- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Антимонопольное законодательство»
- •Антимонопольное законодательство зарубежных стран (на примере сша и стран Европейского Союза).
- •Этапы становление и тенденции развития антимонопольного законодательства в России.
- •Система источников, составляющих действующее антимонопольное законодательство.
- •Понятие и виды субъектов антимонопольного регулирования.
- •Система антимонопольных органов.
- •Цели и задачи антимонопольных органов.
- •Полномочия Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и ее территориальных органов.
- •Меры, направленные на развитие конкурентных отношений.
- •Понятие, функции и правовое содержание конкуренции.
- •Роль саморегулируемых организаций в защите конкуренции на рынке.
- •Понятие и признаки недобросовестной конкуренции.
- •Формы недобросовестной конкуренции.
- •Понятие и виды антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке.
- •Ограничивающие конкуренцию акты и действия государственных органов и органов местного самоуправления.
- •Правовое регулирование предоставления государственной и муниципальной помощи.
- •Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Правовые последствия установления доминирующего положения на рынке.
- •Монополия: понятие и виды.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Понятие и признаки монопольно высокой и монопольно низкой цены на рынке.
- •20. Основания, виды и порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией.
- •Понятие и формы недобросовестной конкуренции в рекламе.
- •Антимонопольные требования к торгам.
- •Особенности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
- •Понятие и признаки естественной монополии. Сферы деятельности субъектов естественной монополии.
- •Порядок и методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Права и обязанности работников антимонопольного органа при проведении проверок.
- •27. Порядок и особенности рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Порядок и основания возбуждения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Понятие и принципы ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Уголовно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Основания и порядок возмещения вреда, причиненного нарушением антимонопольного законодательства.
- •Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.
Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
За виновные противоправные деяния, нарушающие антимонопольное законодательство, субъекты антимонопольного воздействия несут юридическую ответственность. За такие нарушения предусмотрено три вида ответственности: гражданско-правовая, административная, уголовная.
Кодекс «Об административных правонарушениях» устанавливает следующие виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Статья 14.9. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления
Статья 14.31. Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке
Статья 14.31.1. Злоупотребление доминирующим положением хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35 процентов
Статья 14.32. Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности
Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция
Уголовно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
За виновные противоправные деяния, нарушающие антимонопольное законодательство, субъекты антимонопольного воздействия несут юридическую ответственность. За такие нарушения предусмотрено три вида ответственности: гражданско-правовая, административная, уголовная.
Уголовная ответственность за монополистические действия и ограничение конкуренции установлена статьей 178 Уголовного кодекса РФ. Согласно ей, уголовная ответственность наступает за:
недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля),
неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате действий, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.
Максимальное наказание- 7 лет лишения свободы
Основания и порядок возмещения вреда, причиненного нарушением антимонопольного законодательства.
В зак-ве РФ Основания и порядок возмещения вреда рассчитываются по правилам статьи 15 ГК РФ. Согласно ей, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Лица, права и интересы которых нарушены, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной информации.
Возмещение вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических и юридических лиц, регулируется главой 59 ГК РФ "Обязательства вследствие причинения вреда".
Ст. 1095 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.