- •Южно-Уральский профессиональный институт
- •Курс лекций по дисциплине «Финансы»
- •Раздел 1 Финансы и финансовая политика государства
- •Тема 1.1
- •1. Понятие финансов, их роль в развитии рыночной экономики, как необходимого элемента общественного воспроизводства. Признаки финансов.
- •2. Финансовые ресурсы - материальные носители финансовых отношений. Источники их формирования и использования.
- •3. Финансы - связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Функции финансов.
- •4. Финансовая система - форма организации денежных отношений.
- •5. Централизованные и децентрализованные финансы. Сферы и звенья финансовой системы, их место в финансовой системе государства и экономическая сущность.
- •Тема 1.2 Финансовая политика и управление финансами
- •1. Финансовая политика - средство решения социально-экономических задач общества. Финансы как рычаг воздействия на экономику
- •Задачи финансовой политики.
- •Финансовый механизм, его структура. Важнейшие составляющие финансовой политики государства.
- •4. Объекты и субъекты управления. Методы управления финансами
- •5. Стратегическое (общее) управление финансами. Финансовый аппарат, осуществляющий оперативное управление финансами, его функции и задачи.
- •6. Актуальные задачи государственной финансовой политики в рф.
- •7. Финансовая политика предприятия.
- •11. Понятие и содержание финансового контроля.
- •12. Виды, формы и методы проведения финансового контроля, их
- •13. Государственные органы власти, осуществляемые финансовый контроль, их функции.
- •Тема 1.3 Роль финансов в развитии общества
- •Раздел 2 Финансы экономических субъектов
- •Тема 2.1 Особенности организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности
- •Тема 2.2 Основы функционирования финансов коммерческих организаций
- •1. Финансы организаций (предприятий), их роль и место в финансовой системе государства. Сущность и функции финансов предприятий, основы функционирования.
- •2. Финансовые отношения предприятий.
- •3. Понятие финансовых ресурсов предприятий, их источники формирования и направления использования в зависимости от организационно-правовых форм.
- •Финансовый механизм предприятий.
- •Организационно-правовые формы предприятий. Содержание финансов предприятий, функционирующих на коммерческой основе.
- •Тема 2.3 Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •1.Понятие и виды некоммерческих организаций.
- •Раздел 3 Государственные и муниципальные финансы
- •Тема 3.1 Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 3.2 Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •Тема 9
- •Тема 3.3 Государственный и муниципальный кредит
- •5. Структура государственного внешнего долга России на 1
- •Тема 3.4 Внебюджетные фонды
- •2.3 Фонды обязательного медицинского страхования рф
- •3. На федеральном, региональном и местном уровнях создаются внебюджетные фонды экономического, административно-правового, экологического и иного назначения.
2.3 Фонды обязательного медицинского страхования рф
(ФОМС) образованы (1993г.) в соответствии с Законом РСФСР «Об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР» (1991г.). Фонд определяет правовые, экономические и организационные основы медицинской помощи населению.
Через него средства должны направляться страховым компаниям, которые и оплачивают услуги медицинских учреждений. Кроме того, средства фонда идут на развитие медицинской науки, финансируются целевые программы медицинской помощи при массовых заболеваниях и т. п.
Создаются федеральный и территориальные фонды медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово - кредитные учреждения. Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Фонд медицинского страхования формируется за счет страховых взносов и бюджетных средств. Плательщики - хозяйствующие субъекты и органы исполнительной власти, которые делают взносы за неработающих (детей, студентов, пенсионеров и т.п.). Фонд направлен на установление заинтересованности и ответственности государства, предприятий и организаций в обеспечении охраны здоровья работников. Обязательное медицинское страхование обеспечивает равные возможности получения медицинской помощи.
3. На федеральном, региональном и местном уровнях создаются внебюджетные фонды экономического, административно-правового, экологического и иного назначения.
Внебюджетные фонды экономического характера представлены отраслевыми и межотраслевыми фондами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (фонды НИОКР), Российским фондом технологического развития. Фондом для развития инфраструктуры рынка ценных бумаг. Резервным фондом по безопасности функционирования транспортных систем, региональными и муниципальными фондами развития жилищного строительства, фондами инвестиций и другими.
Источниками образования внебюджетных фондов экономического назначения могут быть отчисления от себестоимости продукции (работ, услуг), от прибыли предприятий и организаций, доходы от оказания платных услуг, от коммерческой деятельности фондов, добровольные пожертвования, заемные средства и другие источники. Например, фонды НИОКР формируются за счет добровольных отчислений от себестоимости продукции организаций в размере до 1,5% стоимости реализуемой продукции, доходов от оказания платных услуг, от коммерческой деятельности, добровольных взносов. 25% средств внебюджетных фондов НИОКР образуют Российский фонд технологического развития.
Внебюджетные фонды административно-правового характера представлены внебюджетным Фондом развития исполнительного производства, Фондом развития прокуратуры РФ, фондами поддержки правоохранительных органов субъектов РФ. Эти фонды формируются за счет части сумм исполнительских сборов, отчислений предприятий и организаций части средств, поступающих к ним по инициативе прокуратуры, доходов от хранения временно свободных денежных средств в кредитных организациях, добровольных взносов и др.
Решениями региональных и местных органов власти могут быть созданы внебюджетные фонды экологического и иного назначения для решения определенных задач в рамках соответствующих территорий. В каждом конкретном случае определяются источники формирования фондов и целевые направления использования средств.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Нормативно-правовая документация
Бюджетный кодекс РФ от 31.01.1998 №145-ФЗ (ред. от 25.12.2012)
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 30.12.2012)
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 14.06.2012)
Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 03.12.2012)
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 30.12.2012)
Таможенный кодекс (утв. ВС РФ 18.06.1993 №5221-1) (ред. от 26.06.2008)
Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 30.12.2012) О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 06.10.2003 №7-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Федеральный закон от 12.011996 №7-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ»
Федеральный закон от 27.11.1992 №4015-1 (ред. от 25.12.2012) «Об организации страхового дела в РФ»
Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О таможенном регулировании в РФ»
Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «Об акционерных обществах»)
Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 03.12.2012)«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
Федеральный закон от 11.01.1995 №4-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О счетной палате РФ» (ред. от )
Федеральный закон от 29.01.2001 №156-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об инвестиционных фондах» )
Федеральный закон от 29.10.1998 №164-ФЗ (ред. от 08.05.2010) «О финансовой аренде (лизинге)
Федеральный закон от 03.12.2012 №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов»
Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
Федеральный закон от 07.05.1998 №75-ФЗ (ред. от 03.12. 2012) «О негосударственных пенсионных фондах» )
Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ (ред. от 01.12.2012) «Об обязательном медицинском страховании в РФ»
Федеральный закон от 03.12.2012 №228-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Федеральный закон от 03.12.2012 №218-ФЗ «О бюджете пенсионного фонда РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Федеральный закон от 03.12.2012 №218-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Федеральный закон от 03.12.2012 №218-ФЗ «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Основная литература
Бочаров В.В. Корпоративные финансы, - СПб.: Питер, 2008.
Вахрин П.М. Финансы. Учебник. -М.: Дашков и К, 2005.-520с.
Вахрин П.И. Финансовый практикум.- М.: Дашков и К, 2002.-520с.
Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Ф и С, 2005.
Нешитой А.С. Финансы. - М.: Дашков и К, 2005.-512с
Шуляк П.Н. Финансы. - М.: Дашков и К, 2005.-456с.
Дополнительная литература
Перекрестова Л.В. Финансы и кредит. -М.: Академия, 2010. - 288с.
Перекрестова Л.В. Финансы и кредит: Практикум. -М.: Академия, 2010. - 224с.
Ростовский Ю.М. Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник. М.: Издательство «Экономист». 2004.
Финансы. Учебник / Под ред. Проф. В.В.Ковалева. М., Проспект, 2006. – 712с.
Финансы. Учебник / Под ред. Проф. В.В.Ковалева. М., ТК Велби, 2003. – 634с.
Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под редакцией академика Поляка Г.Б.. Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ - ДАНА. 2004.
Финансы. Учебник/ Под редакцией М.В.Романовского. М.: Юрайт, 2004. –544с.
Финансы. Учебник/Под редакцией Е.Г.Черновой. М.: Проспект, 2004.
Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. Проф. А.Г.Грязновой. м.: Финансы и статистика, 2002.
Финансы организаций (предприятий) под редакцией проф. Колчиной Н.В.Учебник для ВУЗов. М.: «ЮНИТИ», 2004.
.Финансовое право. Под ред. проф. Горбуновой О.Н. М.:ЮРИСТ,2004.
Финансово-кредитный энциклопедический словарь. Под ред. проф. Грязновой А.Г. М.: «Финансы и статистика», 2002.
Шуляк П.Н. Финансы предприятия. - М.: Дашков и К, 2006.-712с.
Шургин И.С. Целевое финансирование (гранты) и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций. Метод. Пособие. Новосибирск, 2001.
Янина О.Е. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Академия, 2010. -192с.
Периодические издания
Финансы и кредит
Банковское дело
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
Федеральный портал «Российское образование» http://www.edu.ru/
Федеральное хранилище «Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов» http://school-collection.edu.ru/
Федеральная служба государственной статистики www.gks.ru
Центральный банк РФ www.cbr.ru
Федеральная служба по финансовым рынкам fcsm.ru
Министерство экономического развития gov.ru
Федеральная налоговая служба www.nalog.ru
Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Авторские материалы преподавателя:
Методические рекомендации по организации внеаудиторной самостоятельной работы студентов по дисциплине «Финансы»
Портал образовательного комплекса http://www.onecomplex.ru/
