- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Антимонопольное законодательство»
- •Антимонопольное законодательство зарубежных стран (на примере сша и стран Европейского Союза).
- •Этапы становление и тенденции развития антимонопольного законодательства в России.
- •Система источников, составляющих действующее антимонопольное законодательство.
- •Понятие и виды субъектов антимонопольного регулирования.
- •Система антимонопольных органов.
- •Цели и задачи антимонопольных органов.
- •Полномочия Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и ее территориальных органов.
- •Меры, направленные на развитие конкурентных отношений.
- •Понятие, функции и правовое содержание конкуренции.
- •Роль саморегулируемых организаций в защите конкуренции на рынке.
- •Понятие и признаки недобросовестной конкуренции.
- •Формы недобросовестной конкуренции.
- •Понятие и виды антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке.
- •Ограничивающие конкуренцию акты и действия государственных органов и органов местного самоуправления.
- •Правовое регулирование предоставления государственной и муниципальной помощи.
- •Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Правовые последствия установления доминирующего положения на рынке.
- •Монополия: понятие и виды.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Понятие и признаки монопольно высокой и монопольно низкой цены на рынке.
- •20. Основания, виды и порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией.
- •Понятие и формы недобросовестной конкуренции в рекламе.
- •Антимонопольные требования к торгам.
- •Особенности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
- •Понятие и признаки естественной монополии. Сферы деятельности субъектов естественной монополии.
- •Порядок и методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Права и обязанности работников антимонопольного органа при проведении проверок.
- •27. Порядок и особенности рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Порядок и основания возбуждения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Понятие и принципы ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Уголовно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Основания и порядок возмещения вреда, причиненного нарушением антимонопольного законодательства.
- •Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.
Понятие, функции и правовое содержание конкуренции.
Согласно ФЗ О защите конкуренции, конкуренцией признается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;
Функции конкуренции:
1. Регулирующая – конкуренция определяет структуру и объемы производства продукции в обществе и обеспечивает тем самым максимальный уровень благосостояния.
2. Функция размещения ресурсов (аллокация) – в результате конкуренции экономические ресурсы концентрируются там, где они могут быть использованы с максимальной отдачей.
3. Инновационная – конкуренция заставляет производителей внедрять более эффективные технологии, осуществлять нововведения.
4. Распределительная – конкуренция распределяет созданную собственность. Большие доходы получают те, кто владеет более эффективными и качественными факторами производства (природные ресурсы, знания, умения, физический капитал и другое.
Правовая защита конкуренции осуществляется путем предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также путем недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.
Меры, направленные на развитие конкурентных отношений.
НПА: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2579-р (ред. от 23.12.2014) <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" и отмене распоряжений Правительства РФ от 19.05.2009
Меры:
Включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Закрепление за федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по развитию конкуренции, а также установление соответствующих ключевых показателей эффективности (КПЭ)
Внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, в том числе внедрение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, стимулирование субъектов Российской Федерации к эффективной реализации стандарта развития конкуренции
Снижение доли государственного сектора в экономике
принятие правил недискриминационного доступа в сферах естественных монополий и сопряженных инфраструктурных сферах деятельности
формирование единого информационного ресурса, обеспечивающего раскрытие информации
Упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования, в том числе устранение избыточного антимонопольного контроля, упразднение уведомления по сделкам экономической концентрации
Другие меры