- •Вопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Антимонопольное законодательство»
- •Антимонопольное законодательство зарубежных стран (на примере сша и стран Европейского Союза).
- •Этапы становление и тенденции развития антимонопольного законодательства в России.
- •Система источников, составляющих действующее антимонопольное законодательство.
- •Понятие и виды субъектов антимонопольного регулирования.
- •Система антимонопольных органов.
- •Цели и задачи антимонопольных органов.
- •Полномочия Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и ее территориальных органов.
- •Понятие, функции и правовое содержание конкуренции.
- •Меры, направленные на развитие конкурентных отношений.
- •Роль саморегулируемых организаций в защите конкуренции на рынке.
- •Понятие и признаки недобросовестной конкуренции.
- •Формы недобросовестной конкуренции.
- •Понятие и виды антиконкурентных соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов на рынке.
- •Ограничивающие конкуренцию акты и действия государственных органов и органов местного самоуправления.
- •Правовое регулирование предоставления государственной и муниципальной помощи.
- •Понятие и признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Правовые последствия установления доминирующего положения на рынке.
- •Монополия: понятие и виды.
- •Понятие и виды монополистической деятельности.
- •Понятие и признаки монопольно высокой и монопольно низкой цены на рынке.
- •20. Основания, виды и порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией.
- •Понятие и формы недобросовестной конкуренции в рекламе.
- •Антимонопольные требования к торгам.
- •Особенности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
- •Понятие и признаки естественной монополии. Сферы деятельности субъектов естественной монополии.
- •Порядок и методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий
- •Права и обязанности работников антимонопольного органа при проведении проверок.
- •27. Порядок и особенности рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Порядок и основания возбуждения дел о нарушениях антимонопольного законодательства антимонопольными органами.
- •Понятие и принципы ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Административно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Уголовно-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Основания и порядок возмещения вреда, причиненного нарушением антимонопольного законодательства.
- •Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.
Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольных органов.
НПА: статья 52 ФЗ о Защите конкуренции
Решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.
В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Обжалование решений и предписаний комиссии антимонопольного органа возможно только в судебном порядке. Дела об обжаловании (или оспаривании) решений и (или) предписаний комиссии антимонопольного органа отнесены к подведомственности арбитражных судов. Поскольку решение и предписание комиссии антимонопольного органа являются ненормативными правовыми актами, судопроизводство по таким делам, как указано в ч. 1 ст. 197 АПК РФ, осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными положениями гл. 24 «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц». Подсудность этой категории дел определяется по общим правилам: как вытекает из ст. 35 АПК РФ, заявление должно быть подано в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения территориального антимонопольного органа, комиссией которого принято обжалуемое решение и (или) предписание. Если оспариваются решение и (или) предписание ФАС России, дело относится к подсудности Арбитражного суда г. Москвы.
Предметом обжалования могут быть как решение, так и предписание комиссии антимонопольного органа. Очевидно, что решение может быть обжаловано без обжалования предписания. Если же обжалуется предписание, например в части предусмотренных в нем санкций, то предметом обжалования должны быть и решение, и предписание, поскольку предписание выдается на основе решения и во его исполнение. При этом, несмотря на то что в поданном в суд заявлении требования о признании решения и предписания незаконными могут быть сформулированы как два отдельных требования, следует признать их единым требованием, поскольку предписание не существует в отрыве от решения и как акт государственного органа является составной частью решения этого органа. Из этого следует, что и государственная пошлина должна быть оплачена только за одно требование;