайну, конфиденциальные
6. По степени подлинности: подлинники (первый экземпляр с подписями и печатями), черновики (предварительные редакции), копии.
Копии бывают четырех видов:
а) дубликат (выдается в случае утери оригинала и имеет одинаковую юридическую силу с оригиналом);
б) выписка - копия части документа;
в) отпуск - копия через копирку;
г) ксерокопия.
7. По срокам исполнения: срочные (телеграммы, с пометкой “срочно”, со сроком, установленным законом, подзаконными актами); несрочные (сроки не указаны).
8. По срокам хранения: постоянного хранения; временного хранения (со сроками хранения от10 до 75 лет и со сроками хранения менее 10 лет).
