1.Понятие финансов, их функции и роль.

Финансы – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования государственных централизованных фондов денежных средств, а также фондов предприятий, организаций и учреждений. Основа существования и функционирования финансов – деньги, денежные обязательства и денежный оборот.

Функции финансов

1. Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

2. Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

3. Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

4. Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

В целом роль финансов в обществе заключается в следующем:

1) финансы обеспечивают кругообращение финансовых ресурсов и тем самым беспрерывность процесса воспроизводства;

2) обеспечивают распределение ВВП и обеспечивают финансовые потребности юридических, физических лиц и государства;

3) осуществляют перераспределение первичных и вторичных доходов между отраслями, регионами, слоями населения, юридическими и физическими лицами;

4) влияют на интересы субъектов распределительных отношений и регулируют различные направления социально-экономического развития;

5) играют главную роль в системе экономических методов управления экономикой;

6) финансовые показатели являются индикаторами економического и социального уровня развития общества, субъектов хозяйствования;

7) обеспечивают контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов в государстве.

2. Финансовая деятельность государства: понятие, принципы, методы и формы.

Финансовая деятельность государства – деят-ть государственных органов по мобилизации денежных средств в централизованные денежные фонды, а также по распределению и использованию денежных средств из этих фондов в соответствии с задачами и функциями государства.

Посредством финансовой деят-ти РБ формирует собственную систему централизованных денежных фондов (бюджет, целевые бюджетные и гос внебюджет фонды, валютный резервный фонд НБ РБ, страховые фонды и тд.), за счёт которых осуществляется финансирование основных направлений деят-ти государства в экономической, социальной и политических сферах. Областью фин деят-ти гос-ва явл финансы.

Принципы:

1). Принцип законности (строгое соблюдение действующего законодательства);

2). Принцип разделения властей (законодательная власть утверждает республиканский бюджет и отчёт о его исполнении, исполнительная – составление проекта бюджета, внесение на утверждение, исполнение бюджета);

3). Принцип сочетания объективно необходимой финансовой централизации с самостоятельностью полномочий местных органов управления и самоуправления (местные Советы депутатов самостоятельно принимают утверждают местные бюджеты, исполнит комитеты – разрабатывают проект. Местные бюджеты нижестоящих АТЕ не включаются в местные бюджеты вышестоящих АТЕ);

4). Принцип гласности (ст. 7 Конституции: «нормативные акты гос органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом», Утверждённые бюджеты и отчёты об их исполнении публикуются в печати);

5). Принцип плановости (в основе финансовой деят-ти гос-ва лежат финансово-плановые акты. Это: республиканский и местные бюджеты, осн направления ДКП, балансы доходов и расходов предприятий и организаций и тд)

Метод – способ её осуществления. Мобилизация ден средств в централизованные фонды осуществляется двумя основными методами: а). обязательный метод (реализуется путём установления налогов, сборов и др обязательных платежей), б). добровольный (пожертвования, вклады, покупка и продажа гос ценных бумаг), в). штрафной метод (установление и применение гос штрафов, пеней). При распределении централизованных фин ресурсов примен 2 метода: финансирование и кредитование.

Фин деят-ть гос-ва реализуется через гос органы, важнейшими её формами явл представительная и исполнительно-распорядительная формы.