38. Внебюджетные фонды, необходимость их возникновения и использования на современном этапе развития общества, их признаки и классификация.

ВФ – самост. финансово-кредитные учреждения и орг-ии, наделенные статусом юр лица. Они независимы в правовом и эк. отн-нии от фед бюджета и бюджета админ-террит объединений. Д-ды и расходы внебюдж фондов не вкл в общую сумму д-ов и расходов бюджетов соотв-х администр-террит объединений. . органы гос власти опред целевое назначение и задачи деят-ти конкретного внебюдж фонда, источники формир-ия его д-в. Но задачи оперативного рук-ва и управления формир-ем и исп-ем ср-в вып-ся правлениями соотв-х фондов.

Гос внебюджет-е фонды – форма образован-я и расход-я бюджетных ср-в, образуем-х вне фед бюджета и бюджет субъектов РФ, предназнач для реализац конституц прав граждан на пенсион-е обеспеч-е, соц страх-е, охрану здоров и мед помощ.

Причина создания: необходимость выдел-я чрезвыч-но важных для общ-ва расходов и обеспеч их самостоят источ доходов.

Решен-е об образован внебюд фондов приним Федеральное Собрание РФ, а также гос-е представит органы субъектов Федерац и мест самоуправлен. Внеб фонды наход в собствен-ти гос-ва, но явл автономными.

Классиф-ция внебюджет фондов:

- по срокам действия – постоян-е и времен-е, котор прекращ свое сущ-е после выполнен возлож на них задач.

- по принадлеж-ти – гос-ные, междунар-е (МВФ), мемт-е

- по целям – социал-е, экономич, научно-ислед-кие, инвестиц-е.

Система внебюджет фондов РФ соц направлен-ти вкл в себя: Пенсионный фонд, Фсоц страх-я, ФОМС.

39. Экономическое содержание внебюджетных фондов, их специфичекие признаки.

Гос внебюджет-е фонды – форма образован-я и расход-я бюджетных ср-в, образуем-х вне фед бюджета и бюджет субъектов РФ, предназнач для реализац конституц прав граждан на пенсион-е обеспеч-е, соц страх-е, охрану здоров и мед помощ.

Специфич-е особен-ти: четкое закрепл-е доходных источ, целевое использ-е.

Доходы и расходы внеб фондов образ-т его бюджет, предназнач-й для финанс-го обеспеч-я выполн фондом задач и функций. Проекты бюджетов внебюд фондов разрабат-ся их органами управлен-я и представл-ся в орг исполнит власти, котор-е передают их на расм-е в органы законодат-й власти. Гос внеб-е фонды относят-ся к бюджет сис-ме РФ, поэтому их проекты представл одноврем-но с проектами соответст бюджетов на очер фин год.

40. Гос пенсионное обеспечение и обязат-е пенсионное страх-е. Фин мех-мы пенсионной системы.

История пенсион-го страх-я начин-ся более 100 лет назад. За этот период было выраб-но нескол видов пенсин сис-мы. Одна из них представл собой минимал защиту пристарелых, представл некоторый минимум ср-в независ от трудов вклада (стажа, уровня оплаты, суммы страх взносов). Такая пенс назыв-ся социальной.

Цели и функции ПФ:

- гос-е управ-е фин-ми пенсион-го обеспеч-я в РФ,

- ср-ва ПФ расход-ся на выплату гос-ных пенсий и пособий.

- явл самостоят финан-во-кредит-м учрежден-ем.

Обязанности ПФ РФ:

1) подгот обоснован-я размеров тариф страх взносов

2) назначать и своеврем выплач-ть обязат страх-е обеспеч-е на основан данных индивид-го учета

3) состав проекта бюджета ПФ и обеспеч-е го исполнения

4) осущ регистрац страхователей

5) осущ-е учета ср-в, поступающ по обязат пенсион страхован-ю

6) бесплат-е консультир-е по вопросам пенсион-го обеспеч-я

Источники формирования ПФ:

-страх-е взносы работодат и ИП

- ассигнован-я из бюджетов РФ на выплату гос-ных пенсий и пособий военослуж-м и приравн-х к ним по пенсион-му обеспеч граждан и их семьям.

- добровол-е взносы физ и юр лиц

- доходы от капитализац ср-в ПФ.

Средства ПФ используются на:

- выплату трудовых пенсий и пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающ на день смерти

- доставку пенсий, выплачен-х за счет бюджета ПФ

- финан-е и мат-технич-е обеспеч деят-ти страховщиков.