- •Южно-Уральский профессиональный институт
- •Курс лекций по дисциплине «Финансы»
- •Раздел 1 Финансы и финансовая политика государства
- •Тема 1.1
- •1. Понятие финансов, их роль в развитии рыночной экономики, как необходимого элемента общественного воспроизводства. Признаки финансов.
- •2. Финансовые ресурсы - материальные носители финансовых отношений. Источники их формирования и использования.
- •3. Финансы - связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Функции финансов.
- •4. Финансовая система - форма организации денежных отношений.
- •5. Централизованные и децентрализованные финансы. Сферы и звенья финансовой системы, их место в финансовой системе государства и экономическая сущность.
- •Тема 1.2 Финансовая политика и управление финансами
- •1. Финансовая политика - средство решения социально-экономических задач общества. Финансы как рычаг воздействия на экономику
- •Задачи финансовой политики.
- •Финансовый механизм, его структура. Важнейшие составляющие финансовой политики государства.
- •4. Объекты и субъекты управления. Методы управления финансами
- •5. Стратегическое (общее) управление финансами. Финансовый аппарат, осуществляющий оперативное управление финансами, его функции и задачи.
- •6. Актуальные задачи государственной финансовой политики в рф.
- •7. Финансовая политика предприятия.
- •11. Понятие и содержание финансового контроля.
- •12. Виды, формы и методы проведения финансового контроля, их
- •13. Государственные органы власти, осуществляемые финансовый контроль, их функции.
- •Тема 1.3 Роль финансов в развитии общества
- •Раздел 2 Финансы экономических субъектов
- •Тема 2.1 Особенности организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности
- •Тема 2.2 Основы функционирования финансов коммерческих организаций
- •1. Финансы организаций (предприятий), их роль и место в финансовой системе государства. Сущность и функции финансов предприятий, основы функционирования.
- •2. Финансовые отношения предприятий.
- •3. Понятие финансовых ресурсов предприятий, их источники формирования и направления использования в зависимости от организационно-правовых форм.
- •Финансовый механизм предприятий.
- •Организационно-правовые формы предприятий. Содержание финансов предприятий, функционирующих на коммерческой основе.
- •Тема 2.3 Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •1.Понятие и виды некоммерческих организаций.
- •Раздел 3 Государственные и муниципальные финансы
- •Тема 3.1 Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 3.2 Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •Тема 9
- •Тема 3.3 Государственный и муниципальный кредит
- •5. Структура государственного внешнего долга России на 1
- •Тема 3.4 Внебюджетные фонды
- •2.3 Фонды обязательного медицинского страхования рф
- •3. На федеральном, региональном и местном уровнях создаются внебюджетные фонды экономического, административно-правового, экологического и иного назначения.
2. Финансовые ресурсы - материальные носители финансовых отношений. Источники их формирования и использования.
Финансовые ресурсы - это материальные носители финансовых отношений.
Основным материальным источником денежных доходов
населения, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного самоуправления является национальный доход. От его величины и характера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.
Главным условием роста финансовых ресурсов является увеличение национального дохода страны в целом.
Источниками финансовых ресурсов выступают:
на уровне хозяйствующих субъектов: прибыль, амортизация, продажа ценных бумаг, банковский кредит, проценты, дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими эмитентами;
на уровне населения: заработная плата, премии, надбавки к зарплате, выплаты социального характера, осуществляемые работодателем, командировочные расходы, доходы от предпринимательской деятельности, от участия в прибылях, от операций с личным имуществом, от кредитно-финансовых операций; социальные трансферты, в том числе пенсии, пособия; потребительский кредит.
на уровне государства, органов местного самоуправления: доходы от государственных и муниципальных предприятий, доходы от приватизации государственного и муниципального имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности, налоговые доходы, государственный и муниципальный кредит, эмиссия денег и доходы от эмиссии ценных бумаг.
3. Финансы - связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Функции финансов.
Финансовые ресурсы - это материальные носители финансовых отношений
Финансовая наука изучает не ресурсы как таковые, а экономические отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования финансовых ресурсов, исследует закономерности развития финансовых отношений.
Финансы любого субъекта охватывают его денежные отношения со всеми другими участниками экономического процесса. Вступая в подобные отношения, экономические субъекты, по сути дела, распределяют между собой стоимость ВНП (внутренний национальный продукт), а также часть национального богатства (землю, недра, капитальные сооружения). В этом смысле финансы имеют первостепенное значение в рыночной экономике: сначала присваиваются деньги, а через них - материальные и нематериальные блага, а затем распределяются. Финансы - связующее звено между созданием и использованием национального дохода.
Без участия финансов национальный доход не может быть распределен.
Финансы выполняют распределительную и контрольную функции, т.е. финансы обслуживают этапы распределения и перераспределения совокупного общественного продукта.
1. Функция Распределения национального дохода заключается в создании основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства и делятся на две группы:
зарплата работников, занятых в сфере материального производства;
доходы предприятий сферы материального производства.
Распределительная функция финансов позволяет:
Создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяйствующих субъектов, населения, государства, органов местного самоуправления;
Осуществлять внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между производственной и непроизводственной сферами и социальными группами;
Создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, государства, а также осуществлять накопления граждан.
Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производственных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения.
2. Функция финансов - контрольная. Финансы - это непрерывное движение входящих и исходящих денежных потоков по отношению к конкретному субъекту. Эти потоки поддаются строгому количественному учету. Контрольная функция финансов реализуется через бухгалтерскую, статистическую или оперативную отчетность, ведущуюся по утвержденной государством методике.
Подчеркнем, что распределительная и контрольная функции финансов действуют одновременно, это две стороны одного процесса, поэтому финансы являются своеобразным зеркалом экономики и социальной сферы.
Распределительная функция финансов связана с вмешательством государства через финансы в процесс воспроизводства не стихийно, а в соответствии с правовыми нормами. Совокупность норм, правил, положений, правовых актов призвана регулировать финансовую деятельность и тем самым регулировать воспроизводственный процесс. Таким образом, можно говорить и о третьей функции финансов - регулирующей.
В целях регулирования экономики в целом и социальных отношений используются финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.
На уровне хозяйствующего субъекта регулирующая функция финансов проявляется путем воздействия государства через финансовые рычаги (налоги, тарифы, кредиты и т.д.) на предприятие в целях побуждения развития предприятия в нужном направлении для государства.