75

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО И КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ

Оглавление

Введение 3

Лекция 1. Краткая история государственного делопроизводства в России 4

1. Древнерусская культура составления документов 4

2. Приказное делопроизводство ХV- ХVII веков 4

3. Коллежское делопроизводство 5

4. Исполнительное (министерское) делопроизводство 6

5. Советское делопроизводство 7

Лекция 2. Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД). Государственная система документационного обесепчения управления (ГСДОУ) 8

1. Общие понятия 8

Лекция 3. Унификация документов. Унифицированные системы документации 10

Унифицированные системы документации 11

Унифицированная система организационно- распорядительной документации 12

Лекция 4.Стандартизация. Виды стандартов 13

Лекция 5. Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ) 14

Лекция 6. Краткий обзор законодательства по информации, делопроизводству и архивному делу 20

Лекция 7. Понятие документа. Функции документа 26

1. Понятие документа 26

2. Функции документа 27

3. Официальные документы 28

4. Юридическая сила документа 30

Лекция 8. Основные классификации документов 30

Лекция 9. Требования к оформлению документов. Знакомство с ГОСТ Р 6.30-2003 33

1. Состав реквизитов документов 33

2. Требования к реквизитам документов ОРД 34

Лекция 10. Работа над документом. Форматы, бланки, машинописные правила 36

1. Форматы и качество бумаги 36

2.Составление бланков документов 37

3. Работа над документом 38

4. Основные машинописные правила 39

Лекция 11. Организация документооборота 40

1.Учет количества документов 40

2. Этапы обработки внутренней документации 41

3. Этапы обработки входящей документации 41

4. Этапы обработки исходящей документации 42

Лекция 12. составление, согласование проектов, подписание (утверждение), регистрация, размножение, направление на исполнение. доставка, исполнение документов, контроль исполнения 42

Лекция 13. Систематизация документов и определение сроков хранения, составление номенклатуры дел 49

Лекция 14. Правила Формирования документов в дела, Оформление дел с различными сроками хранения, Оперативное хранение документов и дел в структурных подразделениях 52

1. Правила формирования документов в дела 52

2. Оформление дел с различными сроками хранения 54

3. Оперативное хранение документов и дел в структурных подразделениях 57

Лекция 15. Экспертиза ценности документов, Составление описей дел, Передача дел на архивное хранение 58

1. Экспертиза ценности документов. 58

2. Составление описей дел 59

3. Передача дел на архивное хранение 60

Лекция 16. Обработка входящей и исходящей документации 61

1. Обработка входящей документации 61

2. Обработка исходящей документации 63

Лекция 17. Основы организации службы документационного обеспечения 66

1. Выбор рациональной структуры службы 67

2. Оптимальное разграничение функций между отделами и участками службы ДОУ 68

3. Распределение должностных обязанностей между исполнителями 68

4. Регламентация должностного и численного состава сотрудников 69

5. Рациональная организация рабочих мест и создание благоприятных условий труда. 70

6. Оргтехническое обеспечение труда 70

Лекция 18. Специфика делопроизводства в районном суде 73

Введение

Цель дисциплины «Документационное обеспечение управления» - дать знания, сформировать умения, навыки, необходимые для организации делопроизводства на предприятии, для документирования управленческой деятельности и договорно-правовых отношений, для ведения претензионной документации и деловой корреспонденции с российскими и иностранными партнерами.

Дисциплина является одной из общепрофессиональных дисциплин подготовки и основывается на знании экономики, юриспруденции, иностранного языка и компьютерных технологий.

В результате изучения дисциплины специалист должен:

• знать принципы организации делопроизводства на предприятиях с различной структурой и технические средства для работы с документами;

• знать системы документации, современные способы и технику создания документов, машинописные правила оформления документов;

• уметь составлять документы, необходимые для ведения предпринимательской и производственно-хозяйственной деятельности;

• уметь организовать документооборот на предприятии;

• знать правила и формы деловой и коммерческой корреспонденции, в том числе и с зарубежными партнерами.

Лекция 1. Краткая история государственного делопроизводства в России

1. Древнерусская культура составления документов

До конца ХV века государственных учреждений в России не существовало, их функции выполняли отдельные должностные лица или органы с очень ограниченным штатом чиновников. В это время в стране не было необходимости в единой системе делопроизводства. В Древнерусском государстве уже в Х веке была культура составления отдельных документов. Это договоры с Византией 911 945 гг, жалованные и вкладные грамоты, письменные завещания, подорожные грамоты для купеческих кораблей. Дети бояр и старших дружинников обучались в учебных заведениях при крупных феодалах на должности «печатников» – хранителей княжеской печати, «металников» - судейских секретарей, писцов, дьяков. Постепенно накапливались традиции и формировался круг профессионалов в области создания и хранения документов, вырабатывались образцы документов из которых составлялись «формулярники» - древние пособия по делопроизводству. Появляются приемы составления документов (чернопись, редакция, беловик), скрепы, печати, мосты, элементы защиты информации, процедура уничтожения документов. Документы составлялись на пергаменте (коже), называемом «хартией» ил просто « телятиной». Грамота представляла собой лист пергамента шириной 15-17 см. Длина документа бывала различной за счет подклейки следующих листов.

Документы писались сплошным текстом, отдельные слова не разделялись, точка стала использоваться в конце ХIV века.

2. Приказное делопроизводство хv- хvii веков

С середины ХV века формируется централизованное Московское государство и параллельно с ним развивается система государственного делопроизводства. Система органов государственного управления выглядела следующим образом:

Царь



Боярская дума



Приказы - центральные учреждения

Разрядный, поместный, посольский, тайных дел, разбойный,

пушкарский, холопий, казанский, большой казны, сибирский и др

(формировались как по отраслевому, так и по территориальному признаку.

к ХVII веку их насчитывалось 40-70)

В приказах выделялись столы или повытья



Приказные избы - местные учреждения,

(по территориальному признаку)

Первые органы центрального управления назывались приказами, это прообразы будущих административных ведомств. Во главе приказа стоял приказной судья (из думных чинов), ему подчинялись дьяки, дьякам подчинялись подьячие, которые в зависимости от стажа работ делились на «старых», «середних» и «молодых». Существовали такие должности как толмачи, трубники, недельщики и др. Отдельными территориями управляли воеводы (местные начальники), они имели помощников (меньших воевод и дьяков) и возглавляли приказные избы. Приказная изба – это местное учреждение, представлявшее собой и присутствие, и прообраз будущей канцелярии, и архив.

Бумага начала вытеснять дорогостоящий пергамент в ХV веке, отечественные бумажные мануфактуры разрастаются со второй половины ХVII века. В приказном делопроизводстве продолжала использоваться столбцовая форма документа (столбец, столп, столпник) – свиток из подклеенных друг к другу листов. Такой рулон мог иметь длину 100-300 метров и включал не один документ, а фактически все документы, которые сейчас формируются в «дела», папки. Наряду со столбцовой формой документа применяется и тетрадная, книжная форма документа - ужинные, умолотные, денежные и др. книги Исследователи насчитывают более трехсот разновидностей таких книг.

Известны следующие виды документов: царские указы или указные грамоты, приговоры, наказы, доклады, памяти, отписки, челобитные, доклады, жалобы, изветы, отпуски (решения).

При изложении текста употреблялись устойчивые языковые формулы и на документе проставлялись некоторые информационные элементы (будущие реквизиты – адресат, дата, автор, место, заверительная надпись, подпись).