Тема 2.3 Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

План

1.Понятие и виды некоммерческих организаций.

2. Особенности организации финансов некоммерческих организаций.

К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации и объединения, различные фонды, учреждения, а также объединения юридических лиц. Некоммерческие организации имеют существенные различия, но объединены они по принципу основной цели деятельности, которая не связана с извлечением прибыли. Взносы участников в некоммерческие организации являются добровольными.

Предпринимательская деятельность в некоммерческих организациях подчинена достижению целей их создания, а основная цель таких объединений - удовлетворение материальных и нематериальных потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита общих интересов. При отсутствии прибыли от результатов собственной деятельности финансирование осуществляют участники либо собственники некоммерческих организаций.

Потребительский кооператив существенно отличается от производственного кооператива. На добровольной основе он объединяет граждан и юридических лиц как членов кооператива, которые преследуют цель удовлетворения материальных и иных потребностей. Участники делают имущественные паевые взносы, которые являются материальной основой деятельности кооператива.

Учредительный документ потребительского кооператива - устав, в котором фиксируются следующие специфические сведения: размер паевых взносов членов кооператива; состав и порядок внесения паевых взносов; ответственность участников за нарушение обязательств по

внесению паевых взносов; состав и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений; порядок покрытия членами кооператива убытков.

Убытки потребительского кооператива погашаются путем дополнительных взносов участников. Если в течение трех месяцев после утверждения годового баланса убытки не покрываются, кооператив подлежит ликвидации. Члены кооператива солидарно несут ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Доходы от предпринимательской деятельности кооператива распределяются между его членами на условиях, определяемых уставом.

Общественные и религиозные организации являются добровольными объединениями граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Участники передают принадлежащее им имущество в собственность общественных и религиозных организаций и при этом не сохраняют прав на имущество и иные членские взносы. В связи с этим они не отвечают по обязательствам организаций, в которых участвуют в качестве членов. В свою очередь, организации не отвечают по обязательствам членов.

Фонд - некоммерческая организация, не имеющая членства, утверждаемая гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Фонд создается для реализации любых общественно полезных целей, включая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные.

Фонд является собственником имущества, переданного ему учредителями, которые не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Имущество должно использоваться только по целевому назначению. А предпринимательская деятельность, которой вправе заниматься фонд, должна быть направлена на достижение общественно полезных целей, провозглашенных в уставе фонда.

Устав фонда определяет цели его создания, порядок управления фондом и руководящие органы; содержит сведения о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядок распределения имущества в случае ликвидации фонда.

Изменение устава возможно органами его управления, уполномоченными лицами, попечительским советом, а также по решению суда, если иной порядок изменения не предусмотрен уставом фонда.

Ликвидация фонда возможна только по решению суда. Основанием для ликвидации фонда служат недостаточность имущества и отсутствие возможности его увеличения для реализации уставных целей. Имущество ликвидируемого фонда после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определенные уставом.

Особой формой некоммерческих организаций являются учреждения, создаваемые собственником для выполнения управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, финансируемых им полностью или частично в зависимости от результатов деятельности учреждения. На имущество, закрепленное за учреждением, распространяется право оперативного управления. Ответственность по обязательствам учреждение несет находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Отдельные виды учреждений, включая государственные, имеют особенности, определяемые различными правовыми актами.

Наибольший интерес среди некоммерческих организаций представляют объединения юридических лиц. Они могут создаваться в форме ассоциаций или объединений по договору между коммерческими организациями. Целью создания объединений как некоммерческих организаций является координация предпринимательской деятельности, представление и защита общих имущественных интересов.

Объединение не может вести предпринимательскую деятельность. В этом случае необходимо его преобразование в хозяйственное товарищество или общество. Но само объединение может быть учредителем коммерческой организации или участвовать в ее деятельности.

Ассоциации и союзы могут создавать и некоммерческие организации путем добровольного объединения. Такие ассоциации также не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

Объединения юридических лиц не отвечают по обязательствам своих членов, но члены объединений несут субсидиарную ответственность по их обязательствам в размерах и порядке, установленном учредительными документами.