- •1. Понятие и предмет отрасли конституционного права.
- •2 Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •3 Источники конституционного права.
- •4 Конституционно-правовые отношения, их особенности.
- •5 Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •6 Понятие и классификация конституций.
- •7 Структура и функции конституций.
- •Порядок принятия, изменения и отмены конституций.
- •9 Конституционные основы правового положения личности в зарубежных странах..
- •11. Понятие и правовое регулирование гражданства в зарубежных странах.
- •12. Сущность гражданства. Значение конституционных характеристик
- •13.Понятия и признаки органа государственной власти.
- •14.Конституционные признаки организации и деятельности органов государственной власти.
- •15.Конституционные основы системы органов государственной власти.
- •16.Понятие и классификация форм правления.
- •17.Монархия: понятие и виды.
- •18.Республика: понятие, признаки республиканской формы правления, виды.
- •19.Изберательное право: понятие сущность и принципы.
- •20.Избирательная система в зарубежных странах: понятие и виды.
- •21.Референдум в зарубежных странах: понятие, классификация.
- •22.Место и роль главы государства в системе власти.
- •23.Монарх. Характерные черты правового положения.
- •24. Институт президента: основные черты.
- •25.Компетенция главы государства. Порядок осуществления полномочий главой государства при различных формах правления.
- •26.Основания и порядок приобретения и прекращения полномочий главы государства.
- •27.Место и роль правительства в системе органов государственной власти.
- •28.Компетенция, состав и формирование правительства.
- •29.Конституционный статус парламента. Виды парламентов.
- •30.Внутренняя структура парламента.
- •31.Понятие и назначение судебной власти. Виды судебных органов в зарубежных странах.
- •32.Конституционные принципы организации и деятельности судебной системы.
- •33.Основы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •34.Характеристика конституции Великабритании.
- •35.Парламент Великобритании: структура, правовое положение и полномочия палат.
- •36. Монарх Великобритании: правовое положение, прерогативы и роль в государственном механизме.
- •37.Правительство Великобритании: структура, правовое положение и компетенция.
- •38.Судебная система Великобритании.
- •39.Конституция сша: порядок принятия и основные черты.
- •40.Конгресс сша: правовое положение и полномочия палат.
- •41.Конституционно-правовой статус президента сша.
- •42.Судебная система сша.
- •43.Конституция Франции 1958г.: порядок принятия и основные черты.
- •44.Конституционно-правовой статус президента Франции.
- •45.Правительство Франции: структура, правовое положение и комплектация.
- •46.Правовое положение и полномочия парламента Франции.
- •47.Судебная система Франции.
- •48.Основной закон фрг 1949 г.: порядок принятия характерные черты.
- •49.Правовое положение и полномочия палат парламента фрг.
- •50.Конституционный статус Президента фрг.
- •51.Правительство фрг. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •52.Конституция Италии 1947г. Порядок принятия и характерные черты.
- •53.Правовое положение и полномочия парламента Италии.
- •54.Конституционно правовой статус Президента Италии.
- •55.Конституционный статус правительства Италии.
- •56.Судебная система Италии.
- •57.Общая характеристика Конституции Испании.
- •58.Правовое положение монарха Испании.
- •59.Правовое положение и полномочия парламента Испании.
- •60.Конституционный статус Правительства Испании.
- •61.Особенности судебной системы Испании.
- •62.Конституция кнр 1982г.: структура, основные положения и особенности.
- •63.Основы правового положения личности в кнр.
- •64.Система центральных органов государственной власти кнр.
33.Основы местного самоуправления в зарубежных странах.
Местное, или муниципальное, самоуправление – это такая система управления местными делами, которая осуществляется специальными выборными органами, непосредственно представляющими население той или иной административно-территориальной единицы данной страны.
Принципы местного самоуправления:
1) участие граждан в управлении общественными делами самым непосредственным образом может быть реализовано именно на местном уровне;
2) органы местного самоуправления автономны по вопросам их компетенции, и по этим вопросам центральные органы не вправе давать указания, как органам самоуправления следует решить тот или иной вопрос (например, сколько средств отвести в местном бюджете на цели образования, возвести ли мост через ручеек или построить сельский клуб и т. д.).
Территория государства (в федерациях – территория субъектов федерации) делится на административно-территориальные единицы (такого деления нет в Арубе, Бахрейне, Мальте, Науру, Тувалу и др.). Бывает двухзвенное деление: области (губернии, округа, провинции) – общины (муниципии, коммуны); трехзвенное: области – районы – общины; че-тырехзвенное: регионы – области – районы – общины.
Системы осуществления публичной власти на местах:
1) англосаксонская система – для решения местных вопросов в административно-территориальных единицах (графствах в Англии и Уэльсе, областях и округах в Шотландии и др.) жителями избирается совет (правление), обычно на 2–4 года. Он состоит из 3–7 членов, в крупнейших городах – из 35–50 человек. Наряду с советом (правлением) население непосредственно избирает некоторых должностных лиц – шерифа (в США это в основном начальник полиции), атторнея, являющегося представителем данной административно-территориальной единицы в суде (он избирается только в крупных единицах – графствах), казначея и др.;
2) романо-германская (континентальная) система – присуща Франции, Италии, Польше, Болгарии. Строится на основе сочетания выборности и назначаемости местных органов;
3) иберийская система – существует в Бразилии, во многих испаноговорящих государствах Латинской Америки, хотя в самой Испании ее теперь нет. Население административно-территориальных единиц (в том числе общин, муниципий) избирает совет и главное должностное лицо данной административной единицы (алькальда, регидора, префекта, мэра); иногда избирается коллегия должностных лиц. Он обладает правом контроля за деятельностью совета, т. е. сосредоточивает в своих руках основные рычаги местного руководства и обладает большой властью;
4) система советов в странах тоталитарного социализма. Совет считается органом государственной власти и избирает другой государственный орган – исполнительный комитет – коллегиальный орган государственного управления в данной административно-территориальной единице. Члены исполкома являются руководителями отделов и управлений и при помощи подчиненных им государственных служащих управляют отдельными сферами местной жизни (образованием, здравоохранением, торговлей, местной промышленностью и т. д.).