1. Составлен-е проекта бюджета.

Сроки: за 10-12 мес, но не позднее 15 фев. текущ года, предшест отчетному.

Проект бюджета составл на основе прогноза соц-экономич развит-я в целях финанс обеспеч-я расход-х обязат-в.

Срок на котор составл – 3 года (очеред-й фин год и 2 плановых).

Органы составл проет бюджета: Минфин, фин органы на местах.

Основой составл проета бюджета явл: бюджетное Послание През-та, прогноз соц-экономич-го развит-я, основ-е напрвл бюджет и налог-й политики.

Итогом данного периода явл. проект бюджета, котрор содержит:

1. доходы по разделам и подразд

2. расходы по раздел и подразделам

3. размер дифицита и профицита

4. источники финансирования

5. инф об объемах гос внутрен и внеш-го долга.

2. Стадия рассмотрения и утверждения

Проект закона о фед бюджете передается в Гос Думу до 26 августа. В теч-е суток его расм-ет Комитет по бюджету и готовит заключ-е. в случ-е положит заключ-я законопр-ет принимается к рассмотрен Гос Думой.

Гос Дума расм-ет проет ф. закона о фед бюджете в трех чтениях.

Первое чтение: 30 дней. Предметом первого чтения явл:

1. концепция и прогноз соц экономич развит-я

2. обем ВВп и уровень инфляц

3. основные напрв-я бюджет и налог политики

4. общий объем расходов

5. верхний предел гос внутр и снеш долга

6. дефицит, профицит.

В случ-е принятия в первом чтении, расмат во 2-ом чт. В случ-е отклон-я направл на дораб-ку в Правит-во. Если после дораб-ки повторно откл, ставится вопрос о доверии к Правит-ву.

Второе чтение: 35 дн. Предмет рассмотрения 2го чтения:

1. переч глав администрат

2. бюджет ассигнов-я по разделам и подраздел, статьям

3. распред-е между субъектами межбюджет трансферт

4. программа внутрен и внеш заимств

Третье чтение: 15 дней.

Предмет: ведомств структура расходов.

Затем передается в течен 5 дней в Совет Федерац, где рассматр-ся и утвержд-ся (14 дней).

В случ-е отклонен Совет Федерац передает в Согласит комиссию, а затем повторного р/м Гос Думой, но уже в одном чтении. Затем в теч 5 дней передается Президенту для подписан.

3) Стадия исполнения бюджета.

Задача: обеспечен полного и своеврем-го поступлен-я налогов. испол-е бюджета строится на основе двух док-тов:

- сводной бюджетной росписи – док-т, котор составл и ведется фин организац в целях организац исполнен бюджета по расходам и источникам финан дефицита бюджета.

- кассовый план – прогноз кассовых поступлений и кас выплат из бюджета.

Испол-е бюджета завер-ся 31 декабр и начин-ся этап по составлен отчета об исполен бюджета.

Счетная палата осущ контроль за сиполнением бюджета.

4) Составлен-е отчета об исполнен бюджета

Отчет составл Минфин и его фин органы (ФНС, тамож комитет)

Отчет об исполнен бюдж доклад-ся Федерал Собран, который его утверждает.

37. Участники бюджетного процесса в рф, разграничение их полномочий.

1) Презилент РФ: регламинт-ет деят-ть фин сис-мы; установл-ет основн-е парам-ры бюджета в ежегод бюджетном Послании; подпис-ет ФЗ о фед бюджете на прдстоящ год.

2) Законода-е (представит-е) органы: расм-ют и утверж-ют бюджет и отчет об его исполнен; осущ-ют послед-ий контроль за испол-ем бюджета; формирован и определ-е правового статус органов, осущ контроль за испол-ем бюд-ов соотв-щих уров-ней.

3) Органы исполнит-ой власти: составл-е проекта бюджета, внесен-е его на утверж-е законодат органам; исполнен-е бюджет, управл-е гос долгом; предоставлен-е отчета об исполнен бюджета.

4) Минфин: составл проет бюджета, и участвует в разраб-ке проета бюджета гос внебюдж фондов; разработ-ет программу гос внутрен и внеш-го заимствован-я; организац исполнен ф бюджета.

5) Федерал-е казнач-во: осущ-ет управлен-е операциям со средвтвами на едином счете фед бюджета; устанавл-ет порядок кас-го обслуж-я; ведет сводн реестр главн распоряд-ей, распоряд-ей и получат сред-в ф бюджета.

6) ЦБ РФ: совместно с Праит-вом разрабат и предоставл в Гос Думу основные направл-я ДКП; обслуж-ет счета бюджета; осущ-ет функцию генерал агента по гос-ным ц/б.

7) Счетная палата – в процессе исполнен фед бюджета контролир-т полноту и своеврем денежн поступлен и фактич-е расход-е бюджет-х ассигнован; предоставл Федерал Собран операц отчет о ходе исполнен федер бюджета.

8) Гл распоряд и распоряд бюджет срв-в: устанавл сметы доходов подведеомствен бюджет учрежден; составл бюджет роспись; испол-т соответ часть бюджетов.

9) Гл администрат и администрат-ры доходов: формир-т переч подведомст ему доходов бюджета; предоставл сведен, необход-е для составлен среднесроч фин плана.

10) Гл администр исполнен фин дефицита бюджета:формир-ют перечень подведомст ему организац; осущ планир-е поступлен и выплат по источ фин-я дефицит бюджета; формир-ют бюджетный отчет.

11) Получат бюджетных средств:составл и исполнбюджетн смету; принимают исполн в пределах доведен лимитов бюджет обязат-ва и бюджет ассигнован; обеспеч результа-ть, учитыв хар-р исполнен бюджет ассигнован; ведет бюджетный учет.